濉溪镇残疾人家庭无障碍改造项目实施方案

实施残疾人家庭无障碍改造是改善残疾人居家生活环境、提高残疾人生活质量、解放残疾人家庭劳动力、促进残疾人参与社会生活、共享高品质美好生活的重要举措。为贯彻落实《福建省“十四五”残疾人保障和发展规划》关于残疾人家庭无障碍改造要求，推进我镇残疾人家庭无障碍改造工作，制定本实施方案。

一、加强组织领导。

为了切实加强我镇残疾人家庭无障碍改造整镇推进项目的实施，镇政府专门成立了领导小组：镇长廖兆堃任组长、副镇长黄荣华任副组长，下设办公室由残联理事长杜隆彬任主任、黄美梅担任联络员，成员由各村、社区、农场联络员组成，把责任落实到人。

二、明确服务对象。

此次要对我镇符合条件的残疾人家庭全面实施无障碍改造，达到整镇推进的目标。项目实施对象应同时符合以下条件：

（一）具有福建省户籍、持第三代《中华人民共和国残疾人证》且有家庭无障碍改造需求；

（二）在5年内未获得过家庭无障碍改造补贴（以审批通过时间为节点）；

（三）肢体残疾（上肢一二级、下肢三四级）；或重度视力残疾人；或享受低保或者特困供养的重度精神、重度智力、重度言语、重度听力残疾人。

同等条件下优先安排一户多残、经济困难、多重重度及残疾等级高的残疾人。

三、把握实施时间。

（一）调查摸底阶段（6月1日至31日），由各村社区联络员对濉溪镇全境的符合条件的残疾人家庭进行政策宣传，开展摸清底数工作。

（二）招投标阶段（7月1日至30日），镇政府对政府购买残疾人家庭无障碍改造服务项目进行招投标。

（三）中标企业项目实施阶段（8月1日至9月30日）。

（四）镇政府会同相关部门对项目进行验收（10月1日至15日）。

四、补贴项目

（一）项目目录。省级制定残疾人家庭无障碍改造补贴项目（见附件1）。符合条件残疾人选择各自适用的改造项目（见附件2）。残疾类别不同的一户多残家庭可按残疾类别申请适用改造项目。

（二）项目确定。“福建省残疾人辅助器具综合服务平台”根据残疾人信息生成补贴项目清单供残疾人选择，也可由工作人员评估确定。

五、资金保障

根据年度家庭无障碍改造任务数及绩效目标，省级财政按照每户不超过4800元的标准下拨补贴资金，整镇推进项目总体资金控制在4800×总户数之内。

六、考核要求

（一）考核标准。根据肢体、视力残疾人家庭无障碍实现程度，分为A、B标准，应具备的条件详见附件3。

（二）具体要求。当年度实施改造的肢体、视力残疾人家庭中无障碍程度达到B类标准以上的户数不低于当年度绩效考核总目标数的30%，其中达到A类标准的户数不低于10%。

七、实施流程

（一）申请方式。在线申请：申请人登录“福建省残疾人辅助器具综合服务平台”在线提交残疾人证照片，选择改造项目，并上传相应改造前照片。线下申请：持有效《中华人民共和国残疾人证》、改造前照片到户籍所在地乡镇（街道）残联或县（市、区）残联确定的受理窗口申请。每年6月30日前申请的纳入当年度改造实施计划，6月30日后申请的原则上纳入下一年度改造实施计划。

申请人应对所提供信息、照片等资料的真实性负责，违者将被追回补贴资金，并列入家庭无障碍改造失信人员名单，在5年内不能再申请家庭无障碍改造项目补贴。

（二）审核审批。县残联审核，对改造项目的可行性进行研判。审批情况应及时告知申请人。

（三）实施改造。今年家庭无障碍改造由各级残联以政府购买服务的方式委托第三方协议机构组织施工。改造补贴资金可按实际承接的总资金统筹使用，不受单户、单项补贴标准限制。

（四）验收和补贴资金拨付。完成改造后，第三方协议机构应对残疾人家中改造后的部位进行拍照上传至“福建省残疾人辅助器具综合服务平台”。验收通过的，残联及时将补贴资金拨付至协议服务机构的银行账户；验收不能通过的，应通知第三方协议服务机构限期整改，整改后仍不能通过验收的，则不予拨付补贴资金。

各单位要高度重视残疾人家庭无障碍改造工作，严密组织实施，加强入户指导和监督，按照时间节点保质保量完成工作，切实改善残疾人居家生活环境。要注意收集功能完善、适用性强的改造案例，发挥典型示范引领作用，不断深化家庭无障碍改造工作，提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

附件：1.福建省残疾人家庭无障碍改造省级补贴目录

2.不同类别残疾人适用的家庭无障碍改造项目目录

3.残疾人家庭无障碍改造示范户考核标准

          4.福建省残疾人家庭无障碍改造补贴审批表