引言

　　根据《建宁县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（建政办〔2018〕67号）精神，特编制公布2018年度建宁县卫生和计划生育局政府信息公开年度报告。本报告由概述、推进重点领域信息公开情况、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表共七个部分组成。本报告所列政府信息公开数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。报告可在“建宁县人民政府门户网站”卫计局子网站年度报告专栏查阅。如对本年报有任何疑问，请与建宁县卫生和计划生育局办公室联系。

　　邮编：354500；联系电话：0598-3982250；

　　地址：建宁县濉溪镇容驷南路西侧1号。

　　一、概述

　　2018年我局根据《条例》《办法》《建宁县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解的通知》（建政办〔2018〕67号以下简称《任务分解表》）文件的要求，做好信息公开工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关业务科室抓落实的工作机制。我局加强组织领导，建立常态工作机制和完善的制度，把信息公开工作列入了重要议事日程。进一步明确了分管领导和专门办事机构的工作职责，做到了领导、机构、责任“三到位”，形成了良好的工作格局，保证了政府信息公开工作扎实有效开展。

　　（一）政府工作公开透明。我局按照“公开为常态，不公开是例外”的要求，在积极抓好政府信息主动公开和依申请公开的基础上，不断创新方式方法。

　　（二）做好权责清单调整和公开工作。强化权责清单管理与应用，推动减权放权，对权责清单进行全面梳理，通过在政府门户网站集中发布、网上办事大厅向社会公示权责清单，扩大公众参与度。在网站及时做好相关事项的公开工作，除涉密事项外，重点公开保留的行政许可事项清单。

　　（三）推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。2018年我局公开建议和提案办理复文10件，其中：人大代表建议答复3件，政协提案协办意见 7件。

　　（四）深入推进预决算公开。为了推动公开财政预决算信息，完善地方预决算公开操作规程，全县医疗卫生单位及时公开2017年决算、2018年预算，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。

　　（五）稳妥做好突发事件舆情回应工作。为进一步加强和规范我县卫生计生突发事件舆论引导工作，营造良好舆论环境，我局制定了《建宁县卫生和计划生育局关于印发卫生计生突发事件舆论引导工作预案的通知》，积极做好应对社会有关卫生计生舆情的准备工作。

　　（六）全面推广“互联网＋政务服务”。大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度。一要做好公共服务事项公开。2018年及时公布公开集中式生活饮用水水质监督监测结果、集中式消毒餐具卫生监督抽查结果等信息10条；二要实行网上生育服务登记制度。全面落实生育服务证改革制度，实行一、二孩生育服务证登记，优化办事流程，简化办理手续，推行网上办证，进一步简政便民。2018年1月1日以来，办理一、二孩生育服务证登记1011本，网上登记率100%。

　　（七）深化“放管服”改革。根据“放管服”要求，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。加强事中事后监管，形成并统一公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况，推动实现“双随机、一公开”监管全覆盖。

　　（八）用好“两微一端”新平台。充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平，确保公众及时知晓和有效获取医疗卫生计生服务信息。加强医患沟通等便民服务工作，完善医疗服务咨询和投诉制度，及时处理群众诉求，减少医患矛盾，并在政府网站、医疗卫生单位公开，接受群众监督，改善群众就医感受。

　　（九）完善政府公报工作机制。为进一步规范公报刊登内容，增强出版规范性和时效性。引导医疗卫生计生单位认真做好院务公开、改善医疗服务行动计划落实情况公开等工作。规范和细化本单位信息公开目录设置，规范和细化向社会公开、向患者公开、向内部职工公开等内容，规范和细化信息的采集、编制、审查、公开、管理等流程。

　　（十）建立健全公共企事业单位信息公开制度。建立健全公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法，切实推进卫生计生信息公开工作。及时更新完善医疗卫生计生相关动态信息，保障公民、法人和其他组织依法获取医疗卫生计生服务单位信息。截至12月，卫计局官方网站共公开各类信息69条。工作开展情况要列入全年落实情况报告和政府信息公开工作年度报告，接受社会监督。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）政府信息主动公开情况

　　2018年，县卫计局公开政府信息总数为69条，其中：主动公开信息数67条,作为依申请公开信息数2条。历年累计公开共计375条。

　　（二）主动公开政府信息的类别

　　主动公开的政府信息类别包括：机构职能、政策法规、行政许可、服务指南、公告通告、工作动态、计划生育服务类、医疗卫生类、医改宣传、计划生育奖励扶助、医疗卫生服务价格、基本药物、新农合报销等。

　　（三）政府信息主动公开形式

　　1.政府网站。充分发挥网站政府信息公开第一平台作用，主动公开卫生计生有关政务信息。

　　2.固定场所。利用政务公开栏、LED显示屏等公开设施，主动公开政府信息。

　　3.新媒体平台。积极拓展新媒体公开渠道，开通了“建宁县卫生和计划生育局”、“健康建宁”官方微博和“健康建宁”官方微信平台，积极利用新媒体平台公布政府信息，开展卫生计生信息公开。

　　（四）开展政策解读工作情况

　　根据要求，建立健全医疗卫生计生内容公开动态扩展机制，进一步做好卫生计生相关政策解读回应工作。各级医疗单位积极做好政策宣传和解读，主要包括医改政策、健康知识宣传、全面二孩政策等。

　　（五）回应社会关切情况

　　长春长生科技有限公司和武汉生物制品研究所有限公司的“疫苗事件”轰动全国，社会震惊，引发了群众的广泛关注，我县并没有涉事批次的疫苗流入，但依然严格审核流程，落实好疫苗的采购、存储、运输以及接种等措施；针对“疫苗事件”向群众积极做好解答，确保了全县儿童预防接种正常进行。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　无

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　无

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在主要问题

　　2018年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定的成效，但也存在一些不足和差距，主要表现在：一是政务信息公开管理制度有待进一步加强和健全；二是政府信息公开形式还不够丰富；三是对公开的时效性认识不足。

　　（二）改进措施

　　下一步，卫计局将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步加强和深化医疗卫生计生政务信息公开工作，加大医药卫生体制改革方面的公开力度，在加强工作规范化和信息报送力度等方面下功夫。

　　一是加强培训，提高政务公开的能力。健全完善政府信息公开报送和内容审查等工作制度，规范信息公开工作流程，加强政务公开培训和宣传力度，提高政务公开工作的规范性。

　　二是加强服务，丰富政务公开的载体。发挥好微信公众号等新媒体的作用，提高信息公开的时效性，更加方便快捷地为群众提供服务。

　　三是加强创新，充实政务公开的内容。加强对公众关注度高的热点信息的梳理，做好卫生计生政策解读工作，及时准确发布有关疾病预防措施和健康科普知识。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项；

　　无

　　（二）附表。

　　建宁县卫生和计划生育局

　　2019年1月14日   

　　附表：