11月28日，福建省农业农村厅出台《福建省杂交水稻种子生产管理办法》（以下简称《管理办法》）。该《管理办法》自发布之日起施行，有效期5年。

作为全国首个由省级层面制定的杂交水稻种子生产规范性文件，《管理办法》就全省杂交水稻种子的生产、管理服务、纠纷调解、监督检查等方面作出规定，以加强杂交水稻种子生产管理，规范种子生产秩序，提高种子质量，促进制种产业持续健康发展。

今年是中国攻克杂交水稻难关50周年。半个世纪以来，杂交水稻技术助力中国用不足全球9%的耕地，解决了世界近五分之一人口的吃饭问题。

好种子，在其中扮演着重要角色。福建杂交水稻制种产业起步于20世纪70年代。40多年来，该产业持续发展壮大，并形成了明确的分工。种子生产企业、制种经纪人、制种户，是制种产业金字塔中的三大主体。

以全国最大的杂交水稻制种基地县建宁为例，常年在当地备案生产的种子生产企业不下70家。这些企业委托制种经纪人，组织当地农户开展田间制种。在建宁，持证上岗的制种经纪人队伍达300多人。

如何规范三者之间的关系，明确各方责任?

《管理办法》明确，种子生产企业在开展委托种子生产时，应当与制种经纪人或者制种户签订委托种子生产合同;制种经纪人在授权范围内组织种子生产时，应当与制种农户签订种子生产协议。其中，生产合同必须载明生产品种、地点、面积、数量、价格、质量标准、种款支付方式、违约责任和解决争议的方法等事项，并明确品种权属和亲本来源。同时，种子生产企业应对受委托者生产行为进行监督，并提供技术指导和培训。制种经纪人和制种户则应及时报告种子生产事务。

制种经纪人上连企业、下接农户，是制种产业链中的纽带。在长期实践中，福建各制种基地探索出了经纪人队伍管理的独特经验。比如，建宁县于2013年实施制种经纪人持证上岗机制，并配套诚信黑名单制度。这些基层创新也被吸收到了《管理办法》中。

《管理办法》提出，农业农村部门应当开展制种经纪人职业培训，推行制种经纪人持证上岗制度;对辖区内制种经纪人进行登记造册并建立诚信档案。种子生产企业、制种经纪人、制种户存在无证生产，未按规定备案，侵犯植物新品种权，非法生产转基因种子，抢购套购、私留倒卖他人依法生产的种子等行为时，农业农村部门可将其列入重点监控名单。（摘自《好种子，这么生产！》福建日报20231203）

【工作日志】

12月1日，我县引进的“县企合作”单位先正达集团中国旗下注册落地的中种集团福建农嘉种业有限公司成功取得省级农作物种子生产经营许可证（B证），是我县第3家本地种业企业获得该证。

12月1日，闽赣两省三地十一县法院服务保障种业振兴司法协作工作组到现代农业产业园考察交流，了解建宁种业发展情况。

12月1日，三明融媒体读书班到现代农业产业园考察交流，了解建宁种业发展情况。

12月4日，2023-2024 年度新储省级救灾备荒杂交水稻种子9 万公斤全部入库，共储备种子达54万公斤。

12月6日，福建农业职业技术学院院长一行到农业产业园交流考察，并与企业代表围绕“三明市现代农业（种业）产教联合体”开展座谈。

12月8日，市银保监局一行到现代农业产业园交流考察，了解建宁种业发展情况。

12月11日，武夷山市委党校中青班到现代农业产业园交流考察，了解建宁种业发展情况。

12 月 13 日，市种子站副站长杜汶一行到我县开展省级救灾备荒储备种子抽检工作。

12 月13 日，建宁县国家现代农业产业园管委会会同农业综合执法大队在种业科技中心成功调解了里心某专业合作社与黄坊乡夏某种子生产纠纷，涉及制种面积 400 亩。

【媒体聚焦】

种子出海记（《福建支部生活》2023年第12期20231206）

建宁:打造种业和粮食加工全产业链（三明日报第1版20231204）

市融媒体中心网络纪录片《“赶粉”记》入选全国推优名单（三明日报第1版20231215）

中国饭碗牢牢端在自己手上（三明日报第6版20231219）

我国粮食产量连续9年稳定（三明日报第1版20231212）

十组数据见证新时代伟大成就（三明日报第1版20231212）

建宁：种子出海记（建宁县融媒体中心 20231206 ）

好种子，这么生产！（福建日报20231203）

建宁县国家现代农业产业园管理委员会

2023年12月16日