伊家乡政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导下，在县政府信息公开领导小组的帮助指导下，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》规定和县级文件的要求，结合本单位工作实际，特向社会公开2018年度伊家乡政府信息公开年度报告。本报告信息数据统计期限为：2018年1月1日——2018年12月31日。如对本报告有疑问，请与建宁县伊家乡人民政府办公室联系（地址：建宁县伊家乡都上街1号，邮编：354506，电话：3252158，电子邮箱：dzb3252158@163.com。

一、 概述

2018年我乡按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《三明市人民政府办公室关于印发2018 年政务公开工作主要任务分解表的通知》（明政办〔2018〕48 号）、《建宁县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解的通知》（建政办〔2018〕67号）的要求，在县委、县政府的领导下，在建宁县政府政务公开小组办公室的指导下，做好信息公开工作，政府坚持“以公开为原则，以不公开为例外”的工作要求，围绕中心，突出重点，多措并举拓宽政府信息公开渠道，不断提高政府信息公开的广度和深度，进一步保障了公民知情权、参与权和监督权。

（一）2018年政府信息公开总体情况

1.政府信息公开主要亮点和成效。我乡在推进政府信息公开工作的过程中，按照“公开为原则,不公开为例外”的原则，对于一些规范性文件和重大政策，及时在政务公开网、乡政府党务、政务公开栏、微信公众号上公布，对于发布内容，采取多重审核，确保发布内容无误，避免造成不必要的误读及误解。同时进一步加强政务公开督促检查, 明确责任，严肃公开纪律，切实做好政府信息公开工作。

2.不断提高政府网站管理服务水平。加强对政府信息公开工作的组织领导，成立了伊家乡政务公开工作领导小组，指定专人负责政务信息公开的日常管理、审核、监督等具体工作，全面梳理公开各个环节，明确各环节人员责任。加强政府网站内容建设，丰富信息资源。

3.伊家乡政府工作做到公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。

4.推进政策执行阳光透明。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，着力公开征地补偿政策、计划生育奖励政策、种粮补贴、养老保险补助等，保证各项强农惠农政策贯彻落实到位，真正把党执政为民的理念落到实处，维护农民群众切身利益。

5.深入推进预决算公开。公开的内容包括2018年“三公”经费决算情况说明、全乡公共财政收支决算、政府性基金收支决算、社会保险基金决算等报表。对本级财政决算支出细化到支出功能分类的项级科目。

6.推进重大项目批准和实施领域政府信息公开。及时公开实施伊水家人新型基础设施建设，兰沙线征地、拆迁工作、建宁县明升通用重型机械及农业机械底盘部件制造项目、兰溪生态茶园建设项目、伊家生态农业休闲观光项目、一品文化传媒建设项目，伊家村新街防洪堤建设工程等重大项目建设情况。

7.大力推进“互联网+政务服务”。 全面推广“互联网+政务服务”。贯彻落实《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（闽政〔2016〕66 号），大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。加强政府门户网站、网上办事大厅、12345便民服务平台融合应用，整合同级部门政务服务平台，构建全省一体化政务服务体系，让企业和群众办事像“网购”一样方便。

8. 用好“两微一端”新平台。利用微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势， 做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。按照“谁开设、谁管理原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

9.完善政务公开审查机制。完善本机关政府信息公开审查制度和工作流程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。 要依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。

10.规范和完善办理指南。进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后 1 个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

11.推动网上办事服务事项标准化。立足于方便企业和群众办事，从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年度我乡主动公开政府信息49条次。其中机构职能类7条，人事任免类9条，法规规章和规范性文件类10条，应急管理类9条，环保、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量类10条，城乡建设和管理涉及土地的重大事项类2条，主动公开的其他信息类2条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1.机构设置及主要职能

2.贯彻落实国家关于农村工作政策的情况

3.财政收支、各类专项资金的管理与使用情况

4.土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况

5.征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况

6.债权债务、筹资筹劳情况

7.抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物发放情况

8.乡乡集体企业及其他乡乡经济实体承包、租赁、拍卖等情况

9.执行计划生育政策情况

10.行政处罚、行政复议、行政执法检查、行政强制措施等具体行政行为情况

11.其他应主动公开的政府信息

（三）信息公开的形式

1.通过政府党务、政务公开专栏，定期向社会公布主动公开的政府信息公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况以及各类公告。

2.通过“福建省网上办事大厅”门户网站伊家乡“政府信息公开”栏目发布主动公开的政府信息，同时提供信息公开在线申请、信息检索等功能，提高信息透明度。

3.利用微信公众号等平台主动公开的政府信息，最大限度地保障广大公民、法人和其他组织的知情权。

（四）开展政策解读工作情况

1.伊家乡政府聚焦重大工作部署进行政策解读。坚持推动高质量发展和实现赶超有机统一，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。

2.重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。

（五）回应社会关切情况

我乡按照《条例》规定的范围，结合本机关2018年工作实际，及时更新完善政府信息公开指南和政府信息公开目录，并在伊家乡政府信息公开统一平台及时公布相关信息，做到政府信息公开工作更加透明、便民。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年度我乡未收到任何形式的依申请公开要求。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度我乡未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题

2018年，我乡政府信息公开工作取得一定的成绩，但对照上级的要求和群众的期望，还存在一些问题和不足。主要表现在群众对政务公开知晓度不足、工作人员配备不足、信息公布聚焦点不够、更新缓慢等。

（二）整改措施

针对政府信息公开工作中存在问题，伊家乡人民政府将根据上级政府的统一安排部署，认真查找并纠正问题，努力克服和解决困难，有序有效推进政府信息公开工作开展。

1.广泛宣传，营造氛围。要做好政务公开工作的宣传工作，让更多的群众了解到政务公开这项工作。

2.加强培训，增强意识。强化政务公开工作人员的舆情回应意识，通过举办舆情研讨培训班，邀请专人进行授课，提升工作人员对舆情的灵敏度，做到遇到问题及时发现及时反馈给群众，确保舆情回应及时性、有效性。

3.强化力度，聚焦重点。加大政府信息采集和发布力度，提高信息质量，丰富公开内容。广泛听取群众的意见和建议，重点公开人民群众普遍关心的热点、焦点问题。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无需要说明的其他事项。

（二）附表：

                      伊家乡人民政府

                   2019年1月10日