根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2016年度本单位信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七个部分组成，所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止，本年报的电子版可在“中国建宁”县政府门户网站（WWW.fjjn.gov.cn）黄坊乡上下载，咨询电话0598-3212239；传真：0598-3212168。

一、概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府信息公开办法》和《2016年三明市政府信息公开工作要点任务分解表》要求，我乡成立了政务信息工作领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办公室，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能所站抓落实”的工作机制，及时协调解决工作中的问题。2016年主要开展了以下几方面工作：

（一）《指南》和《目录》的编制工作情况

为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照《建宁县人民政府信息公开目录》，建宁县黄坊乡组织编制《建宁县黄坊乡政府信息公开指南（试行）》和《建宁县黄坊乡政府信息公开目录》，同时按照上级规定的时限，及时完成2016年度的目录编制工作，并在建宁县人民政府网站进行公开。

（二）落实和制定相关配套措施

积极落实政府信息公开工作，制定完善相关举措：一是建立对应主动公开的政府信息，要求办公室及时上网站将应主动公开信息的相关资料予以公布，并及时更新《政府信息公开目录》；二是及时做好信息公开的维护和更新工作，确保工作连续不间断。政府信息公开按照形式服从内容、方便公众办事和监督的原则，除上政务网站予以公开以外，还充分利用政务公开和建宁黄坊信息网站及时进行信息公开。

（三）建立健全工作机制和制度规范工作

一是完善《建宁县黄坊乡政务公开工作方案》，按照方案要求，规范做好政务公开工作；二是完善相应的政府信息公开制度，使公文、报告等材料在生成过程中明确是否需要公开；三是加强政府信息公开监督制度。黄坊乡根据政府信息工作要求，并充分结合黄坊工作实际，及时向社会公开黄坊乡机构职能、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码等内容，加大群众监督力度，把依法行政、执政为民落到实处，切实维护人民群众根本利益。

（四）加强《政府信息公开条例》学习宣传等工作

认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和其他有关规定，提高信息公开承办人员能力素质。同时，加强对全乡干部职工的宣传教育和对社会公众的宣传，利用建宁黄坊信息网和建宁政务网等形式，进行广泛宣传，形成信息公开工作的良好氛围。

（五）重点领域公开

认真做好粮食直补、救灾物资发放、财政预算执行情况及预算编制等信息公开，做到公开透明，赢得群众信任。

二、主动公开政府信息情况

1. 政府信息在政府网站公开情况。乡政务信息公开领导小组办公室对政府信息进行了收集，2016年在政府门户网站上主动公开政府信息125条，其中机构职能类信息12条；政策法规类信息12条；为民办实事类信息37条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息8条；国土资源城乡建设环保能源类信息6条；科教文体卫生类信息20条；安全生产、应急管理类信息28条。

2. 政府信息以其他方式公开情况。我乡还利用政务公开栏等形式公开了28条政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

历年累计依申请公开办理10条，办理完结10条。主要涉及政府信息公开文件咨询，全部予以答复。“不予公开”的政府信息主要涉及申请资金补助的请示及报告。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度未发生依申请公开政府信息收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议，提起行政诉讼情况

2016年度没有发生因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼事件。历年累计发生因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼事件为0条。

六、政府信息公开工作情况

（一）存在的主要问题和困难

1.公开意识及内容需要进一步深化。相关所站对政府信息公开工作重视不够，主动公开信息意识不强。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

2.政务信息公开的方式不够贴近于民。我乡主要通过网站、公开栏等公开政府信息，偏远的群众适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富。

3.教育培训工作有待加强。政务信息公开网站建设工作是一项新兴的工作，部分政府机关工作人员、村委会干部和群众对其查看方式尚不熟悉，急需加强相关培训。

（二）具体的解决办法和改进措施

1.继续建立和完善政务信息工作制度，狠抓制度的执行和落实，尤其要抓好政务信息工作部署的落实和年末考核，落实政务信息目标责任制，促进信息工作走上制度化、规范化的健康发展轨道。

2.进一步扩大政务公开范围，及时更新政务公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息《指南》和《目录》。

3.充分利用电视、广播、报纸、网络等信息平台，多渠道扩大群众获取政务信息公开面。

4.加强培训一些专业技术人员。通过组织有关人员培训、发放政务网站操作流程等，推进政府信息公开是加强和提高党的执政能力的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。

今后，我乡将继续按照县政务公开领导小组办公室的要求，进一步加强政府信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。在创新工作思路，完善工作平台上取得新突破，使政府信息公开成为贴近和帮助老百姓解决实际问题的助推剂，成为政府沟通老百姓的连心桥。

七、附表