各中学、中小（校、园）：

经局务会研究，现将《建宁县教育局驻校听课巡察工作方案》印发给你们，请按照有关工作要求，认真抓好贯彻落实。

                                         建宁县教育局

                                                                                                 2018年3月28日

建宁县教育局驻校听课巡察工作方案

根据县委《关于补短板提质量加快教育事业发展的实施意见》文件精神及关于开展“大走访、察民情、谋发展”活动的统一部署，为进一步落实2018年全县教育工作会议精神，重整行装再出发，补齐教育短板，提升教育质量，促进我县基础教育优质均衡发展，经研究，特制定《建宁县驻校听课巡察工作方案》如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全面实施《义务教育学校管理标准》和《三明市教育局关于建立教育系统师德督查制度的意见（试行）》，聚焦学校存在的突出问题和管理难题，对标研判、会商划策、一校一案、依标整改，实现从严治校、从严治教，打好建宁教育翻身仗，写好建宁教育“奋进之笔”。

二、工作原则

驻校听课巡察工作遵循统一领导、聚焦问题、注重实效的原则,和基层学校师生一起工作生活，向基层教师学习请教，全面掌握全县中小学校（幼儿园）教育教学工作现状，发现总结工作亮点，查摆存在的问题和影响制约学校发展的消极因素。

1.全方位，关注细节；

2.多观察，发现问题；

3.重事例，用心记录；

4.抓典型，以点带面。

三、驻校听课巡察对象

全县普通中小学、职业学校、幼儿园（含民办）、特殊教育学校、学生校外实践活动基地。

四、驻校听课巡察时间

每一学年驻校听课巡察一轮，蹲点驻校时间原则上每所学校1至2天。可根据需要，对部分学校进行多次巡察。

五、组建驻校听课巡察机构

1.成立驻校听课巡察工作领导小组，加强对驻校听课巡察工作的领导：

组长：丁  升（县教育局党委书记、局长）。

副组长：姜松南（教育局副局长）、廖海成（教育局副局长）、冯毅（教育局副局长）、鄢建明（教育局党委委员）、刘方钦（教师进修学校校长）。

2.领导小组下设办公室（简称“巡课办”，设在县政府教育督导室）：

办公室主任：刘方贵（县政府教育督导室主任）

办公室副主任：朱贵明（教育局中教及职成教股长）、范锦军（教育局初教股股长）。

主要职责：负责组织开展驻校听课巡察工作具体事务，职责包括确定巡察内容、制定巡察方案、组织巡察实施、调配巡察人员、反馈巡察结果、提出处置意见、督促整改落实等。

3.下设工作监督组：

组长：罗德辉（教育局党委纪委副书记），副组长：肖庆香（教育局机关党支部纪检委员）。投诉举报电话：3982381，18905980061。

4.建立驻校听课巡察队伍。按县人民政府督导委员会划分的四个督学责任区，分为四个驻校听课巡察小组，分别由县教育局分管领导带队，成员由县政府责任督学、局机关干部、进校教研员组成。（具体安排附后）

六、驻校听课巡察方式及内容

驻校听课巡察工作日，工作人员一般于上午7:40前到达学校，从学生入校晨检开始到下午学生放学清校结束（寄宿制学校延伸到早晚自习）。主要采取“一听、二访、三查、四看”的巡察方式，不打招呼，直入课堂，巡察人员根据自己的工作岗位性质获取相对应的信息，巡察带队领导和责任督学获取全面信息。活动期间遵守工作纪律,不影响学校正常工作，注重仪容仪表，不迟到、不早退、不在校园内吸烟，尽量不打不接听电话，农村学校安排在食堂用餐，城区一律不接待。驻校期间，学校校级领导应全程参与（有课时除外），提供学校课表、听课椅、会议室、文档资料等，开启功能室及其他场所，做好相关配合工作。

1.听课（全天候）。深入课堂，两人一组，可以选择在一个班，也可以多个班。随学生一起全天听课，了解一线真实的教情学情，感受获取课堂教学全过程的有效信息，对教学工作和教育信息化程度进行检查、指导、督促、评估。

2.访谈（全聚焦）。深入到教师中去，倾听教师的心声和意见；深入到学生中去，了解学生学习情况和对学校、校领导、教师的评价和要求。重点了解学校办学“五规范”、常规管理、学生成长“三项工程”、教师配置、教师出勤与工作量、教学行为、教师满意程度、家庭教育等情况；每名巡察人员随机访谈学生至少4名，教师至少2名。

3.查资料（全方位）：检查学校课程表、作息时间表、阳光体育活动安排表（课外活动表）、会议记录、班级点名册、教师教案、学生作业、检测试卷、学籍管理、教师培训、校本教研、“对县督导”备查材料等。

4.看现场（全视角）。重点看校园文化建设、卫生管理、绿化美化、校园安全管理和周边环境综合治理情况；看师生出入校、集散队秩序、文明用语、师生礼仪；看课间活动、“大课间”和“阳光体育”活动开展情况；看校舍、设施设备维护、图书室和功能室管理使用情况；看学生食堂、学生公寓和“三房五室”等后勤保障服务情况。

   七、整改落实

1.反馈整改，为学校发展“问诊把脉”。活动结束后，由带队领导主持召开反馈会，被巡察学校中层以上班子成员及年段长全员参加。巡察组成员本着求真务实的精神，不掩饰，不虚美，实事求是谈感受、开出问题清单，提出整改、发展建议，带队领导进行总结，校长表态发言，学校督学联系人负责做好记录。反馈结束一周以内，巡察组每人提交书面整改清单，由挂牌责任督学分类整理为典型事例分析和问题整改通知书，带队领导审核后签发到学校。被巡察学校接到整改通知书后，在一周以内部署整改工作，制定整改清单台账提交巡课办，挂牌责任督学以及挂包学校局机关干部依据整改方案开展经常性跟踪，逐条逐项落实，持续推进形成整改常态监督机制。

2.落实责任，对校长教师“严管厚爱”。对巡察中发现应付了事、弄虚作假、整改不力的校级领导要进行提醒谈话；对教学质量出现大面积滑坡、质量长期得不到有效提升及管理涣散造成不良影响的学校，对校级领导要实行问责；巡察发现教师违法违纪、违反教师职业道德及廉洁纪律、教学纪律方面的问题，根据相关法律法规及《三明市教育局关于建立教育系统师德师风督察制度的意见（试行）》（明教人〔2018〕40号）文件“给予教职工处理权限决定”，由县教育局党委纪委负责调查处理，情节严重的移送县纪委派驻县委宣传部纪检组立案调查。

附件：1.驻校听课巡察工作人员安排表

2.驻校听课巡察记录表

附件1

驻校听课巡察工作人员安排表

附件2

驻校听课巡察记录表

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