2022年第3期

　　（总第三期）

　　【法律援助】

　　全省首家种业巡回法庭落地建宁

　　4月2日，全省首家种业巡回法庭在建宁县国家现代农业产业园挂牌成立。种业巡回法庭是建宁县建立的种业振兴发展司法服务平台，采取“派驻法官+巡回审理”工作模式，专门提供与种业相关的法律咨询、维权保护、诉调对接、巡回审判、普法宣传等全方位司法服务。

　　建宁县是全国最大的杂交水稻种子生产基地县，全县制种面积和产量均占全国杂交水稻种子的10%以上，2021年全县制种面积和产量分别达到15.3万亩、3550万公斤，形成了“北张掖、南建宁”两大主要农作物品牌格局。近年来，由于制种农户法律意识较为淡薄、减产原因复杂、合同订立不规范等原因，在协议履行过程中出现了虚报制种面积、减产责任争议、赔偿责任不明确等问题。同时，部分不法分子利用网络售卖假劣农资，导致制种农户受骗减产甚至绝产现象时有发生。为了打好种业翻身仗，法治护航是保障。建宁县以成立种业巡回法庭为契机，坚持需求导向，延伸司法职能，出台《关于司法服务保障种业振兴发展的十二条措施》，畅通涉种业案件绿色通道，开展种业公司专项“法治体检”，优化升级司法服务。同时，组建种业纠纷专业审判团队，引入农业专家力量，加强种业司法保护实践与理论研究，做好种业民事案件审判，依法严惩生产销售假劣农资犯罪行为、套牌侵权行为，为建宁县种业发展提供有力司法保障。2019年以来，建宁县人民法院共审结涉种案件47件，诉前化解涉种纠纷30余起。

　　粮食是社稷之本，种业是粮食之基。建宁县注入司法力量加强种业知识产权保护，促进品种研发与推广，驱动种业创新发展。

　　【项目建设】

　　我县种业重点项目有序推进

　　今年以来，我县围绕“稳基地、育龙头、打品牌、延链条、强保障”的发展定位，建立种业“1324”工作机制，聚焦种业提质增效，抓牢种业重点项目实施。截至目前，市县重点项目进展如下：

　　先正达集团中国水稻种子供应链创新中心项目：先正达集团中国旗下实施主体福建农嘉种业有限公司完成了注册落地和用地摘牌，正在编制项目初步设计和概算，同时做好环评、规划的申报工作。

　　建宁华谷高科种业科技园建设项目：福建华谷高科有限公司通过法拍取得原冠瑞生物公司整体厂房及建设用地，完成小包装流水线、冷库等的设计方案及设备选型，已拆除车间原有的库板车间，正在进行消防改造，准备购买设备。落实了120亩新品种（组合）试制基地，完成了2000平方米核心品种展示基地。

　　现代农业产业园双创孵化基地建设项目：已完成桩基施工，正在做桩基的静载检测，5月上旬可实施地下室建设。

　　国家现代农业（种业）产业园仓储物流中心建设项目：完成主体三层建设，预计5月底主体封底。

　　【工作日志】

　　4月1日，县委县政府督查室对华谷高科种业科技园、仓储物流中心、双创孵化基地等项目进展情况进行督办检查。

　　4月2日，建宁县人民法院种业巡回法庭举行揭牌仪式，县委常委、政法委书记张骏鑫、县法院党组书记、院长牟旭出席仪式并揭牌，县司法局、法院、国家现代农业产业园管理委员会的相关领导、干部参加仪式。

　　4月6日，现代农业产业园管委会带领天力种业、华谷高科等企业赴市农业农村局对接“三明市杂交水稻种子产业发展”项目。

　　4月7日，市人大常委会副主任余建地深入现代农业产业园调研种业产业发展情况，副县长叶少春、县人大常委会副主任吴碧英陪同调研。

　　4月7日，县委书记林大茂、副县长饶黎明到福建华谷高科有限公司调研企业建设情况，现代农业产业园管委会负责人陪同调研。

　　4月8日，福建华谷高科种子科技园建设项目参加全市招商项目“云签约”活动。

　　4月8日，县种子协会第四届理事会组织召开第一次会议，部署2022年种子生产经营备案管理、制种基地农业植物检疫性有害生物防控、种业监管执法年活动等工作，学习《建宁县国家级杂交水稻种子生产基地管理办法》、新修订的《种子法》等材料，修改完善《杂交水稻种子预约生产合同》。现代农业产业园管委会、农业农村局（农业综合执法大队）、法律援助中心（种业巡回法庭）等单位相关负责人参加会议。

　　4月11日，国家现代农业产业园“双创”孵化基地项目参加全市重点项目“云开工”活动。

　　4月12日，现代农业产业园管委会深入里心镇，对制种生产综合服务站、制种全程机械化试验基地农田基础设施建设、农村集体经济振兴等项目进展情况进行督办检查。

　　【媒体聚焦】

　　推广农业机械化 确保粮食稳产保供（东南卫视20220401）

　　建宁成立全省首家种业巡回法庭（三明日报20220404第02版本市新闻）

　　农业农村部：国家级制种大县和区域性良种繁育基地认定结果公布（种业商务网20220407）

　　全省首家种业巡回法庭落地建宁（福建高院 20220409）

　　建宁县：5个重大项目“云开工”总投资12.7亿元（三明日报20220412第04版专题）

　　福建：念好“粮食经”端稳“中国饭碗”（东南卫视20220413）

　　福建建宁聚焦种业提质增效 塑造绿色经济高质量发展新优势（国家发展和改革委员会官网-发展改革工作-农业农村经济20220413）

　　建宁县国家现代农业产业园管委会

　　2022年4月15日