现将《溪口镇2023年夏季道路交通安全百日攻坚大整治行动工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

溪口镇人民政府

                                     2023年7月10日

溪口镇2023年夏季道路交通安全

百日攻坚大整治行动工作方案

针对全镇夏季道路交通形势及梨果、烟叶采收、水稻制种双抢期间三轮摩托车、农用四轮车等车辆违法载人增多的特点，结 合当前开展的全镇道路交通安全攻坚整治工作及2023 年水果采摘季农村道路交通安全专项整治，为进一步贯彻落实上级关于道路交通安全工作的重要指示批示精神，决定从即日起，在全镇范围内开展夏季道路交通安全百日攻坚大整治行动，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党 中央、国务院决策部署，全面落实“党政同责、一岗双责、部门协作、齐抓共管”的工作要求，以“强宣传、抓源头、严整治、促长效”为主题，坚持把抓道安、防事故、护稳定作为一项重要政治任务，全面分析排查、补强短板漏洞，进一步加强综合治理、源头治理、系统治理，坚决遏制较大以上交通事故的发生，全力构建安全、畅通、有序的道路交通环境，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、目标任务

通过开展夏季道路交通安全百日攻坚大整治工作，各村（社区）、农场道安领导小组成员单位全面履行交通管理职责，健全完善农村交通工作机制。从源头起深入排查整治道路交通安全领域隐患，严查严管三轮摩托车违法载人，两轮摩托车、面包车载人超员、驾乘摩托车不佩戴安全头盔、人货混装等交通违法行为，提升驾驶人安全责任意识和群众交通安全意识。力争行动期间全镇实现杜绝发生死亡2人及以上交通事故，全力维护全镇道路交通安全稳定。

三、整治步骤

第一阶段：动员部署阶段（7月3日-7月10日）。各村（社区）、农场迅速动员部署，参照此方案研究制定本单位的工作方案，细化工作措施，分解任务分工，明确工作职责、责任领导、责任人，确保整治责任到岗到人到位，全力营造攻坚整治氛围，全面掀起攻坚整治热潮。

第二阶段：排查整治阶段（7月11日-10月7日）。全面落实百日攻坚大整治各项措施，以整促治、以治促稳。按照既定方案、任务清单，对标对表，加大整治力度，落实整治措施。要将宣传、排查、整治贯穿行动全过程。镇道安整治工作领导小组将不定期通过暗访督导、通报约谈和督办等方式，加强攻坚大整治工作的督促检查。

第三阶段：巩固提升阶段（10月8日-10月13日）。坚持问题导向，有针对性的加强对重点区域、关键部位的盯防。各村（社区）、农场认真总结百日攻坚大整治工作开展情况和典型经验，于2023年10月20日下班前将工作总结报送至镇道安办。镇道安办将对各村（社区）、各道安成员单位百日攻坚大整治情况进行全面评估考核，考核结果列入年度道安整治工作成效考核。

四、工作措施

（一）开展交通安全隐患排查整治攻坚行动

1.强化农村地区源头隐患整治。挂村工作队要深入挂包村，督促开展道路交通安全宣传劝导及三轮摩托车、农用四轮车摸排工作。各挂村工作队要下沉到挂包村，与县、村干部共同摸排辖区内三轮车摩托车、四轮农用车底数，认真填写排查表（附件1）。排查表由各村负责汇总7月12日前报送镇道安办。要推动特殊驾驶人、农用三轮车驾驶员考证上牌，面对面向村民开展交通安全知识宣传，宣传三轮摩托车载人，二轮摩托车、面包车载人超员，驾乘摩托车不佩戴安全头盔、人货混装等危害。

2.加强重点企业和驾驶人、车辆源头隐患整治。持续开展“两客一危一货一面”等重点车辆和驾驶人隐患“清零”行动。要督促道路运输、建筑垃圾渣土运输、校车服务、租赁、共享单车等企业加强从业人员的安全教育和培训，定期开展车辆运输企业、摩托车销售企业安全隐患排查，落实安全生产主体责任，坚决防止车辆、驾驶员 “ 带病”上路。

3.持续推进道路安全隐患排查整治。严格落实“属地管理” 和道路管养职责，加大辖区内道路临水临崖、急弯陡坡、长下坡、高落差、桥梁、隧道、通往寺庙、马路市场、新改扩建道路等隐患路段及事故易发多发、危险路段，景区、非景区、校园周边、绿道、水库、水电站等涉险公共区域道路隐患排查整治力度。按照《2023年道路交通安全隐患排查整治工作方案》（建道安整治办〔2023〕10号）要求，滚动排查整治本村道路交通安全隐患点，建立“一隐患一档案”工作台账，对一时难以整治的隐患点要采取临时警示措施。

4.深入推进涉校交通安全综合治理。认真按照市11个部门联合下发《三明市校园文明交通安全联动护学十项机制的通知》（明平安办〔2023〕10号）要求，深入推进涉校安全综合治理，联合开展排查校园内外交通安全隐患，完善学校门口及周边道路交通标志标线和交通设施。加强接送学生车辆及驾驶人源头管理，集中摸排辖区学生上下学乘车情况，严禁不合格的车辆和人员提供接送服务。同时，要利用暑期时间，至少集中开展一次接送学生车辆安全检查和驾驶人的交通安全教育。

（二）开展道路交通违法行为整治行动

5.强化通行秩序管理。要认真分析本辖区内农民集中出行方式、特点，研判辖区内存在重特大交通事故隐患，找准存在隐患的重点路段、重点时段和重点原因，有针对性的建立和落实路面交通安全管理制度。要加强对梨果、烟叶采收、水稻制种双抢期间群众出行高峰等重点时段，组织人员在重点路口值守，加强路面管控力度，坚决杜绝三轮摩托车载人，两轮摩托车、面包车载人超员、驾乘摩托车不佩戴安全头盔、人货混装等违法现象出现。要加强对校园周边道路、周末学生班车和集中接送学生车辆运行时段、路段管控，加强对辖区内事故易发多发路段、危险路段、恶劣天气条件下主要路段的巡查，及时发现、消除安全隐患。

6.加强对交通违法行为的劝导。各村配合辖区派出所镇道安办，开展联合执法，针对梨果、烟叶采收、水稻制种双抢期间起早摸黑坐车出行的特点，采取错时制、定点检查、分散设卡、流动巡查等管控措施。加大对三轮摩托车、拖拉机违法载人，两轮摩托车、面包车载人超员，驾乘摩托车不佩戴安全头盔、人货混装、酒醉驾、无牌无证，未成年人驾驶电动车、共享单车等违法行为查处力度，做到发现一起查纠一起，保持严管态势。

（三）开展交通安全宣传重点提升攻坚行动

7.加强农村道路交通安全教育。要在镇、村重要路段路口、路段悬挂宣传标语、横幅；镇道路安全宣传车要开展交通安全大宣讲、大喇叭、大劝导教育行动，要组织干部职工和“两站两员”，针对采收时期农户早出晚归的生产生活特点，深入果农、烟农、稻农家中，采摘点、集散地开展点对点、面对面宣传；要利用集市、圩日等民众集中活动，开展三轮摩托车、拖拉机违法载人，两轮摩托车、面包车载人超员，驾乘摩托车不佩戴安全头盔、人货混装、酒醉驾、无牌无证等违法行为的道路交通安全整治为主题的宣传主题活动，大力宣传“喝酒不是错，但酒驾醉驾就是大错特错”、“脑袋没有地板硬，头盔关键能保命”等安全标语。要充分发挥新媒体的作用，广泛刊播、曝光恶性道路交通违法与典型事故案例。

8.强化学生出行安全警示。要联合开展加强学生暑期交通安全教育，开学后集中开展一次“进校园”集中宣传教育，针对学生出行特点，充分利用典型事故案例，通过家长会、学生家长微信群等方式，线上线下相结合开展宣传警示，引导学生自觉抵制无证驾驶、摩托车和电动自行车多人骑乘等违法行为。

9.开展旅游出行安全提示。要结合暑期出游出行需求集中释放的特点，强化客运交通安全集中警示。要重点宣传疲劳驾驶、超员、超速、不按规定使用安全带等违法行为危害后果，路面遗洒、刹车失灵等突发情况应急处置措施，以及强降雨等恶劣天气安全驾驶常识；要通过新媒体集中曝光一批涉及客运企业、网约车出行安全的典型案例，增强震慑效果。

五、工作要求

（一）提高站位，配强工作力量。要充分认清当前严峻的道路交通安全形势，切实提高政治站位，牢固树立底线思维，持续加大镇道安经费保障，按照“县级5人、乡级3人”要求配齐道安专职人员，各村按要求配备1-2名道路交通安全劝导员，进一步充实壮大道安队伍力量，切实发挥好道安办在道路交通安全工作中协调推动的重要作用，确保镇道安办真正实现实体化运作。

（二）周密部署，狠抓责任落实。要主动担当作为，各村（社区）、农场要结合各自工作实际制定细化方案，全力组织开展开展专项整治工作，以最高标准、最严要求、最强措施、最快速度，抓紧抓实工作部署，压紧压实工作责任。“一把手”要靠前指挥、亲自推动，把责任落实、短板弱项、隐患问题、机制建设等深层次问题查深查透，认真总结经验教训，科学有效开展交通事故预测预警预防工作，以实际行动保障全镇道路交通安全形势平稳。

（三）多方联动，凝聚工作合力。要坚持全镇上下“一盘棋”思想。既有分工、又有协作，做到常态沟通、高频协商，快速形成强大合力，高效推进整治工作取得成效。特别是在执法上，要以辖区派出所为“主力军”，牵头整合镇道安办、公路养护站、农机站、安办等相关部门的行政执法力量，不间断开展巡查整治，切实形成严管重罚的高压态势。同时，要广泛发动群众和媒体共同参与，营造强大的整治声势和有利的舆论氛围，切实提高行政执法和管理服务水平，形成广大人民群众“全面支持、全面参与”的工作局面。

（四）完善机制，强化整治实效。通过道路交通安全攻坚大整治行动，梳理总结典型经验，建立健全道路交通安全工作机制，进一步提升道路交通安全综合治理水平。结合定期通报、明察暗访、约谈等方式，对道路交通安全攻坚整治开展情况进行督查，及时发现并解决整治中存在的困难问题。健全责任倒查、约谈机制，压实属地管理、部门监管、企业主体及交通参与者责任，对因责任不落实导致发生交通亡人事故的，将严肃倒查问责。