为深入推进我镇行政权力公开透明，打造阳光政府、法治政府和廉洁政府，切实保证人民群众依法行使民主权利，维护人民群众根本利益，根据《建宁县人民政府办公室关于印发2019年政务公开工作主要任务分解的通知》要求，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

   一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话和对福建、对三明、对建宁工作的重要指示批示精神，认真落实省、市以及县委、县政府关于全面推进政务公开工作的系列决策部署，着力健全政务公开机制，着力提升政务公开质量，着力加强政策解读回应，着力深化重点领域公开，营造有利于创新创业创造的良好发展环境，为坚持高质量发展落实赶超，加快推进“现代农业、活力边贸、生态宜居新里心”建设发挥积极作用。

二、工作目标

进一步推行政务公开和政府信息公开，建设和完善政务公开体系，达到以下五个目标：一是认真推行本镇的政务公开，尤以财务公开为重点；二是进一步完善政务公开和信息公开的制度建设；三是在各所站倡导优质服务作风，树立文明形象窗口，实行办事和收费公开；四是建设好政务服务大厅，搞好政务公开基础设施建设；五是规范信息网站，完善政府信息公开平台。

三、主要内容

    ● 机构设置、主要职能、办事程序；

    ● 行政法规、规章和规范性文件；

    ● 国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

    ● 国民经济和社会发展统计信息；

    ● 财政预算、决算报告；

    ● 行政事业性收费的项目、依据、标准；

    ● 政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

    ● 行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况：

    ● 重大建设项目的批准和实施情况；

    ● 扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况：

    ● 突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

    ● 环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情

● 人事任免信息、人员招聘信息等。

● 政务信息工作中需要公开的其他事项。

坚持长期性内容固定公开，经常性内容按季公开，实时性工作随时公开，群众关心的热点问题及时公开。

属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。重要工作动态、政策解读要在信息产生的3-7个工作日内在政府网站和媒体向社会进行公开解读。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

四、保障措施

（一）加强领导，狠抓任务落实。里心镇设立政务公开工作领导小组。领导小组由镇长任组长，分管领导任副组长，各所站负责人为组员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室。各村（居）村委会要将政务公开工作摆上重要日程，严格按照“谁管理、谁公开”和“谁负责、谁公开”的原则，落实责任，细化措施，扎实有序地推动工作开展。政务公开的形式本着简便易行、便于群众知情和监督的原则，以网上公开为主，设立公开栏、宣传册、工作手册为辅助的形式进行公示公开。政务信息公开，由相关领导批准后予以公示公开，涉密信息不予公开。属于主动公开的政府信息，涉及其他部门的，应在该政府信息形成或变更之日起5个工作日内以书面形式征求所涉及的其他部门的意见。

（二）完善机制，保障政务公开。建立政务公开档案管理制度。按照规范化管理要求，政务公开信息内容要详实规范，内容完备。明确专人负责，及时归档管理。建立完善重大行政决策制度和重大行政决策征求意见制度。严格按法定权限和程序进行依法决策，正确履行法定职责。建立澄清虚假或不完整信息工作制度。各所站对于涉及本单位的不当信息、不完整信息、虚假信息，应当及时发现、迅速上报、妥善处置，避免事态扩大化，对于涉及本单位的突发公共事件，要建立快速反应机制、舆情收集和分析机制，把握正确的舆论导向，控制事态发展。建立信息发布协调工作制度。各所站产生的政务信息在公开前，应与所涉及的其他部门进行沟通协调、确认，保证公开的政府信息准确一致。

（三）严格监督，严肃追究责任。镇政府将组成镇监督管理机构对政务公开工作进行监督，镇直各单位、各村（居）委会要加强经常性的自查，严格管理，严格要求。监督管理部门将采取定期检查、不定期抽查和明查暗访等方式，对全镇政务公开工作进行督导，并对政务公开工作的开展情况进行月通报、年考核，对违反《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的，除对单位进行批评、媒体曝光外，将按照相关规定，严肃追究有关责任人的责任，并责令限期整改。