为贯彻落实《建宁县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（建政办〔2018〕67号）精神，进一步深化我局政务公开工作，发挥民主监督作用，促进住建系统行政权力阳光运行，使政务服务工作更加规范、廉洁、务实、高效。结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　  我局2018年政务公开工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实省、市以及县委、县政府关于全面推进政务公开工作的系列部署，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《全面推进政务公开工作实施意见》（以下简称《意见》）要求，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持以公开为常态、不公开为例外，坚持正确、准确、及时，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，着力加强公开解读回应，着力推进政务公开平台建设，着力推进政务公开制度化规范化，着力提升政务服务工作实效，把政府信息公开工作做得更加科学规范，确保维护好政府公信力。以政务公开推动转变政府职能，深化简政放权，创新服务方式，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型单位。 

　　二、工作要点

　　（一）加强预期引导。深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围。通过会议传达、下发文件等方式，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场的“稳”。加强舆情收集研判，针对涉及我县经济发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，增强社会各界对我县经济稳中向好的信心。（办公室牵头落实，相关股室配合）

　　（二）推进“放管服”改革信息公开。以清单管理推动减权放权，各类清单及时向社会公开，深化权责清单公开工作，通过在政府门户网站集中发布，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果；权责清单除涉密事项外要及时向社会公开，政府定价或指导价经营服务性收费清单等，都要集中发布，接受群众监督。（审批股、办公室牵头落实，相关业务股室配合）。推行“双随机、一公开”监管全覆盖，围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求，要汇总形成并统一公布我局随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。（办公室牵头落实，相关业务股室配合）。大力推进“互联网＋政务服务”，加快完善电子证照系统，促进行政审批服务全程网办，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。（审批股牵头落实，相关业务股室配合）。

   （三）围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制，做好对差别化信贷、因地制宜调控等房地产政策的解读工作，正确引导舆论，稳定市场预期和信心；加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。（房地产业股牵头落实）。

（四）推进住房保障信息公开。及时在政府网站上或其他媒体上主动公开棚户区改造和保障性住房的相关政策信息。做好棚户区改造年度建设计划、建设项目等相关任务完成情况信息公开工作。积极进行政策宣传、解读，引导棚户区居民参与改造。及时做好保障性住房房源和准入、退出等信息公开，全面公开分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果和退出情况等信息公开。（住房保障办牵头落实）

（五）做好农村危房改造信息公开。一是进一步做好农村危房改造相关政策文件公开，让广大农民更好地理解和把握相关政策；二是督促各乡（镇）做好农户危房改造档案制作、管理和农村危房改造信息公开。印发农村危房改造政策宣传卡或宣传手册，确保危房改造农户知晓政策；要求各乡（镇）严格实施“农户自愿申请、村集体评议公示、乡（镇）审核、县级审批”的补助对象认定程序，乡、镇、村负责不同阶段信息和结果公开；补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用，直接发放到危房改造农户“一卡通”账户管理制度，实现资金分配公开；对政策执行和资金使用实施年度绩效评价，实现结果公开。（村建站牵头落实）

（六）推进财政资金信息公开。及时在县政府门户网站上公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。“三公”经费决算公开按照相关规定细化说明因公出国（境）团组数及人数，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。（财务室牵头落实）

   （七）全面落实“五公开”工作机制。认真落实《意见》相关要求，年内要完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，加快制定主动公开基本目录，完成政务公开目录体系编制。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。（办公室牵头落实，相关业务股室配合）。

（八）进一步健全解读回应机制。各部门主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。各股室要按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。（办公室牵头落实，相关业务股室配合）

（九）加强政务公开平台建设。切实强化政府网站信息内容保障，提高管理水平。要用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。（办公室牵头落实，相关业务股室配合）

  三、保障措施

　　（一）强化组织领导。局机关各股室（单位）负责人是各股室政务公开工作的第一责任人，要强化组织领导，指定专人负责日常政务公开工作。特别是各牵头股室要高度重视，按照工作方案牵头抓好落实，并于11月25日前将全年工作落实情况报送局办公室。

　　（二）加强宣传教育。各股室（单位）要认真学习《意见》精神，大力做好政务公开政务服务宣传工作，使服务对象了解、知悉我局政务公开内容和有关要求，扩大政务公开政务服务的知晓面，提高政务公开政务服务的社会效益。

　　（三）加强督促检查。局办公室要加大对政务公开工作落实的督查力度，将政务公开纳入各股室（单位）绩效考核体系，对业绩突出的股室（单位）或个人，按照有关规定予以表彰；对政务公开工作落实不到位的，予以通报批评。

                      建宁县住房和城乡规划建设局

                          2018年6月26日