县人大常委会常委会机关：全力推动企业退城入园 助力企业焕发新活力

　　一、实施背景

　　福建绿田股份有限公司是建宁县集干莲、速冻鲜莲、莲系列饮料研发、生产和销售为一体的知名深加工企业，近年来，由于经营不善，企业债务繁重，资金链断裂，基本处于停产状态。为帮助企业渡过难关，建宁县人大常委会充分发挥部门挂包帮扶作用，将福建绿田股份有限公司退城入园作为“我为群众办实事”重点工作抓细抓实，帮助企业走出困境，助力企业焕发新活力。

　　二、主要做法

　　强化组织领导，制定完善工作实施方案

　　项目由县人大常委会牵头负责，组建了由9个相关单位的负责同志为成员的退城入园专项工作组，并抽调县人大常委会机关的工作人员充实专班队伍，明确目标责任，细化职责分工，强化工作措施，起草了《建宁县人民政府关于加快推进企业“退城入园”的实施方案》，并多次组织召开退城入园工作专题会议，就《实施方案》征求各单位部门的意见，充分酝酿讨论，确保《实施方案》符合实际、操作性强。

　　坚持问题导向，大力推进公司股权重组

　　针对企业债务较重、管理停滞的现状，退城入园专项工作组坚持问题导向，认真分析研判，将福建绿田股份有限公司股权重组作为推进企业退城入园、促进企业发展的重要抓手，充分挖掘社会资源，发挥多方人脉关系，与福建绿田股份有限公司有关股东对接，就推进公司股权重组、银行债权债务及退城入园相关事项进行协调沟通，促成了福建绿田股份有限公司召开股东会议，达成了同意股权重组的意见，明确企业股权重组和退城入园负责人。经过多次协商，厦门云五度仓科技有限公司与福建绿田股份有限公司达成了收购协议，占绝对控股权。

　　及时跟进推动，全面做好企业资产评估

　　专项工作组紧盯福建绿田股份有限公司资产评估这项重点任务，开展福建绿田股份有限公司资产评估工作，建立定期联络报告制度，及时跟进资产评估工作进展情况，针对福建绿田股份有限公司的机器设备是否列入不可搬迁、房屋及土地溢价等资产评估疑难问题多次召开专题会议进行逐项研究，逐个突破，确保评估结果依法公正。

　　强化要素保障，落实企业用地信贷方面工作

　　专项工作组积极与企业沟通联系，会同绿田重组公司负责人一道深入工业园区进行新厂区选址，主动与县自然资源局、经济开发区等部门沟通对接，摸清新厂区地块性质、地形，专题研究企业新厂区供地形式，选定孔家岭作为新厂区建设用地，占地面积约150亩，拟定了分两期提供企业退城入园项目建设用地的方案。同时，工作组积极与厦门国际银行和中国银行对接联系，大力协调解决福建绿田股份有限公司贷款及利息逾期事宜。工作组还有序推进企业机器设备和绿化苗木处置、土壤检测、企业搬迁过渡期间办公及仓储等工作，确保绿田公司退城入园各环节无缝衔接。

　　三、工作成效

　　2021年6月底，县收储服务中心、经济开发区分别与福建绿田股份有限公司签订了收储合同及入园合同，重组后的福建绿田股份有限公司莲子食品深加工产业化项目已被省发改委列为2021年省重点项目，有效促进了企业“老树发新枝”。

　　县教育局：做好青少年儿童近视防控工作

　　一、实施背景

　　根据《教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》（教体艺〔2018〕3号）、《福建省综合防控儿童青少年近视行动方案》和《三明市人民政府办公室关于印发三明市推进全国儿童青少年近视防控改革试验区建设工作方案的通知》（明政教【2019】18号的工作要求，建宁县积极做好儿童青少年近视防控工作。

　　二、主要做法

　　强化组织领导

　　成立以县政府分管领导为组长，县政府办、教育局、卫健局等单位主要领导为副组长，县直有关单位领导为成员的近视防控工作领导小组。各校园签订近视防控责任书，认真履行近视防控工作责任。制定和下发了《建宁县推进全国儿童青少年近视防控改革试验区建设工作方案》，强化部门联动，并制定近视防控三年行动计划。加大硬件投入。2019年县政府投入近120万元，率先为建宁一中、城关中学、建宁三中107间教室安装防近视护眼灯；2020年县政府继续投入108万元，为寄宿制学校116间教室安装了护眼灯；2021年，建成县儿童预防近视防控中心，为全县儿童开展免费视力筛查。

　　落实工作举措

　　压实防控责任。各校形成校长负总责、分管副校长抓具体、教师具体抓，形成学校校长、班主任、教师齐抓共管的近视防控工作格局。强化知识宣传。各校利用健康教育课、黑板报、LED电子屏、宣传栏、主题班会、团队活动、校园广播等形式，对学生视力保护进行宣传教育。家校联合。充分发挥家长在学生视力保护中的作用。结合课堂教学，利用眼睛模型、电脑教学软件直观展示眼睛的视物原理和眼睛的基本构造，增强学生护眼知识。继续开展“八个一活动”。各校每学期至少开展一次以爱眼护眼为主题的国旗下讲话；至少开展两次预防近视健康知识讲座；召开一次爱眼护眼主题班会；做好一项视力监测；每个班级配备一张视力表；组织一场眼保健操比赛；征集一次爱眼护眼宣传画；评选一批爱眼护眼先进个人。加强体育锻炼。强化体育课和课外锻炼，加强卫生与健康教育工作，各学校保证每天2次眼保健操活动，保证每天锻炼不少于1小时，督促学生到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼。加强普查检测。各校建立儿童青少年视力健康档案，每学期开展儿童青少年视力健康筛查2次。

　　强化督导检查

　　县教育局将近视防控工作纳入学校年度绩效考核内容，根据《学生近视眼防控工作情况监测细则》对学校近视防控工作进行量化评分，督促学校认真抓好儿童青少年近视防控工作。督促落实视觉环境改善，强化防控近视产品监管。强化课后作业监管，县教育局将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入义务教育质量检测评估体系。

　　三、工作成效

　　党史学习教育开展以来，县教育局坚持把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的出发点和落脚点，真正提升了群众的获得感和幸福感。2021年全县视力检测率达100%，学生近视率约46.00%，开展“爱眼护眼”专题讲座38场次。2020年12月建宁县被省教育厅确认为福建省儿童青少年近视防控试点县。

　　县住建局：扎实开展老旧小区改造工作

　　一、实施背景

　　党史学习教育开展以来，建宁县住建局深入开展“我为群众办实事”实践活动，针对老旧小区居民“急难愁盼”问题，倾听群众声音，积极推进老旧小区改造项目建设工作，加强城乡社区治理，提高群众生活品质。

　　二、主要做法

　　问计于民

　　县住建局认真履行老旧小区改造领导小组办公室职能，牵头濉溪镇、溪口镇人民政府及各社区（村）居委会、水、电、气等管线企业开展改造现场调查研究，广泛征集民意，坚持民生导向、问题导向，积极克服疫情等不利因素影响，全力以赴推进老旧小区改造工作。

　　科学筹划

　　2021年建宁县积极推进相邻小区及周边地区联动改造、整个片区统筹改造，加强服务设施、公共空间共建共享，采取点面结合方式，全面老旧小区改造计划形成7个项目，目前7个片区均已开工。

　　多措并举

　　建宁县老旧小区改造工作始终坚持以人民为中心的发展理念，从解决群众身边的事情着手，注重老旧小区改造和城市功能品质提升相融合，多措并举、科学谋划，让老旧小区的群众积极参与到工作中来，让“老住宅”焕发了“新生命”。

　　三、工作成效

　　改在“华丽升级”

　　衙前巷老旧小区改造工作以完善道路格局、合理疏散周边交通、有效与周边片区及街道连接、引导人流、提高生活配套服务设施为基础设施改造目标，打造了建宁中心城区集居住、商业、文旅等一体化的网红打卡核心街区。

　　改在“焕然一新”

　　金钩山小区改造涉及户数478户。小区内违章建筑全部拆违，腾出场地建设绿地。小区内地下管网完成了更新改造，新建的停车场、沥青路面、透水砖铺设、路灯安装均已竣工，小区面貌焕然一新，小区环境得到了美化、亮化、花化、绿化。

　　改在“共筑平安”

　　城背巷打造巷内一侧的林则徐禁毒教育主题文化墙，寓严肃的禁毒教育主题于生动活泼的文化墙展示，向社会公众特别是青少年普及毒品知识、宣传毒品危害，创建了安全舒适、设施完善、管理有序的平安小区。