2018年，建宁县基层农技推广体系改革与建设工作，根据《福建省2018年全国基层农技推广体系改革与建设实施方案》的要求，结合建宁县实际，制定了《建宁县2018年全国基层农技推广补助项目实施方案》，通过精心组织、明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施，建立健全基层农业技术推广机构，充分发挥好在农业技术推广中的主导作用，抓好项目落实，并取得明显成效。现将建宁县2018年度基层农技推广体系改革与建设工作总结如下：

　　一、建宁县2018年补助项目实施情况

　　2018年建宁县基层农技推广补助项目主要任务实施情况是加强组织管理、提升92名农技人员业务能力、建设7个长期稳定的农业科技示范基地、遴选推介及示范推广20项农业主推技术、培育440个农业科技示范主体、组织125名农技人员使用中国农技推广APP、开展农技推广服务3名特聘农技员计划试点工作。

　　1、项目组织管理情况

　　1.1强化组织领导。按照实施乡村振兴战略，推进农业供给侧结构性改革的总部署，紧紧围绕主要目标和主要任务，加强组织领导，明确任务分工，细化工作安排，切实做好落实。建宁县2018年基层农技推广体系改革与建设领导小组，参照《建宁县2017年基层农技推广体系改革与建设领导小组（建政文〔2017〕81号）》文件执行。领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，揭重阳任办公室主任。

　　1.2加强农业系统内部统筹协调。加强农业系统内部种植、畜牧、渔业、农机等行业的统筹协调，切实发挥好牵头作用，做好统筹协调工作，认真谋划工作安排，主动与同级相关农口部门沟通协商，密切配合，明确各自职责任务，形成工作合力，发挥最大效能。

　　一是成立综合协调组，由农业局局长任组长，农机中心主任、农业局相关领导任副组长，由办公室、人事科教股、信息站等负责人任成员。二是成立农技推广专家组，由农技推广中心主任为组长，由莲科所、种子管理站、经作站、畜牧站负责人为副组长，由建莲产业、果子产业、杂交水稻制种产业、畜禽养殖产业相关站长、高师为成员。

　　1.3加强总结宣传。充分挖掘成功经验和典型模式，多渠道宣传农技推广工作，扩大影响成效，为基层农技推广体系改革与建设营造更为良好的发展环境。

　　2、提升农技推广队伍服务能力

　　2.1实施农技人员补充计划

　　2.1.1通过公开招聘，考录1名高校涉农专业毕业生，充实到县乡农技推广机构工作。安排3名定向委培生到乡镇农技推广机构工作。

　　2.1.2委托福建农林大学、福建农业职业技术学院培养4名乡镇农技推广紧缺专业定向生，采取“定向培养”、“绿色通道”等方式以及本土化就业办法，毕业后定向回本县乡镇农技推广机构就业，为基层农技推广机构培养专业技术人才。

　　2.2提升农技人员业务能力

　　2.2.1选送3名非农专业或具有专科及以上学历的县乡农技人员，参加福建农林大学成人高等教育自主招生试点考试和专升本函授学习教育。经过3年成人高等教育专升本函授学习，培养具有成人高等教育本科学历的基层农技人员。

　　2.2.2建立分级分类培训机制。采取异地培训、集中办班、现场实训、网络培训等方式，加强县、乡农技人员知识技能培训。

　　根据不同需求，采取到农业部、部级或省级现代农业技术培训基地、市、县农业局组织的业务培训等方式，分层分类分批开展培训，逐步提高基层农技人员的业务能力。具体做法是：一是组织相关人员参加农业部管理干部学院举办基层农技推广补助项目培训班培训，派出2期各5人共10人参加农技推广骨干人员参训。二是根据《福建省农业厅办公室关于下达福建省2018年基层农技推广骨干（种植业类）培训办班计划的通知》（闽农科教函〔2018〕200号）文件要求，结合我县基层农技推广项目实际，组织相关农技人才参加省、市组织的农技人员培训，其中，参加省级统一办班培训2期共15人（其中，县局8人，乡镇农技干部7人）；参加市级统一办班培训1期共22人（其中，县局15人，乡镇农技干部7人）。三是按照全县三分之一（含）以上的在编基层农技人员接受连续不少于5天脱产业务培训的要求，我局委托三明学院组织48名县、乡农技人员在建宁县旅游大酒店举办5天的脱产业务培训。四是组织局农业科技人才集中参加省、市相关业务培训，据统计，2018年，种植业类参加培训36期，参训人数95人，畜牧兽医类参加培训12期，参训人数25人。

　　3、建设农业科技示范基地

　　围绕当地优势农产品和特色产业发展需求，按照示范推广到位、培训指导到位、产业引领到位的要求，通过自建、合作等方式，建设7个示范带动效果明显、长期稳定的农业科技示范基地。每个基地拥有自主产权或合同期在10年以上，与市级及以上农业科研院校（所）有效结合，依托基地开展集成示范、推广应用、教育培训等，将基地打造成农业优质绿色高效技术的展示窗和辐射源、基层农技人员开展指导服务的综合平台。规范农业科技示范基地运行管理，明确年度任务和考核指标，建立技术示范展示档案，并进行考核验收，自建类基地有明确的技术示范实施方案；合作类县农业局与基地主体签订技术示范协议。基地统一竖立“全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范基地”标牌，标明示范内容、技术负责人、实施单位等信息。

　　每个农业科技示范基地情况如下：

　　本年度计划建立农业科技示范基地7个（其中种植业示范基地6个、畜牧业示范基地1个）。

　　种植业示范基地6个

　　（1）种子示范基地。建宁县里心镇精准农机专业合作社。位于建宁县里心镇芦田村，在里心镇里心村冷水坑流转土地243亩，签订土地使用合同有效期10年。该合作社占地10200㎡，机库面积1800㎡，拥有各类农机装备51余台（套）。通过服务农业产业化取得效益，让社员（入股贫困户、入股贫困村）等从中获益,成为社员（农户、贫困户、贫困村）增收的新亮点。合作社先后被评为三明市创业创新先进典型；建宁县精准扶贫带动型龙头企业；县级示范社。目标是打造成为制种“全程机械化”及新品种示范基地。采取“公司+合作社+基地+农户（贫困户）”的发展模式，建立示范片。

　　合作社已在里心镇里心村建立制种全程机械化示范片243亩，2018年在里心镇等地推广制种全程机械化面积：推广机耕3450亩、机播170亩、机插160余亩、机防13000余亩，作业53000余亩次、机收5000余亩，2018年目前已为农户机烘170余吨。同时，该社还为周边县市提供跨区机械化作业3900余亩。

　　由县种子管理站依托其开展示范展示。示范主要内容:示范品种--193S华占、隆两优94、C两优华占，陵两优916；示范技术--杂交水稻制种高产栽培配套技术，配套组装旱育秧、测土配方施肥、病虫草鼠害综合防治等技术；“杂交水稻制种全程机械化机播、插、收、防（配套）技术集成”；杂交水稻制种授粉后适时割除父本技术；烤房烘干种子新技术。技术负责人：余添发同志（县种子管理站站长、高级农艺师）、张启华（县农业局科教股股长、高级农艺师）、陈盛云（里心农技站站长、高级农艺师）。指导专家：福建省农科院水稻研究所 郑向华副研究员。2018年计划组织4次150人次参观学习，现场指导实际操作，使广大技术员及农户了解掌握制种高产栽培技术，示范带动周边农户120余户，辐射带动面积3.5万亩。

　　（2）莲子示范基地。福建省闽江源莲业发展有限公司，位于濉溪镇城关村，示范面积150亩（政府征用地）。

　　由县莲科所依托其开展示范展示。示范主要内容:示范品种--建选17号、建选35号和建选31号；示范技术--莲子绿色丰产栽培技术，莲田立体种养技术，建莲电能新型烘烤加工新技术。技术负责人：罗银华（县莲科所副所长、教授级高级农艺师）。指导专家：县莲科所所长、推广研究员 魏英辉；2018年计划组织4次200人次参观学习，现场指导实际操作，使广大技术员及农户了解掌握莲子栽培高产技术，示范带动周边农户150余户，辐射带动面积2.0万亩。

　　（3）莲子示范基地。建宁县修竹荷苑家庭农场。位于

　　均口镇修竹村，签订土地使用合同有效期10年。

　　由县莲科所依托其开展示范展示。示范主要内容:示范品种--建选17号、建选35号和建选31号；示范技术--莲子新品种高产综合技术，建莲割壳去膜烘烤等加工新技术；莲-蟹立体种养技术。技术负责人：吴景栋（县莲科所副所长 高级农艺师）。指导专家：省农科院作物研究所 薛珠政研究员；2018年计划组织4次220人次参观学习，现场指导实际操作，使广大技术员及农户了解掌握莲子高产栽培技术，示范带动周边农户180余户，辐射带动面积1.5万亩。

　　（4）梨示范基地。福建省聚晟源现代农业有限公司。位于濉溪镇圳头村金铙山景区入口处，2016年流转承包圳头村230亩土地进行农业综合开发，合同有效期30年。建立梨新品种宽行窄株密植栽培示范园100亩，以上海农科院林木果树研究所为技术依托，设立叶政文研究员专家工作站。同时，依托铁路、高速路形成交通区位优势，开展以生态观光、采摘、旅游、餐饮、娱乐、休闲为一体的农业生态观光旅游。

　　由县经作站依托其开展示范展示。示范主要内容:示范品种--翠玉、红梨新品种；示范技术--宽行窄株密植栽培技术，水肥一体化技术，病虫害绿色防控技术。技术负责人：李崇高（县经作站站长、高级农艺师）、张长和（县经作站副站长、高级农艺师），指导专家：上海农科院林木果树研究所 叶政文研究员。2018年计划组织4次200人次参观学习，现场指导实际操作，使广大技术员及农户了解掌握梨高产栽培技术，示范带动周边农户100余户，辐射带动面积4000亩。

　　（5）猕猴桃示范基地。建宁县濉溪镇鑫渔家庭农场。位于建宁县濉溪镇城关村龙宝山阴山下，2017年流转土地50亩，合同有效期15年，建设现代设施猕猴桃示范园30亩。

　　由县经作站依托其开展示范展示。示范主要内容:示范品种--红阳猕猴桃、金艳猕猴桃，示范技术--猕猴桃避雨栽培技术、猕猴桃棚架栽培技术、水肥一体化技术、病虫害绿色防控技术。技术负责人：李崇高（县经作站站长、高级农艺师）、夏玲（县经作站、农艺师），指导专家：福建农业职业技术学院园艺园林学院 章淑玲副教授。2018年计划组织4次200人次参观学习，现场指导实际操作，使广大技术员及农户了解掌握猕猴桃高产栽培技术，示范带动周边农户100余户，辐射带动面积2000亩。

　　（6）蔬菜示范基地。建宁县乡下人生态农业专业合作社。位于建宁县濉溪镇河东村，签订承包土地面积38亩，合同有效期10年。目前，投入资金150万元，建成无公害蔬菜标准化生产示范基地，包括高标准温控育苗大棚及配套喷滴灌等现代农业设施建设，通过“合作社＋农户”的方式，打造高产高效蔬菜、瓜果种植示范基地、休闲农业观光基地、特色精准扶贫基地。

　　由县经作站依托其开展示范展示。示范主要内容:示范品种--西红柿、黄瓜、白菜、萝卜、辣椒、茄子等多种新鲜蔬菜。示范技术--配方施肥技术、重大病虫害绿色综合防控技术、绿色无公害栽培技术、滴灌技术、精量播种技术。技术负责人：李崇高 （县经作站站长、高级农艺师）、陈贤龙（濉溪镇农技站站长、高级农艺师）。指导专家：省农科院蔬菜研究中心 薛珠政研究员。2018年计划组织4次160人次参观学习，现场指导实际操作，使广大技术员及农户了解掌握现代农业设施栽培技术，示范带动周边农户110余户，辐射带动面积500亩。

　　畜牧产业示范基地1个

　　（7）山羊养殖示范基地。福建海宏达生态农业有限公司。位于客坊乡严田村，农业设施用地100亩；林业用地800亩，其中350亩签订合同有效期 30 年，450亩签订合同有效期 10 年。

　　由县畜牧站依托其开展示范展示。示范主要内容:示范品种--戴云山羊、福清山羊；示范技术--山羊舍饲综合配套技术、牧草高产栽培与青贮技术、营养舔砖推广等。技术负责人：蒋景红（县畜牧站站长、高级兽医师）、邹先念（客坊乡畜牧兽医站站长、兽医师）。指导专家：福建省农科院畜牧兽医研究所主任、副研究员李文杨。2018年计划组织4次260人次参观学习，现场指导实际操作，使广大技术员及农户了解掌握相关技术，示范带动周边农户130余户。

　　4、遴选推介及示范推广农业主推技术

　　参照部、省发布的年度农业主推技术、结合我县农业主导产业发展要求和农业生产经营者的技术需求，遴选推介我县年度农业主推技术。组织专家遴选确定了5个主导产业，16个主导品种，20项主推技术，制定了技术操作方案，印制了技术明白纸。2018年10月30日印发到各乡镇农技推广站，要求各站认真贯彻落实到位。并组建技术指导团队，依托示范基地、示范主体等开展展示推广，组织农技人员开展指导服务，促进主推技术快速进村入户到田。

　　20项主推技术如下：

　　（1）开展杂交水稻制种高产栽培配套技术

　　（2）示范基地开展“杂交水稻制种全程机械化机播、插、收、防（配套）技术集成”

　　（3）杂交水稻制种授粉后适时割除父本技术

　　（4）烤房烘干种子新技术推广

　　（5）梨病虫害绿色防控技术

　　（6）梨宽行窄株密植栽培技术

　　（7）梨水肥一体化技术

　　（8）猕猴桃避雨栽培技术

　　（9）猕猴桃棚架栽培技术

　　（10）猕猴桃病虫害绿色防控技术

　　（11）莲子绿色丰产栽培技术

　　（12）莲田立体种养技术

　　（13）建莲电能新型烘烤加工新技术

　　（14）建莲割壳去膜烘烤等加工新技术

　　（15）蔬菜重大病虫害绿色综合防控技术

　　（16）蔬菜绿色无公害栽培技术

　　（17）蔬菜设施滴灌技术、精量播种技术

　　（18）山羊舍饲综合配套技术

　　（19）牧草高产栽培与青贮技术

　　（20）营养舔砖推广应用

　　5、培育农业科技示范主体

　　完善农业科技示范主体遴选和考核激励机制，立足农技推广补助项目任务要求和当地优势特色产业发展需求，遴选440个能力较强、乐于助人的新型农业经营主体带头人、种养大户、乡土专家等作为农业科技示范主体。全县遴选示范主体总户数440个，其中，种植业405个。畜牧业35个。每户示范主体带动10户农户，全县带动4400户农户，示范主体在农业科技示范推广中发挥了重大作用。

　　通过指导服务、技术培训等方式，把配套集成、简单易学的种养技术、防灾减灾和标准化生产技术传授给示范主体，把省工省力、节本增效的新型农机具推广到示范主体，把农业生产投入品供给和农产品供求等信息发送到示范主体，提高示范主体的自我发展能力和对周边农户、特别是小农户的辐射带动能力。组织农技人员在农业生产的重要时节和关键环节，利用农民田间学校，对示范主体开展手把手、面对面的技术指导和咨询服务。

　　6、加强农技推广服务信息化建设

　　发挥信息服务高效便捷、覆盖面广等优势，推动专家教授、农技人员和经营性服务组织等通过互联网、移动通讯、广播电视等渠道，开展在线学习、互动交流、技术普及等活动，为广大农民和新型农业经营主体提供精准实时的指导服务。通过购买服务方式，提高办公效率，提高农技人员和农业生产经营主体应用中国农技推广APP及12316手机农务通APP和农业科技网络书屋的覆盖面和使用率。将农技人员培训、示范基地建设、示范主体培育等农技推广补助项目实施情况进行线上动态展示和绩效管理。组织125名基层农技人员安装使用中国农技推广APP；要求安装中国农技推广APP农技人员，每月填报有效信息2条以上。对专家、农技人员、示范基地等进行规范化管理，实现任务安排网络化、推广服务信息化、绩效考核电子化。

　　据系统后台统计，截止2018年12月31日数据：共有APP帐号125个，已使用121个。登录次数累计10803次，发布日志累计1429篇，上报农情累计204篇，提问量累计224次，回答量累计1747次，评论量累计47次，点赞量累计363次。

　　7、实施农技推广服务特聘农技员试点工作

　　根据《福建省2018年农技推广服务特聘计划试点工作方案》的要求，我局制定了《建宁县特聘农技员招募办法》（以下称《招募办法》），成立了2018年特聘农技员技能考核组，开展了2018年特聘农技员技能考核工作，对参加2018年特聘农技员技能考核人员成绩进行了公示，公示结束后，经农业局党委会研究拟聘用汪小良、饶德华、邓登宝等3人为2018年特聘农技员，并进行再公示。经公示无异议，按照《招募办法》规定，予以确认汪小良、饶德华、邓登宝等3人为我局2018年特聘农技员，签订《特聘农技员技术服务协议》，明确双方的责任与义务，服务期限为壹年，即2018年12月17日--2019年12月16日。为有利于对特聘农技员的管理以及开展技术服务工作，汪小良挂靠在建宁县里心镇农技站、饶德华挂靠在建宁县濉溪镇农技站、邓登宝挂靠在建宁县农业局植保植检站。

　　二、农业技术推广相关重要文件

　　1、《中共建宁县委 建宁县人民政府关于印发建宁县加快农业“五子”优势特色产业转型升级发展意见的通知》（建委发〔2017〕8号），明确2018年在全县进一步打造和提升莲子、种子、梨子、桃子、无患子等五子全产业链优势特色产业转型升级发展目标、发展重点、保障措施等意见。

　　2、《建宁县人民政府关于印发2018年粮食产能区增产模式攻关与推广项目实施方案的通知》（建政文〔2018〕35号），制定了2018年粮食产能区增产模式攻关与推广项目实施方案，明确2018年在全县范围内创建优质稻和杂交水稻制种高产示范片目标任务、生产面积、主推品种、主推技术等。

　　3、《建宁县人民政府关于印发建宁县国家级杂交水稻种子生产基地管理办法的通知》（建政文〔2018〕40号），制定了建宁县国家级杂交水稻种子生产基地管理办法，进一步加强了我县国家级杂交水稻种子生产基地管理，促进了我县制种基地持续健康发展。

　　4、《建宁县人民政府办公室关于做好2018年粮食生产工作的通知》（建政办〔2018〕31号），明确粮食生产主推品种、主推技术等。

　　5、《中共建宁县委农村工作领导小组办公室 2018年建莲种植工作实施方案》（建委农〔2017〕5号）,明确2018年全县种植建莲总体目标、工作要求、保障措施。

　　三、其他农业技术推广工作情况

　　1、发挥农业人才优势，下派农业科技特派员

　　为充分发挥我局农业人才优势，进一步加快我县农业产业和农村经济发展，组织专业技术人员深入农村基层一线开展科技创业和服务，帮助基层、服务基层，助力产业、精准帮扶,推动解决农技服务“最后一公里”问题，促进一二三产业融合发展。经研究，选派了黄得裕等51位专业技术人才为农业科技特派员，深入乡村、企业、合作社等开展结对帮扶工作。每一位农业科技特派员要挂一个贫困村、联系一个农业企业或合作社、建立一个示范点、培育1户以上科技示范户。服务期限为1年，自2018年1月—2018年12月，每位科技特派员要开展调查研究，发挥各自优势，加强典型培育，做好工作总结。

　　2、农业战线涌现一批农技推广先进人物

　　建宁县2名农技员入选2017年度“福建最美农技员典型风采”

　　根据《福建省农业厅关于2017年度“福建最美农技员典型风采”入选名单的通报》（闽农科教函〔2018〕743号）文件，我县李忠才、江福祥2名农技员入选2017年度“福建最美农技员典型风采”。

　　推荐江福祥等叁人为建宁县第五批优秀农村实用人才初步人选工作

　　根据《中共建宁县委组织部  关于开展评选表彰建宁县第五批优秀人才的通知》建委组综〔2018〕19号文件精神，我局组织各乡镇农技站、畜牧水产站在全县各乡镇范围内开展推荐评选第五批优秀农村实用人才活动。经各乡镇遴选推荐，农业局党委研究，推荐溪口镇农技站江福祥（乡镇农业科技人员）、里心镇花排村李崇芳（农业领域优秀实用人才农民）、濉溪镇圳头村刘子民（农业领域优秀实用人才农民）为第五批优秀农村实用人才初步人选。将该3位同志的《建宁县优秀人才推荐表》一式两份、个人事迹材料等有关材料上报县委人才办进行资格审查及评审。

　　组织本局专业技术人才参加建宁县第五批优秀专业技术人才评选活动

　　有6位专业技术人才将《建宁县优秀人才推荐表》等有关材料上报县人社局进行初评，经县人社局研究推荐我局余添发为第五批优秀专业技术人才初步人选，并上报县委人才办进行资格审查及评审。

　　建宁县文军种子专业合作社理事长丁绍文同志为2018年度“全国百名杰出新型职业农民”资助项目人选

　　根据福建省农业厅《关于推荐2018年度“全国百名杰出新型职业农民”资助项目人选的通知》(闽农科教函〔2018〕864号)文件要求，建宁县文军种子专业合作社理事长丁绍文同志符合评选条件，经研究，推荐丁绍文同志为2018年度“全国百名杰出新型职业农民”资助项目人选上报市农业局、省农业厅，经省厅推荐。丁绍文同志为2018年度“全国百名杰出新型职业农民”资助项目人选在农业农村部网站进行了公示，经公示无异议，已确认丁绍文同志为2018年度“全国百名杰出新型职业农民”资助项目人选。2018年12月23-26日参加了2018年度“全国百名杰出新型职业农民研修班”会议。

　　四、基层农技推广服务体系建设项目

　　强化体系建设。认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》 (国发[2006]30号)和《农业部关于加快推进乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设的意见》(农科教发[2009]7号)精神，出台了《建宁县人民政府关于加强基层农业技术推广机构改革与建设的意见》，县政府办公室配套出台了《建宁县深化基层农业技术推广体系改革与建设实施方案》，明确了县、乡镇农技推广站名称、编制数和主要职责，在全县9个乡镇农业服务中心加挂农业技术推广站牌子。全面完成基层农技推广体系改革任务，明确基层推广机构的公益性职能任务，做到配套资金足额到位、仪器设备配置齐全、推广手段完善先进、办公条件整洁良好，实现有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的工作条件的现代的公益性基层推广体系，充分发挥好在基层农技推广工作中的主导作用。健全“双重管理，以县为主”的管理体制。

　　建宁县乡镇农技推广机构条件建设项目--建设年限2012年5月--2013年7月，2013年已竣工，9个乡镇建设，其中，7个乡镇新建，新建站房建设1757㎡；2个乡镇改建站房，改扩建站房400㎡。9个乡镇购置仪器设备总共316台。2017年2月，我局按照省厅要求，对该项目委托2017年会计事务所优选库名单中的龙岩弘业有限责任会计事务所，开展该条件建设补助项目资金专项审计，并向省厅科教处上报《专项审计报告》（闽岩弘专审字〔2017〕第S001号）报告书。依据审计报告：建宁县乡镇农技推广机构条件建设项目（截止2013年12月31日）合计已支出资金2,433,905.00元，其中：仪器设备购置支出1,080,905.00元，县财政局拨付给9个乡镇农技站业务用房建设补助资金1,353,000.00元。体系条件建设项目结余资金为-36，905.00元。

　　2018年11月，我局向三明市农业局、市发改局上报《建宁县农业局关于申请基层农技服务体系建设项目验收的请示》（建农〔2018〕202 号）文件，市局研究后，已委托第三方泉州晟联工程项目管理有限公司对我县基层农技推广服务体系建设项目开展市级竣工验收。现验收工作正在进行中。

　　                          建宁县农业农村局

　　                          2019年1月16日