为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于中国共产党成立100周年安全保卫工作总体部署，根据《“除隐患保平安、迎建党百年”消防安全集中攻坚专项行动方案》（建消安委办〔2021〕8号）精神，进一步加强文旅系统火灾防控工作，坚决遏制有影响和较大以上火灾事故发生，全力营造我县良好的消防安全环境，特制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实习近平总书记关于坚决抓好安全生产和防范化解重大安全风险的重要指示要求和来闽考察重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，依托全县消防安全专项整治三年行动，以“除隐患保平安、迎建党百年”为主题，确保全县文旅系统火灾形势稳中向好，努力营造良好的消防安全环境。

　　二、重点任务

　　（一）局机关、纪念馆、图书馆、文化馆、体育中心

　　整治内容：排查全局各股室、部门是否健全完善了各项安全管理制度、是否制定安全应急预案，并能严格执行，各股室、部门有无定期加强职工安全教育；全面排查相关场所消防管理责任是否落实，火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定、应急预案是否建立、应急演练是否开展。指导图书馆、文化馆、纪念馆、体育中心等场所采取切实措施加强人流管控，保障人员和场地安全。

　　（二）文化娱乐场所（包括经文化和旅游部门审批的歌舞娱乐场所、网吧和演出场所等）

　　整治内容：全面排查相关场所是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；是否配齐应急标示器材和安全提示，畅通消防通道和应急通道，消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患。

　　（三）电影院、出版物市场、印刷业、少体校、体育场所等

　　整治内容：全面排查相关场所是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位是否认真落实各项消防安全管理制度，是否熟知消防安全知识，是否按照规定开展消防安全自查、巡查；是否建立健全内部安全责任制和安全管理机制，相关场所各岗位人员是否认真履行消防安全职责。

　　（四）文保单位

　　整治内容：全面排查在文物保护范围内是否有违法存放的易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物；是否有在文物古建筑内及毗邻古建筑私自乱搭乱建棚、房，破坏古建筑防火间距的行为；外围各文物点是否按照规定和要求巡查到位，存在隐患是否做到及时发现、及时处置。文物执法是否做到接报、处置及时有效。

　　（五）旅游景区、旅行社、星级饭店

　　整治内容：全面排查各旅游景区、旅行社、星级饭店等场所的水、电、气管线铺设是否符合国家有关技术标准要求，是否存在违规用电行为，安全检查记录是否及时、完整；相关场所是否落实消防安全管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；是否分类组织综合体消防安全责任人、管理人、消控室操作人员以及员工开展消防安全集中培训。

　　三、职责分工

　　（一）图书馆、文化馆

　　责任领导：高虹艳

　　（二）纪念馆

　　责任领导：宁武春

　　（三）体育中心、少体校、体育场所

　　责任领导：戴志琼

　　（四）文化娱乐场所

　　责任领导：周思兴

　　（五）电影院、出版物市场、印刷业

　　责任领导：周思兴

　　（六）各文保单位

　　责任领导：宁武春、周思兴

　　（七）旅游景区、旅行社、星级饭店

　　责任领导：谢建安

　　四、阶段安排

　　（一）动员部署阶段（6月7日至10日）。各单位要明确任务节点，广泛发动、部署到位。

　　（二）排查整治阶段（6月10日至6月20日）。集中力量实施全区域、全行业、全领域隐患排查整治工作，对排查发现一时无法整改的隐患问题要逐一登记，及时动态更新；对上账隐患问题，要明确整改期限，督促隐患主体及时落实整改。

　　（三）严管严控阶段（6月21日至7月5日）。6月18日前，针对上账未整改到位的突出火灾隐患，要采取停产停业、停止使用、实名制看护等严管严控措施；对不放心、不托底的薄弱区域，要部署应急力量前置备勤，确保庆祝活动期间消防安全。

　　（四）总结验收阶段（7月6日至7月底）。各部门、各单位要组织对专项行动进行全面检查验收，特别是要对发现隐患问题进行全面系统分析梳理，健全完善全县文旅系统防范化解重大安全风险工作机制和具体对策措施。同时，要对上账隐患问题紧盯不放，持续推进整改落实，直至彻底消除。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。局成立文旅系统“除隐患保平安、迎建党百年”消防安全集中攻坚专项行动工作小组，办公室设在局办公室，承担日常协调、指导、督促工作。各单位要做到隐患问题要查清，整改措施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批火灾隐患。

　　（二）强化部门协作。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作合力。

　　（三）严格督导问责。要强化巡查督查，开展常态化明察暗访，对工作不落实、成效不明显的单位或企业，要及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生亡人及其他有影响火灾事故的，各有关单位要成立事故调查组，及时查明事故原因，查清各方责任，确保事故原因不查清不放过。凡因责任和措施落实不到位导致发生较大及以上火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

　　各部门自6月16日起，每周上报周工作情况，并更新上报工作数据统计表、隐患排查台账，同时，积极通过动态信息、工作简报等形式反映工作成效，亮点工作、经验做法和典型事例；7月6日前报送工作总结。材料报送方式：建宁县文体和旅游局专项整治工作小组办公室（联系人：董思超，电话：3982987，电子邮箱：jnxwlj@163.com）。

　　附件： 1.专项行动周工作情况

　　    2.消防安全隐患集中排查专项行动统计表

　　    3.消防安全隐患集中排查专项行动工作台账

　　建宁县文体和旅游局

　　2021年6月17日

　　附件1

　　专项行动周工作情况

　　（  月   日）

　　一、工作推进：本地区、本部门会议调度推进、领导带队检查、集中督导检查、专项集中排查等相关工作。

　　二、典型做法：本地区、本部门完善机制、创新方法、解决难点问题典型做法。

　　三、排查整治：地区、行业开展集中排查和联合检查、综合整治等工作情况；对突出隐患问题采取行政、法律、约谈、抄告、移送、挂牌等措施实施情况，写明突出执法案例。

　　四、宣传曝光：在媒体宣传报道、集中曝光情况。

　　附件2       

　　“防风险、除隐患、保平安”消防安全隐患集中排查专项行动统计表

　　（部门填报表格）

单位名称：                     填表人：            联系电话：

　　注：1.本表6月16日首次报送，之后每周三报送，报送数据为累计数。

　　  2.行业部门上报数据为本部门层面抽查检查、监督执法工作数据。

　　附件3

　　“防风险、除隐患、保安全”消防安全隐患集中排查专项行动隐患台账

　　（部门填报表格）

单位名称：                     填表人：           联系电话：

　　注：1. 存在风险类别从“A.违规动火动焊施工作业B.违规用火用电用油用气 C.电动自行车违规停放充电D.违规存放易燃易爆危险品E.“两个通道”管理不到位F.防火分隔不到位G.消防设施损坏停用H.违规使用易燃可燃材料装修I.日常管理机制不健全J.自防自救力量建设不到位K.违章搭建”中选填编号即可。

　　2.各行业部门上报数据为本部门层面抽查检查、监督执法工作数据。

　　3.整改时限按照YYYY-MM-DD格式填写，如：2021-6-1。