建宁县扶贫开发工作专刊(2018年第7期)

日期:2018-07-05 09:49 来源:建宁县扶贫办
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【领导关怀】

 
省纪委副书记、省监委副主任陈善光深入我县调研挂钩帮扶项目
 

613,省纪委副书记、省监委副主任陈善光率省纪委相关处室负责人到我县调研挂钩帮扶项目。

陈善光一行先后深入220千伏变电站建设项目、闽江源头拜水溯源旅游基础设施建设项目、闽赣省际(建宁)电子商务产业园、城乡规划建设和提升工程项目等地进行实地调研,每到一处都认真听汇报、查实情,详细了解项目规划、施工情况,并现场予以指导。

调研中,陈善光对近一段时间以来我县挂钩帮扶项目建设所取得的进展给予充分肯定。对做好下阶段挂钩帮扶项目工作,他强调,要优化项目建设规划。始终坚持保护性开发建设原则,科学规划,因地制宜,在保护生态文明的基础上,突出文化内涵,彰显地方特色,为永续发展预留更大可能,切实保护好闽江正源的原山原水原生态。要全力推进项目建设。加强项目工程日常内部管理和现场管理,健全完善项目工作机制,制定工作台账,把任务分解到位、责任落实到人,着力解决工程推进中存在的问题,调动好各方积极性,确保各项建设任务按序时进度完成。要做好项目服务保障。全力以赴做好项目前期的征地、审批等工作,使项目按照预定的计划正常施工,在要素保障、技术力量指导和干部力量调配等方面倾斜,为项目早日建成打好基础。要加强项目安全管理。狠抓项目安全和质量,确保项目资金使用规范、工程质量过硬、现场施工安全;加强工程廉政监管,完善资金管理措施,规范资金使用管理,确保建成廉政工程、优质工程、放心工程。

 

省监委委员洪平到我县开展挂钩帮扶工作调研

 

201862021日,省监委委员洪平率省纪委监委相关同志到我县调研挂钩帮扶项目。

洪平委员一行先后到基础教育扩容提质项目、农村饮水安全拾遗补缺工程项目现场,实地察看项目进展情况,详细了解项目资金安排、下步打算和存在困难等情况,并现场予以指导。

在随后召开的座谈会上,洪平委员项目进展情况在予以肯定的同时,对有待进一步改进完善事宜提出要求。他指出,打赢脱贫攻坚战是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署,是党中央对历史、对人民的庄严承诺,对如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义。省委和省纪委领导高度重视,学新书记多次作出指示,必须从讲政治的高度,务必抓紧抓好抓实,抓出成效。他强调,思想上要站位高远。要树牢“民生工程功在当代,利在千秋,是百年大计,质量安全是头等大事”的理念,强化项目建设单位、监理单位、施工单位之间的沟通对接,按月分解确定目标、倒排阶段工期,明确项目任务数,确保项目有序推进。资金上要精准合理安排。要对项目全面了解掌握,做到情况明、责任清、落实快、效果好,精准研判项目资金需求,争取资金上要合理统筹,帮扶点不能因为是省纪委挂钩帮扶就有任意性。要按照省委、省纪委、学新书记对扶贫挂钩任务指示要求,吃透政策精神,多方争取项目资金,将任务目标分解到人、落实到位,为项目建设提供资金保障;要规范项目资金管理、规范使用程序,除了项目资金专用,还要及时安排相关部门对项目业主单位开展督促、检查、指导,确保项目建设提质增效,按时按质按量完成。细节上要考虑周全。要把惠民工程打造成精品工程、名片工程、形象工程、造福千家万户。要时时刻刻用心、用情、用力开展帮扶工作,在沟通对接时要更深入一些,在施工程序上要更规范一些,在项目建设中要更细致一些,要确实把“严实深细”的作风贯穿到扶贫领域的各项具体工作中,让党中央的重大决策部署在八闽大地上生根开花结果。

 

【聚焦会议】

 

县委召开常委会(扩大)会议传达学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示精神和李克强总理批示精神

 

620上午,县委书记郑剑波主持召开县委常委会(扩大)会议,传达学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示精神和李克强总理批示精神,研究部署扎实推进脱贫攻坚工作。

会议指出,建宁作为省级扶贫开发工作重点县,作为习近平总书记长期关心关注的革命老区,要更加坚定坚决地向习近平同志看齐,切实增强打好打赢脱贫脱帽攻坚战的责任感、使命感和紧迫感,不折不扣完成好这一重大政治任务。

会议强调,思想认识要更加到位。增强攻坚的紧迫感,以背水一战的决心和破釜沉舟的勇气,确保实现脱贫脱帽总目标;强化攻坚的责任感,坚持问题导向,抓好整改提升,切实解决实际问题;保持攻坚的进取心,真正把群众脱贫致富放在心上、抓在手上,举全县之力深入持久精准扶贫。责任落实要更加精准抓实。把主要精力放到脱贫攻坚上,做到坚持产业培育不停步,不断增加贫困群众经营性收入;坚持措施精准不遗漏,确保帮扶取得真正实效;坚持巩固脱贫不断档,确保实现稳定脱贫不返贫;坚持政策支持不掉队,确保相关扶贫政策百分之百兑现落实。工作保障要更加扎实管用。责任要再明确,党政主要领导要亲力亲为,各有关部门要通力协作,基层干部要发挥模范带头作用,齐心协力带领贫困群众摆脱贫困;督查要再严格,确保扶贫资金安全有效;考核要再细化,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

 

县委召开安排部署精准扶贫整改工作专题会议

 

625上午,县委书记郑剑波主持召开县委常委会(扩大)会议,传达市委常委会(扩大)会议精神,通报2017年乡镇精准扶贫考核情况,安排部署精准扶贫整改工作。

会议强调,要强化认识,切实增强脱贫攻坚的政治意识和紧迫感。坚持以党的十九大精神为指引,深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想,以“两不愁、三保障”和“两个确保”为底线,以“六个精准”为基本路径,按照“扶真贫、真扶贫”的要求,防止形式主义、弄虚作假,做到脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实,坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。要聚集问题,以更加扎实管用的措施推动整改落实。对照省对市、市对县、县对乡镇和前六轮巡察问题清单,找准问题、深入剖析、举一反三,加快对精准扶贫领域问题的整改。县纪委要把精准扶贫监督作为“回头看”的重要内容,把健全财经制度、精准扶贫、“三重一大”项目列入重点督查内容;县委、县政府督查室和效能办要加大督查力度,确保精准扶贫工作落到实处。要压实责任,以更加务实的作风全面落实脱贫脱帽攻坚任务。县主要领导亲自抓,总负责;许家源、黄立辉、沙陈龙同志具体抓,加强对扶贫领域干部使用、物资调配、资金管理和上级督查方面的总协调;县领导要对所挂乡镇任务、帮扶措施的落实负全面督查、检查责任;乡镇党政“一把手”要深入辖区内所有贫困户,分管领导和扶贫办工作人员要推动扶贫工作开展;扶贫领导小组成员单位要发挥职能优势,确保各项工作做实做细做到位,对任务无法完成、措施不实、作风飘浮、成效不显著的进行批评、通报和处理。

 

【实践探索】

推行量化折股 实现“两增收”

我县在精准扶贫、精准脱贫的实践中,用活扶贫资金,推广量化折股,将上级扶持贫困户的资金注入合作社,让贫困户以入股的方式成为合作社股东,取得了良好成效。

2015年,里心镇采取“扶贫资金量化折股、贫困户分红”的形式,把上级下拨的100万元和部分村自筹的35万元作为股金,入股精准农机专业合作社,合同期限为10年。合作社每年按期上缴27万元固定利润用于村、贫困户分红,其中把60%收益用于帮扶贫困户,其余40%用于贫困村。有了资金保证,合作社的运作也变得顺风顺水。

通过量化折股,合作社取得了良好的经济效益,有了好收益,合作社送给贫困户的“礼包”也变得越来越大,从2016年起,合作社优先与有种植意向的贫困农户签订种子收购合同,每亩保底产值在2500元以上,保证种植有效益、零风险。同时,合作社在为贫困户提供秧苗、机插、机防、烘干、存放等服务时,给予适当优惠并允许赊欠。确保贫困户分红底线、按股分红,增加股权收益,确保贫困村有稳定的村集体收益。通过量化折股,精准发力,眼下,全镇所有的贫困人口已经顺利实现了脱贫。

近年来,县委、县政府以脱贫攻坚为工作总揽,凝心聚力、精准发力,通过立足本地产业优势,推行量化折股,因村施策,从而激活了“造血”机能、强化了内生动力,实现了全县建档立卡贫困户和贫困村精准帮扶全覆盖。2017年,全县51个贫困(空壳)村村财平均增收4万元,农民人均纯收入达14094元、比增9.7%,贫困户人均收入6535元、比增11.8%,全县贫困人口从2013年底的10149人减到2017年年底的11人;贫困发生率从2013年底的7.74%下降到2017年底的0.01%

 

【乡镇动态】

 

公益性岗位助力精准扶贫

 

为有效促进建档立卡贫困劳动力实现就业,今年以来,客坊乡劳动保障所、扶贫办强化举措,精准发力,大力开发农村公益性岗位,有效保障精准扶贫工作,使贫困户实现就近就业。   

一是开展进村入户实地调查。组织专门力量深入建档立卡贫困家庭,对贫困户劳动力认真开展调查,面对面采集信息,分析原因,找准办法。

二是着力落实政策。因地制宜,开发了保洁保绿、道路维护等扶贫公益性岗位,扶持贫困劳动力实现就业,增加贫困户家庭劳务性收入,加快贫困劳动力脱贫步伐。

三是细化补贴标准。依据不同岗位的劳动强度、工作时间的长短等因素对岗位进行补贴。

四是强化监督检查。开展不定期专项督查工作,采取查阅资料,随机抽查,实地走访等方式对公益性岗位安置、在岗情况和岗位补贴发放等情况进行全面监管,确保农村公益性岗位开发和安置工作有序推进。

截至目前,客坊乡共提供公益性岗位8个,让贫困劳动力实现了家门口就业。 

 

工作日志

 
611,县农业局(扶贫办)组织召开扶贫小额信贷工作会议。
613,省纪委副书记、省监委副主任陈善光带领省纪委相关委室负责人到我县调研挂钩帮扶项目。
614,市农业局党组成员许惠勇到均口镇均口村开展精准扶贫工作调研。
615,县扶贫开发领导小组召开会议研究部署当前扶贫重点工作。
620,省监委委员洪平到我县开展挂钩帮扶工作调研。
620,县委召开常委扩大会,传达学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示精神和李克强总理批示精神,研究部署扎实推进脱贫攻坚工作。
625,县委召开常委扩大会,传达市委常委会(扩大)会议精神,通报2017年各乡镇精准扶贫考核情况,部署精准扶贫整改工作。
625-26日,三明市政协副主席李茂胜一行到我县开展精准脱贫专项民主监督工作情况调研。
625,县农业局(扶贫办)组织学习《福建省农村扶贫开发办法》。
626,县农业局(扶贫办)组织召开2017年度中央彩票公益金扶贫项目工作推进会。
627,县委书记郑剑波带领组织部、扶贫办等部门深入溪口镇枫元村,走访挂包帮扶贫困户,并实地督查精准扶贫和村级组织换届工作。
627,县长陈显卿带领县政府副县长钟宏华、县交通局部门负责人就交通扶贫攻坚项目进行调研
628,市人大常委会副主任王庆深入均口镇调研精准扶贫工作。
 

【媒体聚焦】

 

走访排查到一线(三明日报20180604A2:本市要闻

建宁:计生小额贴息贷款 助力精准扶贫(福建公共频道《农村新闻联播》栏目)

建宁:“田螺兄弟”的创业梦(福建日报2018062112:双创

建宁:大数据助力监督执纪(三明日报20180628B2:科技

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