《建宁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：突出生态优势，统一规划，分类指导，分区推进，打造“美丽特色生态城”，把建宁县建设成“天蓝、地绿、水净、宜居的闽江源头生态县”。

针对深化生态文明建设，增强绿色崛起新优势，《纲要》指出：

一、加快生态主体功能区建设

坚持绿色、循环、低碳发展，着力构建生态产业集聚区、生态文明体制创新实验区、生态文明建设先导示范区。强力推动自然生态保护、城市人居环境改善、循环经济发展、污染物防控等，推动三大生态功能区发展。

二、严守生态环境保护底线

深入推进国家级生态县创建，开展生态乡镇、生态村、环境友好社区和友好学校等文明创建。实施山水林田湖生态保护和修复工程，加强水生态环境保护，严格落实“河长制”和饮用水源保护责任制，推进重点流域综合治理。着力推进节能减排，重点抓好节能降耗和工业污染、畜禽养殖污染、农业面源污染等防治工作。

三、构建生态文明制度体系

配合全市推进国家生态保护与建设示范区试点工作，巩固国家级生态县创建成果，完善最严格的水资源管理制度、环境保护制度、生态公益林管护机制。

四、确保闽江正源水源安全

以“护水、护江”为重点，加强水源保护地生态建设，进一步提高水源涵养能力。建立生态红线管控，完善森林“三防”体系。严格控制森林、水库、重要河塘和饮用水源地的开发。对濉溪、台田溪等13条河道进行生态治理，防洪能力和河道生态环境明显改善。

五、加强城乡环境绿化美化

加强新城绿色景观建设。实施宜居环境行动计划，继续推进“四绿”工程建设，打造精品绿色景观，增加县城公共绿地面积，基本建成覆盖全县的绿道网络。建设景观优美、生态良好、人与自然和谐的农村环境。开展“家园清洁行动”，加快绿色村庄和农村沼气建设。

六、坚持绿色低碳发展模式

严格绿色生产。坚持绿色引进，发展循环经济，全面实施清洁生产，加强全过程绿色管理，形成以“三低三高”为特征、与绿色低碳发展定位相适应的绿色生产体系。培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，建设一批循环经济型企业。加强美丽乡村建设，逐步转变农村群众生活方式，大力开展“改厨”行动，减少生活用材，保护森林资源。（王仕忠 报道）