根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《三明市人民政府办公室关于印发2016年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》的精神要求，特向社会公布本部门2016年信息公开工作年度报告。本报告由概述、政府信息公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施与附表等组成。年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。报告可在“建宁县人民政府门户网站”发展和改革局子网站年度报告专栏查阅。如对本年报有任何疑问，请与建宁县发展和改革局办公室联系。

邮编：354500；联系电话：0598-3982152；

地址：建宁县濉溪镇黄舟坊南路葫芦坑1号。

一、概述

（一）细化信息内容，确保公开实效

一是认真做好发改部门政策解读。为了更好地发挥参谋助手的作用，推动我县发展改革工作健康发展。我局持续对《发改工作动态》进行更新，内容包括国家发改政策导读、本县项目动态和“6·18”项目动态等，并同时发布在我局局域网站上,继续供相关单位进一步了解各项投资发展政策，着力提高县域投资发展的科学性。

二是积极做好发改业务指导。为进一步提高工作透明度，方便项目业主，我局在局域网上公布了《福建省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《建宁县发展和改革局政府类投资项目审批告知单》、《建宁县发展和改革局企业投资项目核准审批告知单》、《建宁县发展和改革局企业投资项目备案告知单》等系列政策文件。

三是切实做好发改信息公开。根据相关规定，我局受理的政府性投资项目审批的批复文件均已发布在我局局域网站上，进一步提高了行政审批信息公开的透明度，有利于政府投资项目接受社会监督，促进政府性资金投资项目公益性的实现，提高我局依法行政的能力。

（二）完善工作制度，确保公开及时

一是强化落实主体责任，持续健全信息公开工作机制。为确保信息公开各项工作落到实处，我局于2016年成立“建宁县发改局信息公开工作领导小组”，由局长任组长，局班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，由分管局办公室的副局长兼任信息公开办公室主任，由局办公室负责牵头抓落实，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体负责，各股室具体承办的领导体制和工作机制，切实有效促进了我局的信息公开工作的开展。

二是明确组织管理，确保信息公开有章可循。为保证信息公开工作的经常化、制度化、规范化，确保信息公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开，及时公开。我局进一步明确各股室信息公开工作中的职责和义务，并根据我县发展改革工作实际，依托建宁县政府门户网站，合理设置信息栏目，不断充实信息内容。同时，对有关公文类信息公开属性的认定程序、信息发布的协调机制、保密审核、法制审核以及信息发布程序、报送主动公开程序等都作了具体规定，使我局局域网站的每个栏目信息维护、信息发布的审核流程、更新等工作更符合相关要求，更加快捷，从而确保信息公开的及时有效和安全。

三是突出工作重点，不断拓宽政务公开内容。在公开内容上，按照县委、县政府及其他有关部门要求，在公开基本内容的基础上，重点公开项目工作中与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，主要做到“三必须”：围绕相关政策和决策公开，只要是与群众利益相关的，必须公开；只要是涉及行政许可的，必须公开；只要是应该人人遵守的，必须公开；只要是需要社会监督的，必须公开。

四是积极贯彻宣传教育，持续提高信息公开工作认识。通过会议集中学习和分发材料自学的方式认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，使全体干部职工认识到信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的工作，是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是提高科学执政、民主执政和依法执政能力的必然要求，是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容，是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的重要渠道，从而高度重视信息公开工作，不断提高信息公开水平。

（三）推进重点领域信息公开

　2016年来，我局继续加大重点领域信息公开工作力度，扩大公开范围，细化公开内容。在重点项目建设领域，以重点项目建设通报、局网站专栏、县政府门户网站等形式、渠道抓好重点项目督查、重点项目进展情况等重要信息的公开发布，及时反映市重大项目建设推进情况，跟踪管理服务情况，保证了重大建设项目信息公开的及时性与准确性。232个县级“五个一批”重点项目方面，全年完成投资51.54亿元，占年度计划的94.11%，有82个项目完成建设投产或投入使用；24个省行动计划项目方面，全年完成投资28.85亿元，占年度计划的132.8%；省市重点项目方面，全年完成投资31.85亿元,占年度计划的111.04%；市大干150天项目8-12月完成投资6.81亿元,占年度计划的104%。在部门预算领域，我局及时将预算和决算全部公开在局网站，并且公开到基本支出和项目支出。在行政审批领域，为充分保障人民群众对我委行政审批信息的知情权、参与权和监督权，不断增强信息公开实效性，我局对县级权限内审批（核准）项目信息利用多种途径，进行全社会公开，确保了项目审批信息的准确性和广泛性，2016年来，共发布项目审批公示信息36条。截至2016年年底，建立政府信息公开专栏（网页）1个，即建宁县发展和改革局子网站，下设发改工作动态、通知公告、公众服务、网上办事、最新文件等专栏，其中审批、核准、备案情况的公示，相关表格和办事指南的上网公布，极大地方便了办事单位。全年公开政府信息总数为69条，历年累计共公开323条。

二、主动公开政府信息的情况

（一）政府信息主动公开情况

公开政府信息总数为69条，其中：主动公开信息数69条。

（二）主动公开政府信息的类别

主动公开的政府信息类别主要包括：发改工作动态信息23条，占33.33%；重点项目工作进展信息36条，占52.17%；年度报告1条，占1.45%；党风110服务信息5条，占7.25%；政风行风信息4条，占5.8%。

（三）政府信息主动公开形式

1.网络公开。充分发挥网站政府信息公开第一平台作用，在建宁县发展和改革局子网站上持续更新内容。

2.其他形式。通过政务公告栏公开相关信息。

三、政府信息依申请公开办理情况：2016年无依申请公开申请件。2015年全年受理政府信息公开申请件1件，并按时办结。

四、政府信息公开收费及减免情况：免费

五、涉及政府信息公开行政复议、行政诉讼情况：无

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施：

（一）存在的问题。

信息公开工作是一项政策性、技术性、业务性和时效性很强的工作，2016年我局在信息公开工作方面，虽然取得了一定的成效，但离上级的要求还有一定的差距和不足，主要表现在：一是人员编制少，负责信息公开工作均为兼职人员，相关业务能力和经验不足，对工作内容是否公开把握不够准确，公开的内容不够规范；二是认识不够到位，少数干部对实行信息公开的重要意义认识不足，工作让位于业务工作，信息公开内容重点不突出，有的公开内容长期未更新，失去了公开的意义。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把信息公开工作推向深入。

（二）改进措施。

在2017年的信息公开工作中，我局将致力于解决2016年存在的问题，创新思路，真抓实干。一方面明确信息公开专人负责制，抽调业务骨干负责信息公开，并进行专门培训，切实规范和完善信息公开的内容、形式。另一方面提高全局领导干部对信息公开工作的认识，加强对信息公开工作的领导和监督，健全相关内查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把信息公开工作落到实处。

七、需要说明的其他事项与附表：

（一）需要说明的其他事项：无

（二）附表：见附件