引 言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下简称条例）和县政府办公室有关信息公开工作的要求，特向社会公布本部门2018年信息公开工作年度报告。报告由情况概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府公开信息工作存在主要问题和改进工作情况、需要说明的事项与附表组成。年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。年报的电子版可在“建宁县人民政府门户网站”下载。如对本年报有任何疑问，请与建宁县人力资源和社会保障局办公室联系，地址：建宁县青山街13号；邮编：354500；联系电话：0598-3982795。

一、概述

2018年，建宁县人力资源和社会保障局根据本单位工作实际，结合《条例》、《福建省政府信息公开办法》和《建宁县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解的通知》（建政办〔2018〕67号）规定要求，我局政府信息公开工作，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，配备了1名兼职工作人员，设立了1个信息申请受理点。我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到顺利开展。认真清理信息，编制出本单位政府信息公开指南和目录，并在建宁县政府网站上依法公开本单位的基本概况、主要职能、领导班子、内设机构、服务承诺、办事指南、政策法规、通知公告和工作动态等信息，开通咨询专线电话，及时向社会公众和各单位依法提供本单位信息，最大限度地保障广大公民、法人和其他组织的知情权，为社会公众对我局工作的广泛监督提供条件，在加快建设法治政府、服务政府、阳光政府进程中作出应有的贡献。为方便群众查询人社信息，实现人社信息的精准化宣传、系统化管理，我局不断夯实平台建设，加强局门户网站建设，根据业务职能及时对原有栏目进行了优化配置，充分利用政务信息公开渠道，及时公开信息。

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开。1.股室中心工作公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，除依法需要保密的外都能及时公开。做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。2.权责清单调整和公开工作。全面完成本局权责清单融合工作，并在网上公开，方便群众查询和监督。3.对人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。对人大代表建议和政协委员提案办理复文，都做到全文公开。4.全面实施“双随机、一公开”监管。制定并公布本部门随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。及时公开综合监管和检查执法信息。

  （二）围绕重点领域加大主动公开力度。1.全面公开我局财政预决算信息。2. 推进就业创业信息公开。主动公开就业、创业优惠政策，加大促进就业创业政策、措施的公开力度，加强相关补贴申领条件、申领程序等信息公开，加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。3.及时公开就业供求信息。做好公务员招考、事业单位公开招聘、公益性岗位等的招聘信息发布和招聘管理工作，扩大就业信息服务的受众面。及时公开招考、招聘信息，人员录用信息。

（三）围绕稳定市场预期加强政策解读 。今年9月份纪霞副局长通过在线访谈的方式解读了工伤保险相关政策，让群众能够更好地维护自身权益。

（四）围绕社会重大关切加强舆情回应。1、建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。2、稳妥做好突发事件舆情回应工作。积极稳妥做好养老服务等热点民生问题的回应，更好引导社会预期。

（五）推进网上办事服务公开 。1.全面配合推广“互联网+政务服务”。配合推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，优化营商环境。2.推动网上办事服务事项标准化。 推进落实行政审批标准化改革，方便企业和群众办事。

（六）提升实体政务大厅服务能力 。1.加强工作人员管理。规范工作人员服务行为，有效提高服务效率和质量。2.推进“一窗受理、集成服务”改革。积极配合做好办事窗口进驻行政服务中心事宜。3.加强实体政务大厅设施建设。从基层、企业和群众办事需求出发，在窗口办事大厅完善了导办台、自助终端一体机、电子显示屏、休息桌椅、无障碍通道等便民设施建设，为群众提供人性化服务。

（七）优化审批办事服务。1、深化“放管服”改革。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。2、规范和完善办理指南。进一步规范和完善办事指南，办事条件发生变化的事项，在完成审批程序后 1 个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

（八）用好“两微一端”新平台。1、充分发挥新平台作用。充分发挥微信公众号灵活便捷的优势，做好建宁县人社系统工作信息发布、政策解读工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。2、加强新媒体平台维护管理。对于在微信公众号发布的内容，严格落实主体责任，严把内容审查关，由主要领导、分管领导、办公室工作人员层层负责。

（九）贯彻落实政府信息公开条例。严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定。及时主动公开相关政府信息。

（十）加强信息公开审查工作 。不断完善审查制度和工作规程，对公开的政府信息进行严格依法审查。做好公开内容表述，并依法保护个人隐私，对于涉及个人隐私的信息，公开时均去标识化处理。 

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2018年度，我局主动公开政府信息52条（历年累计公开356条）。全文电子化率达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别。1、部门工作动态；2、财政预决算及三公经费；3、行政权力运行4、企业招聘信息；5、人事任免；6、公示公告；7、其他应主动公开的信息。

（三）主动公开政府信息的形式。2018年，我局的政府信息公开工作，通过三明市人力资源和社会保障网、建宁县人民政府网、建宁县人力资源和社会保障局微信公众号、《办事指南》、建宁县人社局政务公开专栏、三明日报、LED电子显示屏等多种渠道向公众公开。

（四）开展政策解读工作情况,政策解读数量。2018年，充分利用建宁县政府网站、三明12345信访平台、移动手机短信等媒体政务公开的作用，围绕就业创业、企业退休待遇调资、社会保险补贴、工伤认定等热点和焦点，及时全面准确解读政策20条，及时释疑解惑，社会对社会保障的认同度和满意度不断提高。

（五）回应社会关切情况。2018年通过县长信箱、福建省信访信息系统平台、12345政务平台等其他方式回应事件数39次。

三、政府信息依申请公开办理情况

(一)受理公开情况。2018年度受理依申请公开信息0条。截至目前，累计受理依申请公开信息0条。

(二)办理公开情况。2018年度各部门办理依申请公开0条，同意公开0条。

(三)“不予公开”情况。2018年度各部门没有受理不予公开的申请0条。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本单位2018年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、提起行政诉讼和行政申诉等情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题及困难。一是我局政府信息公开具体工作人员业务水平还有待提高;二是政府信息公开意识需进一步提高;三是公开渠道有待进一步拓宽，公开信息内容需进一步扩大和深化。

（二）具体解决办法和改进措施。针对上述问题，我局将在今后的工作努力改进：一是加强业务培训，充实精干力量。进一步充实从事政府信息公开工作精干力量，利用各种培训会，交流会，加大工作人员培训力度，进一步提高我局政府信息公开工作水平。二是结合绩效考评机制，采取措施督促局属各单位及时报送、发布本单位应当公开的政府信息，努力从“被动公开”向“主动公开”、从“随意公开”向“规范公开”转变。三是加强政府信息公开渠道与内容建设。我局将紧扣民众对人力资源和社会保障关心的各类问题，结合人社工作的热点焦点，充分利用市局与县政府网站、微信公众号、LED电子显示屏等媒介，不断提高政府信息公开的深度和广度。

六、需要说明的其他事项与附表 

（一）没有需要说明的其他事项。

（二）附表。  

                                             建宁县人力资源和社会保障局

                                           2019年1月14日