2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的禁种铲毒工作意义重大。为巩固禁种铲毒成果，有效防范非法种植毒品原植物活动的蔓延和反弹，根据中央、省、市、县禁毒委关于“四禁并举，堵源截流，标本兼治，综合治理”的要求，围绕巩固“零种植”、确保“零产量”目标，最大限度地遏制我县林区范围内非法种植毒品原植物犯罪活动，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《禁毒法》为依据，以维护社会稳定，促进社会和谐为目标，广泛动员，精心组织，全力推进禁种铲毒各项措施的落实，巩固禁种铲毒成果，减少毒品对社会的危害。

二、组织领导

成立建宁县林业局禁种铲毒排查专项行动领导小组，其组成人员名单如下：

组　长：吴建清（党委书记、局长）

副组长：吴跃盛（党委副书记）

艾贵成（党委委员、森林公安分局局长）

胡信春（副主任科员）

成　员：董德兴（党委委员、副局长）

罗志坚（党委委员、副局长）

王福根（党委委员、副局长、纪检书记）

            蔡世锋（国有林场党支部书记）

            郑振岳（办公室主任）

            王邦成（林业建设投资公司经理）

            杜建忠（闽江源国有林场有限公司支部书记、总经理）

            黄卫国（濉溪林业站站长）

            高  迅（溪口林业站站长）

            邹文辉（里心林业站站长）

            林发鑫（黄埠林业站站长）

            张海明（客坊林业站站长）

            廖春雷（黄坊林业站站长）

            段西华（溪源林业站副站长）

高应龙（均口林业站站长）

        杨富贵（伊家林业站站长）

        宁  辛（林业局办公室业务）

领导小组下设办公室，胡信春同志兼任办公室主任，宁辛同志为联络员。

三、工作目标

1.巩固“零种植”，确保“零产量”。2.彻底铲除毒品原植物，依法惩处非法种植者，严厉追究相关责任人。 3.进一步强化宣传力度，层层落实责任制，不断提高人民群众对禁种铲毒工作重要性的认识，自觉抵制和远离毒品。

四、工作重点

重点对象：林业局所属各单位范围内有以下人员一是有违法前科人员，因涉麻涉毒等违法犯罪被处罚的人员、吸毒人员及其他可能涉毒犯罪的人员；二是经济反常人员，无正当职业、无正当经济来源，短期内建豪宅、购买高档商品房、购买高档车等经济上突然暴富的人员，收入与消费明显不符的人员，从事赌博等违法活动现已债台高筑有可能铤而走险的人员，被处以高额罚金（款）的人员；三是与长汀、连城籍有姻亲、抱养等因果关系的人员；四是久居在外地1年以上的人员；五是外来流动人口，特别是长汀、连城籍及广东汕尾、陆丰籍人员。

重点场所：林业局所属各单位范围内一是林区内出租厂房、偏远山区、偏僻独立房屋、空心村、养殖场、农庄果园、废旧厂房等隐蔽区域；二是采伐山场是否有盖工棚或者茅棚。

五、实施步骤

（一）宣传教育与动员部署阶段 时间安排：2018年9月1日至2018年9月15日

1．召开禁毒工作会议，局禁毒办要与各林业站、将上国有林场、闽江源国有林场、森林公安等签订2018年禁毒工作目标管理责任状，做到明确责任，齐抓共管。

2．根据辖区内可能种植毒品区域规律及特点，研究制定出适合本区域实际情况的禁种铲毒排查工作具体步骤和要求，确保工作落实到位并取得实效。

3．通过发放宣传单、发布通告等形式，大造“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的舆论声势，使广大群众特别是曾经有过零星种植行为的家庭受到教育，为实现“零种植、零产量”目标奠定基础。

（二）排查摸底阶段时间安排：2018年9月16日至2018年11月30日。

建宁国有林场、闽江源国有林场、林业建设投资公司、各林业站站长、森林公安分局要组织护林员，深入荒山野岭、山区林场、田间地头、农家院落等部位，开展拉网式排查铲除行动，对存有非法种植毒品原植物的疑似区域进行登记造册，并公开举报电话，建立举报奖励制度，鼓励群众检举揭发非法种植毒品原植物违法犯罪行为，防止因工作疏忽造成排查遗漏现象的发生。做好踏查记录，每季度上报一次。局禁毒办将组织有关人员对各林业站、建宁国有林场、闽江源国有林场、林业建设投资公司踏查铲毒情况进行督促检查，确保踏查行动不留死角和盲区。

（四）整改验收总结阶段时间安排：2018年12月1日至2018年12月31日。

 踏查铲毒行动结束后，各林业站、建宁县国有林场、闽江源国有林场、林业建设投资公司、森林公安分局等要自行做好检查验收工作，对存在问题进行及时整改。

六、工作要求

（一）提高认识，抓好落实。毒品问题关系到林区社会和谐稳定和广大人民群众的根本利益，影响林区发展大局，全面开展禁毒斗争必须要以教育为先，在林区禁毒摸排的同时，积极开展禁毒宣传教育活动强化毒品预防教育工作是遏制毒品问题发展蔓延而采取的重要措施。要突出重点，扎实推进，在实现摸排工作目标同时，确保取得良好的宣传教育效果。

（二）精心组织，注重效果。要切实强化责任意识，各司其职，齐抓共管，共同推进禁种铲毒摸排工作和禁毒宣传活动，确保摸排工作顺利开展和取得实效。

（三）畅通渠道，及时报送工作动态。摸排的情况通过专人负责实时工作情况的报告制度，每季度将情况报告局禁毒办（附禁种铲毒踏查表）。

                              建宁县林业局

                            2018年9月19日

禁种铲毒排查表

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