根据《建宁县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（建政办〔2017〕67号）精神，特编制公布2017年度建宁县卫生和计划生育局政府信息公开年度报告。本报告由概述、推进重点领域信息公开情况、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表共七个部分组成。本报告所列政府信息公开数据统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。报告可在“建宁县人民政府门户网站”卫计局子网站年度报告专栏查阅。如对本年报有任何疑问，请与建宁县卫生和计划生育局办公室联系。

邮编：354500；联系电话：0598-3982250；

地址：建宁县濉溪镇容驷南路西侧1号。

一、概述

（一）切实加强政务公开工作组织领导

一是成立领导小组。成立政务公开工作领导小组，根据任务分工确定了一名副局长分管政务公开，同时配备2名专兼职人员具体负责政务公开有关工作，其他科室负责人协助政务公开工作的开展，做到政务公开工作有人管，有人抓。

二是纳入考核体系。将政务公开工作纳入绩效考评体系，作为年终评先评优的一项重要依据。

三是积极参加培训。选派人员参加县委组织部开展的宣传舆情信息员培训，提高对新形势下如何做好舆情信息工作，舆情的收集、写作、报道等方面的水平和能力。

（二）着力推进医疗卫生计生信息公开

一是完善公开目录编制。引导医疗卫生计生单位按照《福建省卫生计生委办公室转发国家卫生计生委办公厅关于印发医院、计划生育服务机构等9类医疗卫生机构信息公开目录的通知》（闽卫办信息函〔2015〕22号）要求，认真做好院务公开、改善医疗服务行动计划落实情况公开等工作，积极配合医保部门公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格等信息。规范和细化本单位信息公开目录设置，规范和细化向社会公开、向患者公开、向内部职工公开等内容，规范和细化信息的采集、编制、审查、公开、管理等流程。

二是建立健全动态扩展机制。及时更新完善医疗卫生计生相关动态信息，保障公民、法人和其他组织依法获取医疗卫生计生服务单位信息。对于主动公开的信息，自信息形成之日20个工作日内公开。截至11月，卫计局官方网站共公开各类信息68条。县总医院、妇幼保健院、疾控中心和9个基层医疗卫生单位均设置公开栏，及时公开公布医疗药品价格、医保补偿报销等信息。

三是积极拓展公开渠道。坚持方便群众的原则，充分利用网站、微信、短信平台、公开公示栏、电子信息屏等多渠道传播信息，确保公众及时知晓和有效获取医疗卫生计生服务信息。加强医患沟通等便民服务工作，完善医疗服务咨询和投诉制度，及时处理群众诉求，减少医患矛盾。积极推进医德医风建设，开展“拒绝不当利益、弘扬医者仁心”主题教育活动，并在政府网站、医疗卫生单位醒目位置公开，接受群众监督，改善群众就医感受。

（三）增强政务信息公开工作实效

加强政务公开平台建设，切实管好用好政务新媒体。卫计局积极履行意识形态工作责任，转发了《关于规范党员干部网络行为的意见》，组织党员干部学习并签订了《卫计系统党员干部规范网络行为承诺书》30余份，引导党员干部职工坚定正确立场，传播正能量。同时，加强对卫计部门微信、微博、网络文明传播者的账号以及管理人员的登记、教育，杜绝“雷人雷语”、无序发声等问题的出现。

二、推进重点领域信息公开情况

1.推进权力清单和责任清单公开。强化权责清单管理与应用，推动减权放权，通过在政府门户网站集中发布、开设反馈意见箱，扩大公众参与。在网站或公开栏及时告知并明确标注政策性文件的废止、失效情况，及时做好承接、取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作，除涉密事项外及时向社会公开，重点公开保留的行政许可事项清单。

2.推进医疗卫生监管公开透明。根据“放管服”要求，加强事中事后监管，形成并统一公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况，推动实现“双随机、一公开”监管全覆盖。

3.推进“互联网＋政务服务”公开。推进实体政务大厅和网上服务平台融合发展，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。

4.做好公共服务事项公开。2017年及时公布公开集中式生活饮用水水质监督监测结果、夏季游泳馆卫生质量监督监测结果、集中式消毒餐具卫生监督结果等信息6条。

5.实行网上生育服务登记制度。全面落实生育服务证改革制度，实行一、二孩生育服务证登记，优化办事流程，简化办理手续，推行网上办证，进一步简政便民。2017年1月1日以来，办理一、二孩生育服务证登记1627 本，网上登记率100%。

6.深入推进预决算公开。按照财政部门有关要求，通过政府网站推进预决算公开，并对公开内容进行分级分类管理，方便公众查阅监督。督促下属医疗卫生单位及时公开2016年决算、2017年预算，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。

7.落实基本药物公开。各乡镇卫生院、县医院将使用的基本药物名称、规格、价格、生产厂家等信息公开在各单位醒目之处，接受社会监督。

8.推进医保报销补偿公开。根据政务公开规范要求，推进医疗卫生单位新农合、城镇职工医保报销补偿的公开。

9.推进基本公共卫生服务项目公开。各乡镇卫生院、村卫生所在单位醒目位置公布公开免费的基本公共卫生服务项目，提高群众对公共卫生服务项目的知晓率，让更多的群众参与基本公共卫生服务项目，预防基本、健康教育、慢病的管理等。

三、主动公开政府信息的情况

（一）政府信息主动公开情况

2017年，县卫计局公开政府信息总数为96条，其中：主动公开信息数89条,作为依申请公开信息数4条。历年累计公开共计306条。

（二）主动公开政府信息的类别

主动公开的政府信息类别包括：机构职能、政策法规、行政许可、服务指南、公告通告、工作动态、计划生育服务类、医疗卫生类、医改宣传、计划生育奖励扶助、医疗卫生服务价格、基本药物、新农合报销等。

（三）政府信息主动公开形式

官方网站公开。充分发挥网站政府信息公开第一平台作用，在建宁县政府网站下建立建宁县卫生和计划生育局子网站，主动公开卫生计生有关政务信息。

固定场所公开。利用政务公开栏、办事流程图、LED显示屏等公开设施，主动公开政府信息。

新媒体平台公开。积极拓展新媒体公开渠道，开通了“建宁县卫生和计划生育局”、“健康建宁”官方微博和“建宁县卫生和计划生育局”官方微信平台，积极利用新媒体平台公布政府信息，开展卫生计生信息公开。

（四）开展政策解读工作情况

根据上级要求将“五公开”纳入办文办会程序，建立健全医疗卫生计生内容公开动态扩展机制。进一步做好政策解读回应工作，2017年，在卫计局官网开展政策解读4期。

（五）回应社会关切情况

积极做好舆情监测工作。制定了《建宁县卫计局舆情监测工作实施方案》及舆情监测工作领导小组及联系人，积极做好应对社会有关卫生计生舆情的准备工作。

四、政府信息依申请公开办理情况

无

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2017年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定的成效，但也存在一些不足和差距，主要表现在：政务公开的内容还有待进一步扩大覆盖领域，主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强。

下一步，卫计局将深入贯彻落实党的十九大精神，进一步加强和深化医疗卫生计生政务信息公开工作，加大医药卫生体制改革方面的公开力度，在加强工作规范化和信息报送力度等方面下功夫。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无。

（二）附表。

建宁县卫生和计划生育局

 2018年1月2日