根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）以及《建宁县人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（建政办〔2016〕62号）精神，特编制公布2016年度建宁县卫生和计划生育局政府信息公开年度报告。本报告由概述、推进重点领域信息公开情况、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表共八个部分组成。本报告所列政府信息公开数据统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日。报告可在“建宁县人民政府门户网站”卫计局子网站年度报告专栏查阅。如对本年报有任何疑问，请与建宁县卫生和计划生育局办公室联系。

邮编：354500；联系电话：0598-3982250；

地址：建宁县濉溪镇容驷南路西侧。

一、概述

（一）加强组织领导，落实工作职责

为进一步加强对政府信息公开工作的领导，县卫计局确定局主要领导为组长，局分管领导为副组长，各股室长为成员的政府信息公开工作领导小组，同时配备2名专兼职人员具体负责政府信息公开工作，形成政府信息公开工作有人抓，工作任务层层落实到个人，确保了卫生计生系统政府信息公开工作的贯彻落实。
（二）加强日常管理，推进信息公开

1.提高政府信息公开工作能力。8月12日，我局组织人员参加全县政府信息工作培训会，提高信息工作能力和水平，推进政府信息公开工作再上新台阶。

2.形成政府信息公开工作机制。县卫计局根据工作实际制定了《建宁县卫生和计划生育局关于进一步加强和改进卫生计生新闻宣传工作的意见》（建卫〔2016〕59号），明确了新闻宣传和信息公开工作协同并进的举措，形成了卫计系统上下重视新闻宣传和信息公开的良好局面。

一是推进权力清单和责任清单公开。2016年，卫计局通过福建省网上办事大厅和政府门户网站进一步推进权力清单和责任清单，公布保留行政许可项目和公共服务项目。

二是推进监管执法信息公开。卫生监督所根据工作职责对游泳馆、餐饮具集中消毒单位监督检查，将检查结果告知监管对象的同时在卫计局官网公布结果。2016年共公布4批次的抽检结果公示。

三是推进“互联网+政务”公开。根据省市推进全面两孩服务管理，实行一孩、二孩生育登记服务制度和规范化管理，简化办事手续，推行网上办事，目前已有1627对育龄夫妇完成生育登记或再生育审批；完成56个行政许可项目并及时挂网公示。

四是推进新媒体载体公开。依托卫计局官方微博、微信平台，及时公开卫计动态、全面两孩政策、医改政策等信息的公开，2016年，通过新媒体载体公开卫计政务有关内容89条。

（三）严格落实制度，规范公开程序

一是按照“政府信息以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，严格落实主动公开制度、审核制度、依申请公开制度等制度。明确依申请公开申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，对群众提出的政务公开申请，依照相关规定作出在一定时限内予以回复的公开承诺。二是严格政府信息公开实施细则，进一步明确政务信息公开工作职责、公开内容、公开程序，推进政务公开依法规范化、制度化。

（四）顺应形势发展，拓展公开渠道

适应新形势下互联网发展的趋势，积极拓展新媒体公开渠道的亮点，主动公开政府信息。通过“建宁县卫生和计划生育局”官方微博和“建宁县卫生和计划生育局”官方微信平台，积极利用新媒体平台公布有关信息，开展卫生计生服务宣传、健康教育等服务。2016年，我局共在微博和微信平台公开信息89条。利用政务公开栏、办事流程图、投诉箱等公开设施，主动公开政府信息。局机关及直属各单位，都设立了政务公开栏、举报投诉箱和举报投诉电话，各级医疗卫生机构已由传统的公开方式（公示板、橱窗、张贴广告等），向网络化、信息化、社会化方向迈进，力求做到“信息畅通，事项明晰”。

二、推进卫生计生重点领域信息公开情况

1.加强公共资源配置、“三公”经费使用和卫生计生重点信息公开。及时公开了2015年本部门及县属医疗卫生单位决算、2016年部门预算和“三公”经费等细目、费用。

2.深入推进卫生计生行政权力运行信息公开。根据县政府推进简政放权、放管结合、优化服务工作部署，在行政服务中心卫计局服务窗口，卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制，明确卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为，全面公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目等。

3.深入推进医疗卫生服务收费信息公开。进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度，让财政资金在“阳光”下运行。全县各级医疗卫生机构按照要求，对所有涉及卫生服务如诊疗、手术、药品、检查、注射等各类收费，新农合报销项目、基本药物目录均在各单位显著位置进行公开，杜绝损坏群众利益现象发生。

4.深入推进计划生育奖励扶助信息公开。根据奖励扶助公开有关事项公开规定，及时公示公开计划生育奖励扶助的有关政策，同时指导乡镇卫生计生办通知到人，公示到位。对于奖励扶助对象信息，在不涉及隐私的前提下，根据规定及时在乡镇宣传栏、村务公开栏及时公示。

三、主动公开政府信息的情况

（一）政府信息主动公开情况

2016年，县卫计局公开政府信息总数为70条，其中：主动公开信息数70条,作为依申请公开信息数0条。历年累计公开共计210条。

（二）主动公开政府信息的类别

主动公开的政府信息类别包括：机构职能、政策法规、行政许可、服务指南、公告通告、工作动态、计划生育服务类、医疗卫生类、医改宣传、计划生育奖励扶助、医疗卫生服务价格、基本药物、新农合报销等。

（三）政府信息主动公开形式

一是官方网站公开。充分发挥网站政府信息公开第一平台作用，在建宁县政府网站下建立建宁县卫生和计划生育局子网站，主动公开卫生计生有关政务信息。

二是利用政务公开栏、办事流程图、LED显示屏等公开设施，主动公开政府信息。

三是利用新媒体平台公开。积极拓展新媒体公开渠道，开通了“建宁县卫生和计划生育局”、“健康建宁”官方微博和“建宁县卫生和计划生育局”官方微信平台，积极利用新媒体平台公布政府信息，开展卫生计生信息公开。

（四）开展政策解读工作情况

一方面设立政策解读栏目。2016年是实行全面两孩政策开局之年、是医药卫生体制改革向深水区推进的重要之年，为了更好的将政策宣传落地生根，卫计局在官方网站首页设立了计划生育、医疗卫生、医改宣传栏目同步公布了《福建省人口与计划生育条例》及解读、《福建省医疗纠纷预防与处理办法》及官方解读。另一方面分管领导带头解读。4月20日，县卫计局副局长应道香参与政府门户网站作了《新修订的国家、省计划生育法律法规宣传》在线访谈，及时宣讲解读全面两孩有关政策。

（五）回应社会关切情况

一是通过政策公开和解读回应社会关切，2016年开展2期政策解读。二是积极做好舆情监测工作。2016年1月份组织人员参加市卫计委卫计宣传培训，提高人员处置舆论舆情的应急能力。制定了《建宁县卫计局舆情监测工作实施方案》及舆情监测工作领导小组及联系人，积极做好应对社会有关卫生计生舆情的准备工作。

四、政府信息依申请公开办理情况

无

五、政府信息公开的收费及减免情况

免费。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2016年，我局在政府信息公开工作方面加强了组织领导，狠抓制度建设，丰富公开内容，取得了一定的成效，但尚存在一些不足和差距，主要表现在：政务公开的内容还有待进一步扩大覆盖领域，主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强。

下一步，我局将按县政府政务公开的有关要求，进一步加强和深化政府信息公开工作，在加强工作规范化和信息报送力度等方面下功夫，不断拓展政府信息公开的宽度和广度。

八、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无。

（二）附表。