引言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《建宁县政府信息公开工作领导小组办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（建政务公开〔2017〕07号）精神，结合2017年建宁县水利局政府信息公开工作情况编制而成，并特此向社会公布。本报告所列政府信息公开数据统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。内容涵盖概述、政府信息公开的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、说明与附表等四个主要部分，本报告电子版可在建宁县人民政府门户网站（http://www.fjjn.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与建宁县水利局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：建宁县河东路28号，邮编：354500，电话（传真）：0598-3982696）。

一、概述

全面贯彻党的十九大精神，根据《条例》、《办法》和《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（建政办〔2017〕67号）的要求，立足本单位职能，进一步建立健全组织机构，完善政务信息公开工作机制，强化政务信息公开监督检查，保障政务信息公开工作顺利开展。根据政府信息公开要求，我局结合水利工作实际，对全年政府信息公开工作情况总结如下：

（一）单位年度工作基本情况。我局积极配合县政府政务公开工作领导小组相关工作要求，第一时间向社会公开我县相关水利信息及工作动态，保证公开信息的真实性、及时性。截至2017年12月31日，我局依托政府门户网站建立政府信息公开专栏（网页）1个，全年访问量人次为1637人。主动公开政府信息62条。

（二）公开部署和落实情况。根据建宁县人民政府办公室《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》，我局工作人员认真对照实施，保证信息公开落到实处。

（三）建立健全政务信息公开工作制度。全面完善政务信息公开工作制度并落到实处，做好信息公开保密审查工作，做到无泄密事件发生，配合县政务公开工作领导小组办公室，严格按照公开要求，做好政务信息公开工作，每季度根据本单位信息公开实际情况做好信息统计报送，按照县数字办要求，不断完善新政府网站平台建设，保障工作稳定、顺利开展。

（四）充实和调整政务信息公开领导小组。完善领导机制，成立由局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的政务信息公开领导小组，下设办公室，由办公室主任兼任主任。形成主要领导总负责，分管领导亲自抓，各股室负责人具体抓的工作格局，并安排两名兼职人员负责政府信息公开工作开展与推进。

（五）强化督查检查。经常性的开展自查工作，查看公开内容是否规范、准确、到位，发现问题及时整改。加强与完善公开办事程序，透明公开办事结果。

（六）推进重点领域信息公开情况：

1.推进重大建设项目信息公开

我局通过水利局门户网站及时公开防汛抗旱、水利安全生产、小流域治理、托斯卡纳公司山地水利项目等工作进展情况。

2.推进行政权力清单公开

按照职权法定的原则，从界定行政权力、审核授权依据、划清职权范围、明确执行主体入手，对全系统行政权力逐项进行清理分类并列表造册。经清理，我局确定行政审批事项共4大项5小项；中介服务事项1项；前置审批事项2项；责任清单75项；多部门监管事项责任2项；承接省政府下放行政审批事项3项；根据国务院、省政府规定取消行政审批事项2项。

　　3.及时公开政策性文件的废止、失效等情况。

　　根据要求，我局及时梳理失效废止文件，2017年经梳理我局无文件废止。

4.推行“双随机、一公开”监管全覆盖

梳理法律法规赋予县水利局行政执法职权，制定发布随机抽查事项清单，建立“双随机”抽查机制，根据县水利局监管对象和特点合理确定随机抽查比例和频次。我局每季度抽查一次河道采砂活动监督检查、防治水土流失，抽查结果及时向社会公布。

　 5.深入推进预决算公开

　　在县政府门户网站公开我局2016年部门决算说明、2017年预算说明，公共财政预算、政府性基金预算及“三公”经费预算。2016年度我局财政拨款总收入3953.57万元，(其中政府性基金收入569.5万元)，部门决算总支出3793.57 万元，年末结转和结余195万元，“三公”经费财政拨款支出25.16万元。2017年,水利局收入预算为460.2万元，支出预算460.2万元，公共预算“三公”经费支出23.5万元，年末结余0万元。

6.大力推进互联网+政务服务

在网上办事大厅和建宁县水利局门户网站，公开了与行政审批有关的流程、办事指南等一次告知单，进一步简政放权，提高审批效率，切切实实方便群众办事。

　 7、及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况

我局通过局内网及局公开栏公开《2017年度建宁县河长制工作考核实施方案》等文件，并及时公开河长制工作开展情况，方便群众了解情况，自觉接受群众监督。

8、“五公开”纳入办文办会程序。

建立健全政务信息公开工作领导小组，强化协调机制，由局主要领导担任组长负总责，分管领导任副组长亲自抓，股室负责人任成员具体抓组成，局务会上定期研究部署政务公开工作，对于需要公开内容，做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

9、建立公开内容动态扩展机制。

主动梳理主动公开政府信息内容，对于涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都要及时主动公开。

　　10、人大代表及政协委员提案办理结构公开工作

我局在规定时间内做好人大代表及政协委员提案的答复工作，并依照公开原则，在局政务公开栏进行公开。2017年度，我局办理了人大代表议案5件、政协委员提案1件，办结率100%

11、加强政府网站建设。

要加强对政府网站的使用管理与监管，做好信息公开的审核，保障公开内容质量，定期不定期对网站进行检查，确保网站正常运行，我局设兼职网站管理员1名，积极参加县里组织的网站建设与网站信息工作培训。

　　12、加强和规范依申请公开工作

2017年度我局没有收到任何依申请公开政务信息的申请。同时，也没有公开任何法律、法规、规章规定不应向社会公开的政务信息。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量。2017年，我局主动公开政府信息总数约为62条，2013年以来累计主动公开政府信息413条。

（二）我局主动公开的政府信息类别主要包括：机构职能类信息2条，占3.2%；规划计划类1条，占1.6%；为民办实事类信息33条，占53.2%；民政扶贫救灾社会保障和就业类信息12条，占19.4%；安全生产、应急管理类信息13条，占21%，其他信息1条，占1.6%。

（三）在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局在主动公开政府信息的形式上采用了建宁政府门户网站、三明市水利信息网、省水利信息简报、本单位党务政务公开栏、微信公众号等便民渠道，为公众了解信息提供便利。建宁政府门户网站专栏页面访问量约1637人次。

（四）我局积极通过水利局政府门户网站,主要解读了4项政策，包括河长制考核实施方案，兴建、扩建、改建水工程和与水资源有关的建设方案和设计文件审查政策，洪水影响评价类审批政策，河道采砂规划实施方案等的政策解读工作。

（五）回应社会关切情况。我局接受群众关于非法采砂、水利建设等问题的监督举报，发现问题第一时间派出有关工作人员进行处理，并及时向群众反馈结果，回应社会关切问题。

三、政府信息依申请公开办理情况

我局在网站上提供了依申请公开的流程、表格下载和直接发送等服务。2016年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项，历年累计数量为零。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局高度重视政府信息公开工作，设立了监督电话，主动接受社会监督。2017年度没有发生针对我局有关政务信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。历年累计为零。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是思想认识不到位。对政府信息公开工作不重视，认识不深，认为政府信息公开工作与自己无关；二是配合不到位。全局配合不足，各股室参与不够主动，导致部分信息公开不够及时、全面；三是监督不到位。对政府信息公开工作落地落实做的不够，工作开展不够规范，执行监督力度不足。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是提高认识与思想。加强政府信息公开工作精神传达，提高水利干部对政府信息公开工作重要性的认识；二是强化沟通与配合。加强政府信息公开人员与股室干部之间的沟通交流，提高各股室之间的配合，确保信息能及时、全面更新；三是经常自查自纠。加强日常政府信息公开自查自纠，对信息公开落实不到位的，及时整改。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

无

（二）附表。

建宁县水利局

2018年1月25日