2024年度省级财政林业专项资金绩效自评表报告

　　一、 基本情况

　　(一)项目概况

　　1、国土绿化资金

　　国土绿化是生态文明建设的重要基础，是实现可持续发展的重要基石。近年来，我单位一直贯彻绿水青山就是金山银山的发展理念，执行落实林业国土绿化相关工作。

　　2024年预计下达建宁县林业局国土绿化资金704.92万元，其中：造林绿化计划下达644.92万元，造林绿化乡村振兴试点示范补助计划下达60万元。至2024年12月底，国土绿化专项资金还未支出，后续会加强资金申请与管理，提高林业经济发展资金使用效率。

　　2、林业生态补偿资金

　　实施林业生态效益补偿是实施生态公益林体系建设的重要保证，通过林业生态效益补偿相关政策能实现森林资源的有效配置。

　　2024年预计下达建宁县林业局林业生态补偿资金548.06万元，其中：森林生态效益补偿资金预计下达484.34万元、省级以上自然保护区林权所有者补偿资金预计下达63.72万元。至2024年12月底，林业生态补偿资金共拨入520.88万元，为森林生态效益补偿资金457.16万元、省级以上自然保护区林权所有者补偿资金63.72万元，已全部支出，剩余部分将在2025年拨付并支出。

　　3、林业生态保护资金

　　林业生态保护作为生态文明建设的重要组成部分，对于中国的生态环境和资源可持续利用具有重要意义。同时，在生态危机与资源匮乏的大背景下，林业生态保护处于缓解生态危机的关键环节。

　　2024年预计下达建宁县林业局林业生态保护资金374.6万元，其中：湿地保护修复资金200万元、林业有害生物防治资金27万元、重点生态区位商品林赎买等改革资金100万元、林草湿综合监测资金13.6万元、森林防火11万元、林长制督查考核奖励23万元。至2024年12月底，林业生态保护资金共拨入173.9万元，为湿地保护修复资金161.05万元，林业有害生物防治2.85万元，林草湿综合监测资金10万元，已全部支出，剩余部分将在2025年拨付并支出。

　　4、林业经济发展资金

　　林业经济发展关系到山区经济的发展，是农村经济发展中新的增长点，在推进农业结构调整和实现农民增收中具有举足轻重的作用。

　　2024年预计下达建宁县林业局林业经济发展资金337.76万元，其中：竹产业发展资金194万元、林下经济利用95万元、林业贷款贴息资金5.26万元、县域产业发展资金43.5万元。至2024年12月底，林业经济发展资金还拨入资金162.05万元，为竹产业发展资金143.2万元、林下经济利用18.85万元，已全部支出，剩余部分将在2025年拨付并支出。

　　(二)项目绩效目标。

　　1、国土绿化绩效目标

　　总体目标：扎实推进造林绿化工作（包括零星造林补助）。加快造林绿化步伐、突出村庄绿化。

　　阶段性目标：完成植树造林面积6769亩；重点区位林相改善面积100亩；油茶发展面积6172亩；森林抚育补助面积30242亩。

　　2、林业生态补偿绩效目标

　　总体目标：做好林业生态效益补偿工作，做到谁受益谁补偿，保证森林生态效益补偿金的合理、公正、高效管理，推进森林生态文明建设。

　　阶段性目标：一为林权所有者补助，湿地公园内林地面积为1700亩，按补助标准3元/亩计算，补助金额合计5100元。二为完成重点区位商品林赎买1000亩，省级以上公益林面积64.04万亩。

　　3、林业生态保护绩效目标

　　总体目标：切实保障林业生态安全：一是抓好安全生产工作。二是抓好森林病虫害防治。三是重点抓好松材线虫病防治。四是加强野生动物保护。

　　阶段性目标：2024年福建建宁闽江源国家湿地公园总体目标已实现100%，各阶段性目标全部完成。现已完成年度目标，包括（1）植被修复：实施补植（播）乡土树（草）3公顷；（2）湿地微地形改造：实施微地形改造2公顷；（3）管护宣教设施设备购置、检测、维护。完成1个生态定位监测站维护及时完成生态定位监测站日常维护。2024年全县防治性采伐面积0.045万亩；松材线虫病疫情监测普查达到100%。

　　4、林业经济发展绩效目标

　　总体目标：壮大绿色产业发展：一是培育林下经济产业。二是发展油茶、笋竹产业。三是做强无患子产业。四是推进森林旅游业。五是推进森林康养产业发展。

　　阶段性目标：新建县级以上林下经济基地面积0.3万亩，预计面积达标率90%。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　(一)绩效评价目的

　　项目资金绩效评价的目的是为了在项目推进的全过程中对项目进行全面的客观的评估，以便于加强对项目资金的管理与改进，强化支出责任，发现问题，提出改进的意见和建议。

　　(二)绩效评价原则

　　1、科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定程序，按照科学可行的要求，采取定量与定性分析相结合的方法。

　　2、公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开接受监督。

　　3、分级分类原则。绩效评价要根据评价对象的特点分类组织实施。

　　4、绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反应支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

　　(三)绩效评价工作过程。

　　我单位充分认识财政支出项目绩效评价工作的重要和必要性，加强组织领导，落实项目自评工作具体工作人员，确保绩效资金自评工作顺利进行，由业务股室收集相关基础数据、落实项目实施、运行及资金使用情况，并对所有数据材料进行汇总、分析，形成绩效自评报告。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　1、国土绿化项目

　　建宁县林业局国土绿化涉及18个绩效指标，已完成18个指标，绩效自评为优秀。

　　2、林业生态保护项目

　　建宁县林业局林业生态保护项目涉及14个绩效指标，已完成14个指标，绩效自评为优秀。

　　3、林业生态补偿项目

　　建宁县林业局林业生态补偿项目涉及16个绩效指标，已完成16个指标，绩效自评为优秀。

　　4、林业经济发展项目

　　建宁县林业局林业经济发展项目涉及11个绩效指标，已完成11个指标，绩效自评为优秀。

　　四、绩效评价指标分析

　　(一)项目决策情况。

　　项目决策立项目标合理，项目立项依据充分、规范，为生态环境、绿化工作提供了有力的支撑。

　　(二)项目过程情况。

　　健全组织机构，分工明确，责任到人，提高了办事效率，确保了项目质量。

　　(三)项目产出情况。

　　完成了阶段性目标，项目绩效自评皆为优秀。

　　(四)项目效益情况。

　　受益群体满意度达标。

　　五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

　　1、林业项目大部分为周期性较长的工程，受天气等环境影响因素较大，需要确保造林成活率，资金拨付不宜太快，应该留下部分成活率保证金。

　　2、今后还要进一步加强生态公益林保护方面的宣传，向农户讲明生态公益林的重要性及其生态价值，提高当地农户对公益林的认识程度，同时，强化生态公益林优化布局调整。同时，希望在加强保护的前提下，出台一些政策，发展林下经济，提高生态林非木质化的利用程度，使森林资源得到有效利用，提高经济效益。

　　建宁县自然资源局

　　2025年5月13日