建宁县水利局2013年政府信息公开工作年度报告

　　本报告系根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发[2013]73号）规定，汇总2013年建宁县水利局政府信息公开工作情况编制而成，并特此向社会公布。本报告所列政府信息公开数据统计期限自2013年1月1日至2013年12月31日。内容涵盖概述、政府信息公开的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进方向、说明与附表等四个主要部分，本报告电子版可在本报告的电子版可在“中国建宁”门户网站（http://www.fjjn.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与建宁县水利局办公室联系（地址：建宁县河东路28号，邮编：354500，电话（传真）：0598-3982696）。

一、概述

2013年，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《条例》及《国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发[2013]73号）文件，完善政府信息公开工作机制，深化政府信息公开工作要求，围绕工作大局，深入做好重点领域政府信息公开工作，扎实做好政府信息公开日常工作，保障公民知情权、参与权、表达权、监督权和促进依法行政等方面发挥了积极作用。

根据政府信息公开要求，我局结合水利工作实际，完善政府信息公开工作机制，深化政府信息公开内容，切实提高了我局政府信息公开工作成果。一是调整了政府信息公开工作领导小组，由局长姜景魁同志任组长，主任科员黄石生同志担任副组长，各股室负责人为成员。进一步明确了责任，将业务工作下达落实到各股室；二是由股室负责人提交规定需要公开的内容，经分管领导审核、局长批准后，由局办公室专人具体负责办理；三是领导小组经常对各股室的政府信息公开工作进行督查，做到公开办事程序和办事结果；四是多次召开局务会会议研究政府信息公开工作，将政府信息公开工作方面的法律、法规、政策列入了局班子及干部职工学习的重要内容，尤其是对《条例》及《国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发[2013]73号）文件进行了全面细致的学习。截至2013年12月31日，我局依托政府门户网站建立政府信息公开专栏（网页）1个，全年访问量人次为1240人。主动公开政府信息44条。

二、政府信息公开工作情况

（一）加强工作基础建设

1.完善工作制度。完善政府信息公开制度是做好政府信息公开工作、推进民主法制建设、确保依法行政的重要保障。针对政府信息公开力度不够、公开意识不强、公开程序不规范等问题，我局认真分析查找政府信息公开工作存在的问题和原因，并制定和完善各项政府信息公开工作的相关制度。坚持把政府信息公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度，同时拓宽公开渠道，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障，促进政府信息公开工作制度化、规范化发展。

2.夯实基础工作。规范主动公开、依申请公开工作，做好“主动公开信息按时送交”、“年度报告按时公布”、“工作情况定期报送”、“政府信息公开前的保密审查”等基础工作。规范政府信息公开工作，建立领导小组，明确责任分工，加强信息公开工作质量和效率，确保信息公开落到实处。

3.加强机构队伍建设。根据上级要求，规范队伍建设，建立信息公开工作领导小组，落实人员，明确工作任务和工作职责。为顺利开展政府信息公开工作，我局专门配备了1名兼职工作人员，设立了一个信息申请受理点，并开辟了公共查询点。为加强人员业务素质及技能，我局多次组织相关人员对《条例》及《国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发[2013]73号）文件进行了全面细致的学习，以提高工作人员依法公开政府信息意识和能力。

（二）推进重点领域政府信息公开

1.招投标信息公开。加强“福建招标与采购网、工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台”两大平台招投标信息公开工作。一是通过“福建招标与采购网”平台，及时公开招投标信息，保证信息公开的真实、完整、高效。通过“福建招标与采购网”平台，发布工程建设项目资格预审公告、招标公告和中标结果公告。二是建设工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台，完善平台信息，推动招标信息共享。把建立工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台作为开展项目信息公开和诚信体系建设、治理工程建设领域突出问题工作的长效机制和重要内容。主要发布工程的基本信息、招标信息、中标信息和投标信息。

2.生产安全事故信息公开。切实增强做好安全生产信息公开工作的自觉性和坚定性，尽可能将生产安全事故及处置信息全面、细致地向社会公开，自觉接受社会监督。一是加强事故应对处置信息公开，建立健全事故信息报送、调度和协调、处置制度，及时准确发布生产安全事故尤其是社会影响大、关注度高的事故信息。坚持一旦发生较大事故，必须及时公开，确保透明力度。二是加强事故查处和责任追究信息公开，通过网上信息公开平台，及时向社会公开查处情况。三是加强安全生产预警、预报和预防信息公开，完善生产安全事故的防范和风险预警工作，建立多部门协调联动机制，及时向乡（镇）发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息，尤其是极端天气和可能引发事故的自然灾害预警信息。四是提升信息公开服务质量。通过在建宁县政府网上公开我局的联系方式等，接受群众提出的意见问题，并及时予以解决，方便社会监督。

二、主动公开政府信息的情况

（一）2013年我局主动公开政府信息总数约为44条，全部都在县政府网站公开，全文电子化率达100%。自2009年以来累计主动公开政府信息125条；

（二）我局主动公开的政府信息类别主要包括：机构职能类信息3条，占7%；政策、规范性文件类信息7条，占16%；规划计划类信息2条，占5%；国土资源城乡建设环保能源类信息5条，占11%；科教文体卫生类信息1条，占2%；安全生产、应急管理类信息14条，占32%，其他信息12条，占27%。

（三）在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局在主动公开政府信息的形式上采用了中国建宁政府门户网站、三明市水利信息网、本单位公开栏、县档案馆等，为公众了解信息提供便利。“中国建宁”网站专栏页面访问量约1240人次。

三、政府信息依申请公开办理情况

我局在网站上提供了依申请公开的流程、表格下载和直接发送等服务。2013年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项，历年累计数量为零；

四、政府信息公开的收费及减免情况（2013年及历年累计数量）

我局2013年无政府信息公开的收费，历年累计为零。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局高度重视政府信息公开工作，设立了监督电话，主动接受社会监督。2013年度没有发生针对我局有关政务信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。历年累计为零。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题。

1.组织机构亟待健全。2013年以来，我局政府信息公开工作，总体上运行状况良好有序，但也存在一些不足。一是依法公开政府信息的意识还不够强；二是信息公开的内容涵盖面还不够丰富；三是各股室提供信息的积极度还不够高。

2.相关制度还需完善。我局政府信息公开等相关制度还不够完善，还需进一步健全完善。

3.公开方式不够丰富。我局主要依托建宁政府网为公开途径，与群众互动较少，宣传力度不够。

（二）具体的解决办法和改进措施

本局从实际出发，针对本局存在的一些主要问题，做出改进。一是更加完善政府信息公开队伍建设，确保有专人负责相关业务，抓好审核、监督工作，稳步推进政府信息公开工作，并为各股室制定任务量，年底由主要负责人检查任务完成情况；二是进一步完善相关制度，保证信息公开工作规范有序开展；三是从横向纵向多面宣传，扩大宣传覆盖人群，拓宽宣传渠道，加强与群众之间的互动，接受群众监督。我局在抓好本局政务信息公开工作的同时，也要及时关注群众关心的热点问题，并主动接受社会监督，加大宣传力度，通过刊物、网络、电视等多方媒体进行公告，增加水利工作透明度，提高服务水平。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）说明

本年报统计数据统计时段为：2013年1月1日至2013年12月31日。自2009年开始，进行历年累计。

　（二）附表

二〇一四年一月八日