【领导关怀】

省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新深入我县调研精准扶贫工作

7月19日，省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新率省纪委常委、省委巡视办主任游美萍、省纪委常委张淑萍及省纪委监委相关同志深入我县调研精准扶贫工作，并主持召开建宁县脱贫攻坚挂钩帮扶单位第四次联席会议。

会上，刘学新认真听取了我县脱贫攻坚和对口帮扶单位帮扶工作情况汇报后，对今年以来挂钩帮扶工作成效给予充分肯定。他指出，省纪委监委始终把挂钩帮扶建宁县脱贫攻坚工作作为省委交付的一项重要政治任务，履行牵头单位作用，着力抓紧抓实抓好，建立健全与各挂钩单位合力帮扶的有效机制。他要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，牢牢把握正确方向，全力以赴、埋头苦干，坚决打赢脱贫攻坚战。

刘学新强调，要保持持续推进脱贫攻坚的战略定力。建宁县委、县政府要切实履行主体责任，始终保持高度的责任感和使命感，把提高脱贫质量放在首位，继续用心、用情、用力做好扶贫工作；坚持脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱力度，密切关注容易返贫群体，推动实现贫困群众稳定脱贫、逐步致富。要坚持产业扶贫这个根本之策。把产业扶贫作为主攻方向，提升产业发展的质量和水平。通过打好乡村振兴这张牌，为可持续脱贫攻坚提供保障，切实让农业强起来、农村美起来、农民富起来；要发挥资源禀赋优势，打造特色旅游品牌，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益；要发挥龙头企业带动作用，助推特色产业进一步发展精深加工，延伸产业链，提高产品附加值。要加快补齐民生社会事业短板。建宁县委、县政府要坚决贯彻以人民为中心的发展思想，突出补齐社会事业短板，让改革发展成果更多惠及困难群众。要解决好贫困家庭子女的教育问题，实现“一人就业，全家脱贫”；要把健康扶贫作为工作重点，最大限度减轻贫困人口就医负担；要加快基础设施建设，有效解决农村“出行难”问题。要完善全社会参与的大扶贫工作格局。省纪委监委要继续牵头抓好扶贫开发项目，确保挂钩帮扶任务不折不扣完成；各挂钩帮扶单位要切实把好事办好、实事办实，让山区人民更多更好享受到发展带来的红利；建宁县要有效动员和凝聚各方力量，让全社会都关心和参与扶贫工作；要继续发挥驻村干部和驻村工作队精准脱贫的尖兵作用，激发贫困群众的内生动力，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。要以严明纪律确保打赢打好精准脱贫攻坚战。建宁县委、县政府要坚持问题导向，举一反三、强化监管，确保资金精准使用，项目有序推进。三明市各级纪检监察机关要忠诚履职，深化实践“五抓五重”要求，把纪律和监督挺在前面，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决整治扶贫工作中的形式主义、官僚主义，加强村级组织换届风气监督，以精准监督助推精准扶贫。

调研期间，刘学新深入福建铙山纸业集团察看青铙山引线纸项目，深入黄坊乡武调村、濉溪镇斗埕村看望贫困群众，指导推进精准扶贫等工作。

省纪委常委张淑萍协调推进我县

“贡莲小镇”项目

7月20日，省纪委常委张淑萍率福州市台江区委书记李凡及省纪委相关处室负责人到我县开展挂钩帮扶工作调研。

张淑萍一行先后深入莲海玉家、坪上梯田莲海、高峰香溪花谷、清华民宿等地视察，并在高峰村召开座谈会，详细了解建宁“贡莲小镇”项目规划设计和建设进展，对项目建设中存在的困难和问题给予指导。

调研中，张淑萍对我县“贡莲小镇”项目推进中取得的成效给予充分肯定。她强调，要把握全局。站在全局的高度对项目设计进行综合考虑，进一步细化规划编制，务求实现小镇可持续发展；要增强大旅游观念，把“贡莲小镇”项目与周边的旅游景区有机结合，做好项目的延伸拓展。要立足特色。围绕“贡莲小镇”主题及地域特点，重点做好 “体现以人为本，体现自然特色，体现休闲养生，体现活力和生机”等“四个体现”，进一步增强项目支撑、丰富小镇内涵。要强化宣传。持续加大项目的政府主导力度，加大项目的引资推介力度，加大“贡莲小镇”的宣传推介力度，着力引进有实力、有经验的企业投资兴业，进一步打响“贡莲小镇”品牌。濉溪镇和县直有关部门要形成工作合力，做好“贡莲小镇”创建各项工作。

7月23日及25日，张淑萍分别率队赴省移民局、住建厅协调挂钩帮扶事宜，初步明确，（一）省移民局拟同意安排建宁县移民局统筹500万元资金，支持“贡莲小镇”项目建设，其中300万元用于购置商业店面，100万元用于建设生产道路，100万元用于建设重点道路；同意在农家乐建设项目资金补助安排上向建宁倾斜；（二）争取将建宁县物流园生态停车场项目纳入省住建厅城乡停车场项目资金补助范围；在“贡莲小镇”规划技术方面，由省城乡规划院副院长李川牵头负责，省住建厅村镇处、规划院给予具体指导；支持建宁“贡莲小镇”项目申报全省特色小镇和乡村振兴示范村计划。（山海协作）

【聚焦会议】

聚焦目标精准发力 坚决打赢脱贫攻坚战

——建宁县认真贯彻省纪委刘学新书记调研讲话精神

7月24日上午，县委书记郑剑波主持召开县委常委会（扩大）会议，传达学习省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新在建宁调研时的讲话精神，要求全县各级各部门认真领会精神实质，发扬“三实”精神，下足“绣花”功夫，以更加饱满的热情、更加严实的作风，持之以恒抓好各项脱贫措施的落实，以实际行动坚决打赢脱贫攻坚战。会议提出五点初步贯彻意见：

会议强调，要高标准高质量完成脱贫任务，决战决胜打赢脱贫攻坚战。加大贫困户帮扶力度，推动实现贫困群众稳定脱贫、逐步致富；持续做好已脱贫贫困户的脱贫成果巩固，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱力度；持续推动贫困村增收，确保贫困村稳定脱贫。要做大做强特色产业，为脱贫致富奔小康奠定坚实产业基础。把工作重心放在培育和发展产业上，壮大“五子”产业，加快打造一批十亿百亿龙头企业，大力发展新兴产业，利用好建宁绿水青山生态优势，促进一二三产业融合发展，推动县域经济发展，带动更多的困难群众创业就业，从而实现长期稳定脱贫。要抓重点强弱项，发力补齐民生短板。突出重点、精准发力，着力补齐教育硬件软件、卫生与健康、养老和基础设施等方面短板，在提升教育质量、提高医疗服务水平、构建多层次服务体系上下功夫，不断满足人民群众多样化、多元化需求，提升群众获得感。要坚持各方面参与，不断汇聚扶贫合力。坚持干部驻村与“贫困村退出、贫困户脱贫”相结合，确保应扶尽扶，一个都不少；认真组织开展好“百企帮百村”、“村企共建”等活动，加快脱贫致富步伐；发动社会帮扶，形成人人关心、个个参与的大扶贫格局。要强化精准监督，确保扶贫工作务实、过程扎实、脱贫真实。加强脱贫一线干部考核，提振干部担当作为精气神；盯紧扶贫领域作风建设不放松，重点查处形式主义、官僚主义，弄虚作假等问题；强化项目资金监管，确保扶贫资金做到专账、专款、专用；抓好扶贫领域和市纪委对省纪委挂钩帮扶项目专项检查反馈问题的整改，对整改不落实要严肃问责。

我县召开脱贫攻坚现场推进会

7月20日上午，全县脱贫攻坚现场推进会在里心镇、黄埠乡、客坊乡召开，会议主要贯彻落实党的十九大关于打赢脱贫攻坚战的新部署新要求，总结上半年成效和研究安排下半年工作，确保完成全年目标任务。

会议强调，要进一步压实帮扶责任。各驻村单位、帮扶责任人要帮助贫困户发展果子、莲子、种子等传统种植业和家门口就业增收项目，确保每个贫困户有两个以上长期稳定增收项目。要进一步加快推进项目建设。各乡镇、村要加快贫困村基础设施、小型公益、村财增收等项目建设进度，按照时序要求，保质保量完成竣工验收，确保扶贫资金发挥最大效益。要进一步夯实贫困退出指标。各部门要对照行业要求要强化责任意识，明确目标要求，认真做好补短板工作，确保全县各项指标达标。要进一步落实问题整改。各乡镇、各部门要强化扶贫作风年建设，以提高脱贫质量为导向，认真理清职责，对照存在问题，举一反三，整改落实，确保扶贫工作扎实、过程务实、脱贫真实。

会议期间，与会人员深入里心镇花排村农村产业融合发展基地、黄埠重点乡退出内业资料、客坊乡龙溪村高山云雾茶产业基地、水尾村整村推进红色旅游扶贫项目点、中畲村“联村共建”光伏扶贫发电电站和黑山羊集中托养孵化基地学习观摩。

【实践探索】

引进艾草种植 拓展增收途径

客坊乡水尾村以“红+绿”发展主线为引领，引进艾草种植和文创产业，促进村民增收，致力精准扶贫。

一是党建引领，巧搭平台。村党支部紧紧结合本村实际，组织和推动艾草产业在水尾村落地生根，驻村第一书记联系福州博艾生物科技公司，实现艾草产业导入，并将党支部建设在产业链上，党员带头，指导成立合作社主导、贫困户参与，摸索出“支部+合作社+贫困户”的特色扶贫模式。

二是盘活资源，稳步推进。客坊乡水尾村生态艾草种植基地位于水尾村第四小组，基地利用原有耕作条件差的旱地、抛荒地等种植艾草，一期总面积80亩，总投资8万元，共有7户农户参与基地建设，其中贫困户4户。下一步，结合高山四个村推进党建“跨村联建”，在成功种植的基础上，计划将种植面积扩大到1000亩，打造高山村艾草种植综合基地，让农村资源活起来，农村要素动起来，贫困群众富起来。

三是订单种植，促进增收。与公司签订协议，以订单式模式进行种植生产，由公司统一提供种苗、统一技术指导、统一市场回收，合作社组织农户、贫困户负责艾草种植、采摘、晒干等粗加工环节，公司负责艾绒提取、艾草茶制作等精加工环节，艾草回收价格每公斤18元，预计每亩可实现收入2800元，每户农户可实现增收2万元以上。

四是产业融合，健康发展。让艾草产业与水尾村红色资源相融合，利用艾草产业开发红色文创产品，成立了艾草红色文化展销中心，开发制作红色水尾特色的红军艾绒枕、红军艾草茶、红军足浴包、红军驱蚊包、红军文化衫等红色文创产品，逐步实现种植、生产、加工、销售一体的综合性基地。

【乡镇动态】

社会力量联动凝聚攻坚合力

7月4日，均口镇召开2018年扶贫小额信贷新型经营主体带动贫困户分红大会，为来自修竹村、焦坑村的10户贫困户每户发放了2000元的新型经营主体带动的分红款。该分红模式得到贫困户的认可与肯定，取得了良好的扶贫效益与社会效益。

均口镇在精准扶贫工作开展以来，认真探索创新各类帮扶模式，积极推进贫困户增收脱贫。2017年，均口镇根据上级扶贫小额信贷贷款政策，协调建宁县莲乡荷蟹专业合作社申请扶贫小额信贷新型经营主体带动贴息贷款30万元用于合作社发展产业，通过“合作社+贫困户”的模式，与贫困户签订协议，给予帮扶的10户贫困户每年2000元的年收入分红，同时，根据合作社的务工需求，优先安排贫困户到企业务工。此外，均口镇还积极协调富强石材公司发挥企业社会责任，主动帮扶修竹村26贫困户，每年每户给予2400元资金补助，实施家门口就业工程，优先安排镇贫困户到企业务工，增强贫困户脱贫能力。

以“四到位”为抓手  全力做好脱贫攻坚工作

在精准扶贫、精准脱贫的实践中，里心镇结合自身实际，以“四到位”为抓手，坚持真扶贫、扶真贫、真脱贫，全力做好脱贫攻坚工作。

一是思想认识到位。里心镇统一思想，提高认识，提高政治站位，积极学习扶贫攻坚重要战略思想，将党的十九大精神贯穿脱贫攻坚工作始终。认真研究上级脱贫攻坚工作各项部署，学深学透，不折不扣地落实各项政策措施，确保各项扶贫惠民政策落地生根、开花结果。

二是重点把握到位。针对脱贫攻坚工作要求部署，梳理工作，列出清单，严格把控时间节点，重点开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，全力推进产业扶贫项目，完善教育、医疗、扶贫小额贷款等扶贫措施资料，完成镇、村扶贫项目库建设，统筹整合涉农项目资金，全面推进村组道路、水利、基本公共服务、环境整治等工程建设等。

三是责任落实到位。严格落实脱贫攻坚工作机制，强化镇、村、镇直单位“一把手”负总责责任制，明确驻村领导班子成员第一责任，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，切实加强统筹协调，落实主体责任，严密部署推动，全力推进2018年脱贫攻坚工作。

四是督查调度到位。要求镇纪委对脱贫攻坚工作中工作不力、作风不实的人和事，坚决督查到位、通报到位、处理到位，并将督查结果纳入年终考评，坚持做到抓常抓长、常抓常新，确保全镇脱贫攻坚工作开展有力，推进有力，效果令人满意。 

【工作日志】

7月2日至3日，市政府办副主任黄功华带队到我县开展全市脱贫攻坚问题整改工作专项督查。

7月3日至4日，台江区委副书记、区长孙利带领区直有关单位赴我县开展对口帮扶活动。

7月9日至10日，省保监局李彩玲副处长一行到我县开展产业扶贫保险政策调研。

7月12日，县委书记郑剑波深入濉溪镇、均口镇检查指导灾后生产自救和精准扶贫工作。

7月12至13日，县政协副主席陈朝利带领文教卫体专门委员会部分政协常委、委员，深入均口镇、伊家乡就脱贫攻坚工作进行专题调研。

7月14至15日，央视广告精准扶贫—建宁黄花梨广告宣传片到我县拍摄。

7月17至18日，省基层处调研员陈艳一行到我县督查精准扶贫工作。

7月18日，中国志愿服务联合会赵津芳副会长一行到我县调研扶贫志愿服务等工作。

7月18日上午，县长陈显卿深入濉溪镇水南村、河东村和城关村，走访贫困户、督查扶贫责任落实情况，并对精准扶贫、村财增收等工作开展调研指导。

7月19日，省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新率省纪委常委、省委巡视办主任游美萍、省纪委常委张淑萍及省纪委监委相关同志深入我县调研精准扶贫工作，并主持召开建宁县脱贫攻坚挂钩帮扶单位第四次联席会议。

7月20日，组织召开全县脱贫攻坚现场推进会。

7月27日，县农业局（扶贫办）召开全县扶贫开发工作会议。

7月31日，财政部专员办监察专员王国利一行到我县开展扶贫资金使用专题调研。

7月31日，县农业局（扶贫办）召开2017年度中央彩票公益金扶贫项目（客坊中畲村）评审会。

【媒体聚焦】

●央视“国家品牌计划——广告精准扶贫”项目聚焦建宁黄花梨（三明日报20180718期第A1版:要闻）

●建宁的种业发展新模式（三明日报20180721期第A1版:要闻）

●福建三明精准施策 让扶贫工作以“实”落地（中共经济导报20180727期总第3308期 第3版:头条）

●召开全县脱贫攻坚现场推进会（三明农业信息网20180731 农业要闻）