法治护航种业发展

建宁县的杂交水稻制种产业已有40余年发展历史，在中央、省、市的各级政策扶持以及得天独厚的自然优势承载下，建宁县已从1976年试制杂交水稻组合4亩跨越到2022年制种411个品种面积达15.5万亩，累计为我国南方16个省（市、区）水稻产区以及菲律宾、越南等东南亚国家的3550万亩地提供安全优质的种子。建宁县采用“企业+经纪人+基地+农户”的模式，培育21家本地种业企业，带动全县2.35万户农户从事制种，辐射带动三明周边地区制种面积达20万亩。

在种业持续发展壮大的过程中，企业、经纪人、基地和农户之间也滋生出一系列利益攸关的问题，例如证据固定、质量鉴定难开展、跨省拖欠种子款难回收以及合同订立不规范和套牌侵权等问题。行业的规范发展涉及多方切身利益，法律关系复杂。为维护民众的合法权益，保障建宁种业持续健康的发展，建宁县综合法院、司法局、农业农村局、农业产业园管委会等各单位力量，形成工作合力，逐步建立了种业法律服务平台。通过组建专业审判团队、创新巡回审判机制、实施司法救助、加强巡查检查等来强化种业案件审执，净化了种业市场；通过出台《关于种业司法服务保障促进种业振兴的十条措施》等文件、完善《建宁县国家级杂交水稻种子生产基地管理办法》等制度,强化知识产权保护，健全种业保障机制，保障群众利益；通过成立法律援助中心、成立公证联络点、设立县乡村三级服务点，完善法律服务，提升服务水平，为建宁种业发展提供了专业、高效和优质的法律服务保障。

【工作日志】

4月17日下午，建宁县召开农村人居环境整治提升暨村级组织活动场所“三抓三促”行动现场会，现代农业产业园稻种主题公园列入现场之一。

4月20日上午，省司法厅审批处徐芳勇处长一行到现代农业产业园调研，充分肯定了司法局在现代农业产业园设立法律援助工作站和公证联络点发挥法治护航种业的做法。

4月18-20日，现代农业产业园管委会牵头，组织农业农村局、濉溪镇及有关农机专业合作社人员赴浙江省台州市开展农机设备招商考察。

4月21日下午，省药监局福州稽查办一行到现代农业农业产业园调研，了解建宁县种业发展情况。

4月24日，现代农业产业园管委会组织人员对建宁县种子品牌宣传显示屏及附属设备采购项目进行验收。

4月25日下午，国家统计局三明调查队纪检组组长郑中等一行到现代农业产业园调研建宁种业情况。

4月26日，省发改委价格监测中心主任熊烽一行到建宁县开展种子市场情况调研。并召集企业代表、制种经纪人、制种大户、种粮大户等进行座谈，重点关注市场价格、种业发展、农民种植收益等情况，并就存在问题进行深入交流。

4月26日下午，上海市水务局副局长一行到现代农业产业园调研，了解建宁种业节水排水灌溉等相关情况。

4月27日上午，上海市虹口区区府办一行到现代农业产业园调研，了解建宁县种业发展情况。

4月27日下午，全市退休劳模到现代农业产业园调研参观，了解建宁县种业发展情况。

4月28日，现代农业产业园管委会组织相关工作人员深入水稻供应链创新中心等项目建设现场开展节前安全生产检查。

【媒体聚焦】

建宁：机械插秧忙水田披新绿（三明日报第2版20230421）

闽人智慧丨一粒种子里的福建力量（海外频道-今日福建20230423）

国家级制种大县建宁的“芯”征程（经济参考报20230425）

建宁县国家现代农业产业园管理委员会

2023年4月30日