乡党委领导班子、各党支部：

根据中央、省委、市委和县委的部署安排，我乡参加“不忘初心、牢记使命”主题教育的单位是乡党委领导班子和党委所属各支部。时间从2019年9月开始，于11月底基本结束，每个支部开展集中教育时间不少于3个月。为切实开展我乡主题教育，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、重要意义

2019年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。

二、总体要求

要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央《意见》、省委、市委和县委《实施方案》要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，强化理论武装、深入调查研究、认真检视问题、边学边查边改，努力达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。牢牢把握第二批主题教育总体要求，确保主题不变、标准不降、力度不减，不断激发全乡广大党员干部干事创业的巨大热情和力量，用心锤炼忠诚干净担当的政治品格，奋力谱写新时代客坊建设新篇章。

三、重点任务

根据县委有关部署，这次主题教育不划阶段、不分环节。以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行主题教育。

（一）抓好学习教育

将学习贯穿主题教育始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.精心组织筹备。认真学习党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求，不断提高各党支部和广大党员的思想认识，在此基础上，制定主题教育实施方案。9月17日上午召开主题教育动员会议，全面启动第二批主题教育。

2.原原本本学习。依托“三会一课”、主题党日、“夜读业学”平台，组织党员认真学习贯彻《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《摆脱贫困》、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、习近平总书记对福建、三明、建宁工作的重要指示批示精神。充分利用各类网络媒体即时推送学习内容，引导党员利用共产党员网、学习强国、美篇、微信公众号等平台深化学习。

3.集中学习研讨。采取乡党委理论学习中心组学习、辅导讲座等多种形式，分专题进行研讨，重点围绕规定篇目和内容开展深入交流研讨，党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。通过召开党员大会、支委会、党小组会来组织党员进行学习研讨，相互启发提高。结合庆祝新中国成立70周年，党支部至少组织开展1次主题党日。党支部书记至少要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告至少1次个人学习体会。

4.创新方式方法。唱响“风展红旗如画”红色品牌，充分运用红色资源，从教育内容、方式方法等方面大胆创新，做到“规定动作不走样、自选动作出特色”，致力将水尾村红色教育基地打造为省、市、县“不忘初心、牢记使命”主题教育示范基地。以“重走一次红军路、重温一次入党誓词、学唱一首《建宁山水情》、播放一场《女贞子树》微电影、看一场《军民鱼水一家亲》红军剧、讲一个水尾红色故事、接受一次廉政教育、上一场精品党课、观看一场《红色娘子军》歌舞展演、每个党员为民办一件实事”的“十个一”系列活动，把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，到各党支部开展巡回的革命传统教育和党性锻炼。

5.讲好专题党课。在全乡广泛开展“不忘初心、牢记使命”精品党课竞赛，重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟。优秀竞赛作品获奖者到各党支部巡回宣讲，精品党课竞赛要在10月10日前完成。

（二）开展调查研究

围绕解决本乡存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，在我乡基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚、招商引资、项目攻坚等领域进行深入调研，摸清实情，分析症结，研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。引导党员干部深入一线、蹲点调研，直接联系服务基层和党员群众。

（三）做好整改落实

1.认真检视问题。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。党支部要结合“三会一课”，召开专题会议，组织党员集中开展问题检视。党员要一条一条列出问题清单。

2.抓好问题整改。党员要围绕问题清单，一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责，持续推广“住村工作法”、认领群众“微心愿”、“亮承诺、晒成绩、评实效”等做法，发挥党员在参与基层治理中的先锋模范作用，自觉接受“八小时以外”的监督管理。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办l件实事好事，以实际行动践行初心和使命。同时，结合专项整治，整顿软弱涣散党支部，为开展主题教育打牢组织基础。

3.抓好专项整治。（1）整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；（2）整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；（3）整治违反中央八项规定精神的突出问题；（4）整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；（5）整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；（6）整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；（7）整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；（8）整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

4.建立长效机制。从干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，采取适当方式，客观评估主题教育效果。坚持边实践边总结，注重总结经验做法，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督形成推动落实的长效机制。

(四)开展剖析反思

主题教育结束前，乡领导班子要召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。会前，乡党委主要负责人要与班子成员逐个谈心，班子成员之间要相互谈心。领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料和发言提纲。会上，乡党委主要负责人和其他班子成员要认真开展批评和自我批评。会后，根据巡回指导组反馈情况形成民主生活会专项报告，对专题民主生活会剖析的问题和列出的整改措施，要及时形成整改清单，紧盯不放抓好整改落实。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

（五）评估学习成效

重点看领导干部是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，看领导班子的凝聚力、战斗力是否增强，看基层党组织的战斗堡垒作用有没有充分发挥，看党员干部担当作为和工作作风有没有进一步改进，看客坊群众对我们工作的满意度有没有提高。把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力进行评估，及时提拔使用好干部，坚决处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

四、组织领导

本次主题教育在乡党委领导下开展，成立乡党委主题教育领导小组，下设办公室，负责日常工作。

（一）压紧压实责任。各党支部要把开展主题教育作为重要政治任务，切实履行职责。党支部书记是第一责任人。作为书记，既要以身作则、身体力行，当好主题教育的参与者、先行者；又要挂帅出征、靠前指挥，当好主题教育的施工队长。切实开展讲党课、主题党日、参观廉政教育基地等活动，分享自身学习心得体会，加强党员的思想政治建设。

（二）坚持严督实导。乡党委抽调党委班子成员、优秀党员干部成立6个主题教育巡回指导组，加强对主题教育的督促指导。巡回指导组要坚持原则，从严从实加强督促指导，及时发现和解决问题，推动中央和省委、市委、县委精神落地见效。要坚持开门搞教育，巡回指导组通过召开座谈会、个别访谈、实地察看等方式，听取群众评价；坚持过程评估与结果评估相结合，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性检测评估，防止走过场、一般化。

（三）注重实际效果。把主题教育同深入贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神结合起来，同抓我乡中心工作结合起来，把各党支部和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。坚决反对形式主义、官僚主义，对主题教育中搞形式、走过场的，进行严肃批评，通报曝光，促其改正。

（四）强化宣传引导。拓宽宣传渠道，营造良好氛围，充分运用红土地·好客坊公众号、美篇等平台，开设专题专栏，采取新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央和省委、市委、县委部署要求，及时反映主题教育进展情况和实际成效。总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。

中共客坊乡委员会

2019年9月20日

附件1：《客坊乡“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员名单》

附件2：《客坊乡“不忘初心、牢记使命”巡回指导组成员名单》

附件1

客坊乡“不忘初心、牢记使命”主题教育

领导小组成员名单

组      长：祝俊元(乡党委书记)

常务副组长：林  珊(乡党委副书记、政府乡长)

副  组  长：陈锦州（乡人大主席）

            李浩榕（乡党委副书记）

            刘荣权（乡党委副书记）

            吴东文（乡武装部长）

            孔補兰（乡纪委书记）

            宁  涛(乡组织委员)

谢爱珠（乡宣传委员）

成      员：黄婉星（乡党政办主任）

艾小玲（乡文明办主任、文化站站长）

赖仁权（乡农业服务中心主任）

王立洪（乡农技站站长）

            谢经祖（乡村建站站长）

            余道君（乡民政办主任）

            吴香音（乡安监站站长）

李永雄（乡派出所所长）

谢国武（乡司法所所长）

            宁二春（乡卫生院院长）

            陈文豪（客坊中心小学校长）

            刘方万（客坊中学校长）

刘斯豪（客坊村书记）

余代南（里源村书记）

刘云雨（严田村书记）

刘天才（张溪村书记）

徐守文（湾坊村书记）

谢邦庆（中畲村书记）

谢文雄（水尾村书记）

徐荣富（龙溪村书记）

领导小组下设办公室，负责日常工作，由宁涛同志兼任办公室主任，黄婉星、艾小玲同志兼任办公室副主任。

附件2

客坊乡“不忘初心、牢记使命”巡回指导组

成员名单

（一）第一巡回指导组：

组长：陈锦州  乡人大主席

成员：吴香音、朱丽芬

指导支部：离退休干部党支部、乡直机关党支部、政法机关党支部、严田村党支部

（二）第二巡回指导组：

组长：宁  涛  乡组织委员

成员：刘肇文

指导支部：水尾村党支部

（三）第三巡回指导组：

组长：李浩榕  党委副书记

刘荣权  党委副书记

成员：赖仁权、刘方添

指导支部：里源村党支部、龙溪村党支部

（四）第四巡回指导组：

组长：吴东文  乡武装部长

成员：余道君、艾小玲

指导支部：张溪村党支部、湾坊村党支部

（五）第五巡回指导组：

组长：孔補兰  乡纪委书记

成员：肖桂军、谢经祖

指导支部：乡机关党支部、中畲村党支部

（六）第六巡回指导组：

组长：谢爱珠  乡宣传委员

成员：王立洪、黄婉星

指导支部：企业服务中心联合党支部、客坊村党支部