引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定和建宁县政务信息公开工作领导小组办公室《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布的通知》（建政务公开〔2018〕07号）的文件要求，特编制2018年建宁县档案局政府信息公开工作年度报告并向社会公布。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与建宁县档案局办公室联系（电话：0598-3982954）。

一、概述

2018年，我局认真贯彻落实《条例》和县委、县政府的要求，坚持公开为常态，不公开为例外，不断加大公开力度，健全机制，拓宽渠道，政府公开实效得以不断增强，全局整体工作得以不断提高。具体做法如下：

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开

1.政府工作要做到公开透明

档案局始终秉承“从群众利益出发，让人民群众满意”的宗旨，不断加强政府信息查阅场所环境建设，开展信息查阅服务。严格按照相关法律法规，做好政府公开信息的接收、登记、查阅服务并及时公告公开，充分保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。我局2018年度政府信息主动公开3条，其中档案法律法规宣传1条，规范化查档服务制度公告1条，政府公开信息查阅服务公告1条。

2. 推动全面实施“双随机、一公开”监管

依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式，及时公布抽查结果和查处情况。提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。

（二）围绕重点领域加大主动公开力度

3.推进社会公益事业建设领域政府信息公开

贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开意见的通知》（闽政办〔2018〕28 号），进一步推进民生问题、精准扶贫脱贫、社会救助托底保障等信息公开。我局认真做好县政府信息公开查阅中心工作，大厅工作人员在不断提高自身工作责任心和服务质量的同时，热情接待利用者，为其免费提供利用政府信息和打印服务。服务大厅全年接待利用、咨询516人次，免费复印457份文件。

（三）推进网上办事服务公开

4.全面推广“互联网+政务服务”

制定公共查阅场所管理办法。明确查阅时间，开展电话、网络预约查阅服务。通过“互联网+政务服务”，实现让群众“最多跑一趟”。

5.完善政府网站反馈机制

安排办公室负责政务公开日常工作，不断完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，分工明确，责任到人，对于网民的留言做到及时处理、整改、回复，确保2018年政务公开工作的有序开展。

（四）提升实体政务大厅服务能力

6.完善实体政务大厅管理机制

贯彻落实《福建省人民政府关于深化行政审批标准化 改革的指导意见》（闽政〔2017〕41号），进一步健全完善各级实体政务大厅管理制度。加强业务培训，建立完善激励约束制度，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量，不断提高群众对政府工作的满意度。

7.加强实体政务大厅设施建设

我局严格按照标准化建设要求推进查档大厅建设。从基层、企业和群众办事需求出发，提供免费查档、免费复印相关材料等便民服务。

（五）用好“两微一端”新平台

8.充分发挥新媒体平台作用

充分发挥互联网优势，利用政府微博、微信、移动客户端， 做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

（六）贯彻落实政府信息公开条例

9.贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》

根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，档案局严格落实新条例各项规定，制定了《政府信息公开工作制度》和《信息公开保密审查制度》等制度，建立健全政务公开标准规范，明确了政府信息公开的职责、程序、方式和时限；完善了信息公开保密审查制度、主动公开和依申请公开制度，为政务公开工作提供了强有力的制度保障。

（七）加强政府信息公开审查工作

10.完善政府信息公开审查机制

规范信息发布程序，充实政务公开内容。坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不涉密，涉密不上网”等原则，做好政府信息公开保密审查工作。同时对公开的内容进行梳理，逐步进行动态扩展，确保公开信息的丰富性、有效性，提高公众对政府信息公开的关注度。

二、主动公开政府信息的情况

(一)本局主动公开政府信息的数量

按照《条例》的要求，截至2018年12月31日，我局共主动公开政府信息7条，历年累计主动公开政府信息48条。

 (二)主动公开政府信息的主要类别情况

本年度主动公开的信息类别主要为：档案行政法规，领导及分工，行政许可事项，其它等应主动公开的信息。

(三)信息公开的形式

为扩大政府信息公开的影响力，我局在主动公开政府信息的形式上采用了建宁县档案局门户网站、中国建宁网站、本单位公开栏、县档案馆等，为公众了解信息提供便利。

（四）开展政策解读情况

县档案局充分发挥网站作为政务公开第一平台的作用，增强网站服务功能，于2018年，结合工作需要，对档案行政法规及查阅利用档案规定等内容的解读进行解读，有力地推动了档案工作的落实。除此之外，还通过举办档案展览、发放宣传品和新闻媒体等简单明了的方式进行宣传，让群众一目了然。通过编纂史料、业务咨询、业务培训的形式让群众得以更加全面、详尽的解读政策。在对《会计档案管理办法》、《企业档案工作规范》、《重大建设项目档案验收办法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》等方面政策措施的解读时，通过建宁档案信息网、下发通知，举办 “6.9”国际档案日展览等方式多措并举，确保政策措施被正确解读。

（五）落实回应社会关切情况。

建立健全了政务舆情收集、研判、处置和回应机制，在建宁档案网站上设立了建言献策、投诉举报、在线访谈、在线答疑、网上调查等公众互动栏目，并指定了专人负责，及时回应社会关切问题。同时，通过开展档案馆日活动等形式予以回应，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权，不断提升政府公信力。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度没有发生针对我局有关政务信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题和困难

虽然我局在推进政府信息公开上做了不少工作，但与县委、县政府以及人民群众的要求还有一定差距。主要表现为群众参与度不高，政务公开的工作机制和规范还有待进一步完善。

（二）解决办法和改进措施

今后，我局将继续严格按照县委、县政府的各项要求和目标，一是加大政务公开宣传力度。积极开展政务公开宣传活动，集中运用报纸、期刊、广播、电视、网络、法制宣传活动等多种媒介和形式，开展全方位、多层次、立体式的宣传报道。二是进一步健全政务公开制度机制，完善政务公开工作规范。健全主动公开、依申请公开、责任追究等制度，不断提升政务公开制度化水平。完善政务公开标准规范，明确公开的主体、内容、流程、形式、平台、时限等要求，推进政务公开工作法制化、规范化。切实增强政务透明度，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。三是加强总结研究，对依申请公开工作中的难点问题及时进行分析总结，加强与有关先进单位的交流学习。

六、需要说明的事项与附表

（一）说明事项

本年报的统计时段： 2018年1月1日至2018年12月31日。

（二）附表

　　　　　　　　 建宁县档案局

2019年1月11日