中共建宁县委员会、建宁县人民政府：

　　2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的大力帮助、指导下，大队始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实习近平总书记关于法治政府建设重要讲话精神，立足消防工作实际，坚持人民至上、生命至上，聚焦重点任务、关键环节，不断开拓创新，深入推动消防法治建设工作高质量发展。现将大队2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）推进改革创新，优化法治营商环境。为持续优化营商环境，更好地服务企业安全发展，大队定期主动上门为社会单位提供消防安全技术服务，帮助解决消防工作难题，大力深化“互联网+消防政务服务”改革，细化各项事项清单、服务指南、办事流程图，最大限度为群众提供方便、高效、快捷的服务。全面健全行政执法事前、事中、事后公开机制，真正做到法定职责必须为、法无授权不可为，促进行政执法公开透明、合法规范。严格落实规范性文件备案管理、合法性审核和法律顾问制度，为重大决策、重大行政行为、信息公开提供法律支持。持续做好群众举报投诉核查工作，积极回应群众曝光的火灾隐患、消防违法行为，确保接诉响应率100%，群众满意率100%。2024年，共服务指导社会单位1223家次，帮助社会单位发现并整改火灾隐患1120处；办理公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查2件。

　　（二）强化依法行政，深化治理保民平安。牵头在黄坊、客坊先后召开行政村微型消防站建设现场会、农村基层消防治理工作会，以点带面推动农村消防工作走实走深，圆满完成2024年为民办实事30个农村地区微型消防站建设任务。先后开展乡（镇）消防行政执法集中培训6次，通过监督员挂点联系制度开展“面对面”指导帮扶8次，乡（镇）独立办理行政处罚案件103起，罚款3.86万元，切实提升基层消防工作治理效能。紧紧围绕消防安全治本攻坚三年行动，深入推进打通消防“生命通道”、电动自行车安全隐患全链条等专项整治行动，持续曝光整治消除区域性、系统性的突出火灾隐患，2处区域性火灾隐患顺利摘牌销案。2024年，共检查社会单位1223家，督促整改火灾隐患1120处，下发《责令改正通知书》530份，下发行政处罚决定书31份，临时查封单位10家，责令“三停”单位1家，罚款14余万元。

　　（三）加大学法力度，营造全民普法氛围。在执法实践中深入开展以案释法和警示教育，广泛开展宪法、消防法等法律法规普法工作。结合“全生命周期”宣传教育活动、“119消防宣传月”“防震减灾日”等活动，组织全县消防安全宣导员开展2轮次全员施教施训能力培训，走访指导10余个行业主管部门开展“以案促改”“一教一练”工作，培养消防安全“明白人”1600余人。开放“红门”30余次，不定期邀请社会单位、学校、企业参观消防站；联合县总工会开展全县消防职业技能比拼，联合教育局开展学校消防安全比武竞赛，让各界群众走进消防、了解消防、关注消防。发动乡（镇）消防所、网格员等基层力量开展消防安全宣传5400余次，发放各类宣传单2万余份，张贴宣传海报5000余份，摸排重点人群1019家次，投放消防安全公益片1万余次，受教育群众达5万余人，推动全社会形成浓厚的消防安全、防灾防火、减灾救灾法治氛围。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　回顾我队一年来的法治建设工作，虽取得一定成绩，但与各级领导的要求和人民群众的期待仍有一定差距。一是法治培训的深度、广度、力度还有待加强，理论指导实践还不够全面系统。二是尊法学法守法用法意识还有待进一步提升。三是“遇事先学法、办事先用法”的思想意识还不够牢固，运用法治思维和法律方法解决矛盾和问题的能力还有待提高。

　　三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

　　（一）坚定政治方向，持续夯实法治建设基础。大队主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，亲自部署、亲自推动、亲自督办，带头深入学习习近平法治思想及习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神，大队党委会专题研究法治建设工作6次，积极研究消防法治建设工作的重点难点问题；每月防火工作例会听取执法工作汇报，解决日常行政执法疑难问题。

　　（二）强化理论武装，全面筑牢法治思想根基。充分发挥领导班子模范带头学法作用，将学法工作纳入法治建设的重要工作日程，定期研究和部署学法普法内容。党委中心组全年共开展专题学法8次，学习宪法、消防法、保密法、中国共产党纪律处分条例、行政执法等相关法律法规，持续提升消防行政执法服务水平。通过“国家综合性消防救援队伍网络学院”对大队全员开展专题学习教育并进行专题测试，形成法治学习教育常态化、长效化机制。

　　（三）健全工作机制，压实法治建设责任。大队积极将法治建设列入年度工作重要内容，对法治建设工作进行整体规划和安排部署，统筹谋划扎实推进，并将述法工作作为年终述职的重要内容，有效促进各级领导干部抓法治的行动自觉，进一步发挥尊法学法守法用法的“头雁效应”，在法治之下想问题、作决策、办事情。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）提升法治建设水平。深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实领导带头干部学法用法制度，完善各项规章制度，规范行政决策程序，推动全员学法制度化、常态化。持续深化服务型行政执法，推进行政执法“三项制度”，提高行政执法效能和规范化建设水平。加强消防营商环境建设，全面推行“首次整改、二次警告、三次处罚”柔性执法，优化公众聚集场所消防行政许可。

　　（二）夯实火灾防控基础。持续深入推进消防安全治本攻坚三年行动，重点聚焦打通消防“生命通道”、电动自行车安全隐患全链条、九小场所及沿街门店等领域，开展多种形式消防安全排查整治工作，推动消防安全治理向事前预防转型。指导各乡（镇）进一步明确消防赋权执法工作思路，对检查中发现的火灾隐患建立问题隐患整改清单，实施闭环管理，对检查中发现的占用堵塞安全出口、疏散通道等违法行为依法依规予以查处。

　　（三）推进全民消防共建。充分结合“全生命周期”宣传教育活动，针对不同人群、不同领域，差异化开展常识性宣传、警示性教育、实操性培训。重点加强对独居失能老人、残疾人等特殊人群的消防安全“敲门入户”服务指导，强化精准普法宣教。持续指导农村地区微型消防站结合辖区实际制定完善火灾扑救预案，随时、随机对微型消防站进行拉动演练，检验其处置火灾能力，确保一旦发生火灾，能够实现“救早、灭小”的目标。

　　建宁县消防救援大队

　　2024年1月20日