各乡（镇）人民政府，县直各单位：

经研究，现将《“中国天然氧吧”发展专项规划和工作实施方案（2024-2026）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                             建宁县人民政府办公室

                                   2024年5月24日

“中国天然氧吧”发展专项规划和

工作实施方案（2024-2026年）

为践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念和国家生态文明发展战略，2021年建宁县成功获评“中国天然氧吧”称号。为顺利推进“中国天然氧吧”复查工作，促进“中国天然氧吧”品牌助力建宁县生态文明建设，赋能地方生态效益、社会效益、经济效益全面发展，根据《中国天然氧吧复查办法》和《中国天然氧吧评价技术规范（2023年修订）》要求，结合我县实际，制定本规划和工作实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和在福建、三明考察时的重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以全面推动高质量发展为导向，牢固树立“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的理念，大力实施“生态立县”发展战略，依托我县优越的自然气候、优良的生态环境，充分挖掘高质量的旅游憩息资源，积极发展生态康养旅游，全面提升生态环境质量，推动全域旅游健康发展。

（二）工作原则

1.坚持绿色发展。牢记“青山绿水是无价之宝”的重要嘱托，依托得天独厚的生态优势，推进生态产业化和产业生态化，积极探索发挥绿色生态优势的有效途径和具体措施。

2.坚持合力发展。加强统筹协调，将建宁“中国天然氧吧”品牌发展作为落实生态产品价值实现的重要举措，纳入全县经济社会发展中，形成重点领域分工负责，上下贯通、整体联动、齐抓共管的工作格局。

3.坚持全面创新。筑牢“氧吧”基础，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，立足于开发气候资源，为促进生态经济价值创新转化提供新样本。

4.坚持常态长效。建立健全规划领导体制和工作机制，建立和完善相关评定指标，形成考评机制，在政策措施、资源调配等方面给予有力保障。

（三）工作目标

充分释放“中国天然氧吧”经济红利，扩大建宁“氧吧”品牌影响力和公众认知度，不断推进国字号品牌的行业应用和产业融合，将构建“氧吧+”产业体系作为赋能建宁绿色高质量发展的着力点，探索氧吧品牌助力旅游、乡村振兴、文旅康养发展新模式。到2026年，建宁氧吧品牌行业应用和产业融合机制进一步完善，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，形成品牌赋能地方经济绿色发展的建宁经验。

二、重点任务

全面贯彻落实建宁县“十四五”规划和2035年远景目标纲要各项重点工作，立足生态涵养区功能定位，深入践行“两山”理念，让文化和自然遗产焕发光彩、永续发展。

（一）助力筑牢生态本底

守护好建宁自然资源，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。优化现有空气、水质，完善气象监测站网、负氧离子监测、生态系统监测等站网建设，实现主要景点负氧离子监测全覆盖；严格实施生态环境保护制度，杜绝生态文明建设重大负面事件发生，进一步巩固提升生态文明建设成果。统筹推进经济稳增长和大气污染防治，持续改善大气环境，实现我县空气质量继续保持优良天数达100%；建设美丽河湖，持续改善水生态环境，保障土壤及地下水安全，完善土壤污染防治监管体系。

（二）助力提升生态品牌

深度挖掘气象资源价值，推动品牌价值链延伸，以“天然氧吧+旅游”“天然氧吧+养生”和“天然氧吧+农产品”等形式，丰富“中国天然氧吧”活动的内涵，助力地方优势、生态资源及产品效益转化。充分挖掘建宁县气候资源价值，进一步打通生态文明建设气象保障的“供给链”,积极推进“中国天然氧吧”、避暑旅游胜地、中国气候宜居城市、气候好产品等国家气候标志品牌的创建，助力建宁绿色发展。

（三）助力发展全域旅游

丰富“氧吧+文旅”的内涵，推进“氧吧”赋能全域旅游，推动全域旅游向高品质、特色化发展。将“氧吧”概念融入文旅融合IP项目，以金铙山4A级景区、谢马苏梯田莲海、闽江源生态旅游区等优质文旅资源，争创“避暑旅游目的地”“清新福建•气候福地”“清新花乡•福源建宁”等气候标志品牌，打造文旅产业新亮点。突出生态旅游，持续提升文旅产业水平。

（四）助力提升乡村振兴行动

实施品牌发展战略，扩大有机农业生产规模，利用建宁县独特的生态气候，争创中国“气候好产品”,培育建宁知名品牌，扩大品牌影响力和竞争力。围绕乡村振兴对生态宜居的要求推进休闲农业建设，推动农事体验与休闲度假、生态康养领域互动融合。全面提升农村宜居环境，打造具有影响力的农业休闲示范区。

（五）助力打造文体赛事

利用优质空气条件和生态体系，丰富文旅活动，将“中国天然氧吧”与自然教育、露营拓展、户外运动相结合。坚持生态体育发展策略，将“中国天然氧吧”品牌概念融入建宁生态体育旅游，打造建宁自主创新品牌赛事，推动群众体育赛事活动与生态旅游融合发展，将“中国天然氧吧”蕴含的健康理念植入文化、体育产业发展。

三、工作要求

（一）提高思想认识

各有关单位要充分认识“中国天然氧吧”是践行习近平生态文明思想，推进生态文明建设和生态环境保护的需要，是与习近平生态文明思想孕育地、实践地金字招牌高度契合的，对于推动我县生态产品价值实现、提高我县旅游知名度、支撑全域旅游全面发展和乡村振兴具有重要意义。

（二）加强组织领导

建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、气象部门组织协调的跨行业、跨部门、跨领域的高规格、高效能的工作协调长效机制，充分发挥主体作用，落实各乡镇、部门任务责任，确保工作高效务实推进，有效推动生态、农业、旅游深度融合。

（三）深化宣传合作

加强对外宣传，完善信息共享、联合创新、社会参与等方面的宣传合作机制，聚力打造多样式的氧吧品牌系列活动，高水平推进生态价值实现。

（四）落实保障措施

加强政策支持，鼓励在体制机制、业态引导、金融投资、管理创新等方面先行先试。强化资金支持，为行动计划顺利开展提供坚强保障。