《建宁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：要进一步解放思想，改革创新，以创新能力建设为抓手，最大限度激发全社会活力。

针对推进重点领域改革，《纲要》指出，要加快推进11个专项重点改革，持续深化体制机制创新工作，切实以改革破解工作难题，激发发展活力。

加强农村新型组织再造，延伸拓展“党员110、服务零距离”党建服务机制，认真抓好新型农业经营主体和新型职业农民的培育工作，力争培育新型农村合作社250家以上、家庭农场300家以上、新型职业农民3000名以上。

加快社会治理创新，确保2016年全县9个乡镇、99个行政村（社区）全部完成网格化服务管理平台建设，打造在全省有影响力的平安建设品牌。

完善农村金融改革，推广溪源乡村级融资担保基金和合作社担保基金的试点经验，实现全县村级融资担保基金广覆盖、合作社担保基金多层次。

深化林业经营体制创新，着力在林业经营主体、林业管护模式、林业金融产品等方面强化创新举措，积极推广乡聘、站管、村监督、县统筹的管护模式，健全生态公益林管护机制。力争“十三五”完成林权流转交易面积6万亩以上，新增林权抵押贷款2亿元以上。

深化行政审批制度改革，加大取消行政审批事项力度，最大限度地减少各类审批和收费。加强电子政务建设，全面实行“一站受理”“一窗办理”，完善“一照一码”和不动产登记制度。深化网上办事大厅建设，落实行政服务“三集中”，加快行政服务中心标准化建设，落实网上审批体系建设。（熊建华 报道）