各党支部:
经乡党委研究同意,现将《2021年党建工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共黄坊乡委员会
2021年4月21日
2021年全县党建工作要点
2021年党建工作总要求:2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年。今年,黄坊乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,开展党史学习教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,全面提高党的建设质量和水平,为全方位推动高质量发展超越、加快“客旅小镇·秀美黄坊”建设提供坚强保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、强化理论武装,扎实推进政治建设
1.加强理论学习。始终把党的政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持采用自学+集中学习方式,通过中心组学习和每周三干部职工学习会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神;《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷,习近平总书记对福建、对三明、对建宁工作的重要指示批示精神;全面深刻理解“三明实践”的丰富内涵,教育引导全乡党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.抓实教育培训。突出党的理论教育和党性教育的主课地位,用好“互联网+”等技术手段,提高干部教育培训的灵活性。结合中共党史学习教育,组织开展“讲政治、敢担当、善作为”主题实践活动,举行关于提高政治站位、加强政治建设等为主要内容的大学习、大讨论。各挂村领导每季度到所挂包村上党课至少一次,邀请县委党校老师到我乡授课,进一步提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3.净化政治生态。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内规章。认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强对执行组织生活制度的监督检查,对不按时参加组织生活的党员,及时批评教育,对执行制度不力、或不到位的党组织,严格追究责任,增强组织生活的原则性和严肃性。严格执行廉洁从政各项规定,常态化落实“三不三严管”要求,净化社交圈、生活圈、朋友圈,以上率下形成“头雁效应”。
4.抓牢抓实意识形态工作。加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。认真贯彻《中国共产党宣传工作条例》,加强意识形态阵地建设和管控,确保意识形态领域绝对安全。做好网上正面宣传和舆情监控,充分运用新媒体、新技术开展网上宣传,及时发现、研判、处置网络舆情事件,营造良好稳定的舆论环境。把意识形态工作作为年底党建述职和村级工作考评的重要内容,接受监督和评议。每年对各党支部开展至少1次以上专题检查,定期通报、传达意识形态领域情况。
5.发挥红色文化优势。抢抓国家支持老区苏区振兴发展机遇,积极向上争取资金、项目支持。加大对将军殿、邱家隘战斗遗址等红色资源的开发保护力度,结合党史学习教育和建党100周年,精心设计研学课程,常态化开展红色故事宣讲,讲好建宁故事,讲好领袖为民情怀,加强革命传统教育,让老区苏区红色基因代代相传。进一步通过“党史教育+红色研学+乡村振兴”融合发展盘活红色文化资源,打造红色党建品牌,促进革命传统教育与文化休闲旅游有机结合,提高文化旅游收入,以红色文化高效利用牵引苏区振兴发展。
二、坚持强基固本,提升基层党组织凝聚力
5.抓好党组织建设。各村党支部要持续开展“达标创星”活动,严格落实《建宁县加强农村党员日常监督管理实施方案》,对农村党员实行积分管理,以量化考评激发党员队伍活力。结合村级组织换届,积极推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,选优配强8个村新一届“两委”班子,特别是通过选能人、请贤人等方式选好“领头雁”。机关党支部要持续弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,深入践行“一线工作法”,全面加强标准化、规范化建设,不断提高机关支部建设质量,发挥示范带头作用,引领其他党支部凝心聚力共同推动发展。深化机关“亮灯行动”,落实“五抓五做”,努力创建“模范机关”。退休党支部要进一步严肃党内政治生活,利用福建老干部手机APP加强学习,不断学习新知识、新思想,开展多形式、多样化的的党日活动,同时立足实际,积极引导老党员们支持全乡党建工作,主动为黄坊发展献计献策。
6.做好示范典型培育。各村要紧密结合村情实际,积极探索“党建+”模式,推广复制武调村“党支部—党小组—党员中心户”的“三级服务网络”经验,创新工作方法,创新活动载体,着力在党建促脱贫攻坚、乡村振兴、村财增收、党员教育管理等方面培育示范亮点,推动形成党建与中心工作有机融合的特色典型,并通过典型示范引领,带动富民强村。同时,针对树立党建品牌、特色亮点较为困难的村,要聚焦本职工作,将常规性的工作做扎实,做出成绩,做成榜样,提升党建整体工作水平。
7.加强党员发展和教育管理。把好党员入口关,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,并严格党员发展程序与材料,召开党建工作部署会和业务培训会,确保党员发展制度化、规范化与程序化。切实加强党员教育管理,结合党史学习教育,组织开展“讲政治、敢担当、善作为”主题实践活动,举行关于提高政治站位、加强政治建设等为主要内容的大学习、大讨论,丰富党日活动形式。加强对党员干部“八小时以外”的监督和管理,对酒驾醉驾、带彩打牌、赌博等违规违法行为进行警示教育,教育干部从中吸取教训,警钟长鸣。
三、激励担当作为,提振干部干事创业精气神
8.提升能力素质。以强烈的紧迫感对照高标准严要求,自我审视、对标找差,着力提升全体党员干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领,聚焦思想淬炼、政治历练、专业训练和实践锻炼,通过干部讲坛、集中培训学习、一线走访调研、挂包村等形式,不断加强干部的综合能力素质。
9.强化担当作为。围绕《2021年省纪委监委政治帮扶建宁县工作方案》,制定“项目化、清单化、责任化”具体实施细则,确保政治帮扶各项措施落地落实。进一步落实好《黄坊乡机关二级绩效管理考评办法》和《黄坊乡机关激励性绩效奖金发放办法》等制度,完善奖惩措施,加强执纪问责,做到用制度规范干部行为,用制度凝聚工作合力。健全容错纠错机制,细化容错纠错具体情形、认定程序,确保容错纠错具体化、可操作性。加强对受处分干部的管理,激励干部自找苦吃,想干事、能干事、多干事、干成事。树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向,激励干部在全方位推动高质量发展超越中担当作为。
10.密切联系群众。大力弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风,全面落实“四下基层”等制度机制,完善县领导及县直相关部门挂钩联系乡制度,深化“住村工作法”、党员领导干部深入基层一线,听真话、察实情、办实事,一竿子插到底解决问题。走好网上群众路线,提升“e建宁”政务服务平台功能,让政务服务像网购一样方便。完善乡综治中心服务大厅和村党群服务中心建设,整合综治、信访、民政、劳所、计生、村建等多部门资源,实行一站式服务,让群众“进中心一家门,办部门多家事”,解决服务群众“最后一公里”。
四、狠抓正风肃纪,持续推进全面从严治党
11.扛起主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实扛起全面从严治党主体责任。认真抓好全面从严治党主体责任检查“问题清单”和巡察“回头看”发现问题的整改。发挥总揽全局、协调各方的领导作用,在各项工作中坚持和加强党的全面领导,推动各级党组织和广大党员干部增强“两个维护”的政治自觉,不折不扣落实全面从严治党主体责任。
12.匡正换届风气。切实做好2021年换届工作,严明换届纪律,坚决整治不正之风,确保换届工作风清气正。乡党委要履行抓农村基层党组织建设的主体责任,建立部门联审和村干部准入机制,选好配强村“两委”成员特别是村党支部书记,积极稳妥推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”,选优配强村务监督委员会成员,推进村党支部标准化、规范化建设,夯实基层基础。
13.加强执纪监督。紧盯重大工程、重点领城、权力集中、资金密集等关键环节、关键岗位和重点工作,加强监督执纪问责,将监督成效转化为治理效能。把监督民主生活会、“三重一大”决策等作为政治监督和对“关键少数”监督的重要内容,督促各级领导干部忠诚干净、担当作为。强化约谈提醒的监督作用,抓早抓小、防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。深化“一季一警示”教育,积极开展节前警示教育,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。结合主题实践活动,紧盯党员干部队伍中的突出问题,对不担当不负责、不忠诚不干净的要严肃查处问责,维护风清气正的良好政治生态。