因溪口船厂下棚户区改造项目建设的需要，建宁县政府拟征收该项目涉及的国有土地上的所有房屋（具体范围以征收范围红线图为准，但不含公房、企业），房屋征收部门已拟定该项目房屋征收补偿安置方案（详见附件），并已组织有关部门论证。现按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条的规定予以公布并征求意见。征求意见期限自2021年2月10日至2021年3月12日止，被征收人如需提交意见，应在该期限内以书面形式提交给房屋征收部门，同时附带本人身份证明和房屋权属证明原件、复印件各一份。

房屋征收部门：建宁县自然资源局

办公地址：建宁县溪口镇溪口街111号溪口村幸福院2楼（溪口船厂下棚户区改造项目指挥部办公室）。

联系电话：一组 15359930615  二组13599357130

          三组 13859155082  四组15859851199

 

附件： 1.建宁县溪口船厂下棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）

2.房屋征收征求意见表

3.建宁县溪口船厂下棚户区改造项目征收范围红线图

 

 

 

建宁县人民政府　　

                                 2021年2月10日

 

 

 

 

附件1

 

建宁县溪口船厂下棚户区改造项目

国有土地上房屋征收补偿安置方案

（征求意见稿）

 

因溪口船厂下棚户区改造项目建设需要，建宁县人民政府拟征收该地块红线范围内国有土地上的所有房屋。现根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《福建省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》等相关规定，结合本项目实际情况，特制定如下房屋征收补偿安置方案。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

一、房屋征收范围及征收补偿安置对象

（一）房屋征收范围：东至濉溪河、西至建宁县翔辉节能科技有限公司、南至溪口船厂下28号、29号南侧山傍、北临溪口林地，共涉及被征收人66 户，均为自建房，征收总建筑面积约9976.11平方米，红线范围内总面积约37.529亩（具体以征收范围红线图为准）。

（二）征收补偿安置对象：凡本征收范围内的被征收人全部列为征收补偿安置对象，以房屋所有权证书、国有土地使用权证书或不动产权证书等权属证书作为征收补偿安置依据。

二、房屋征收补偿安置原则

1.实行补偿安置的被征收房屋必须权属清晰。产权人已故的，应提供遗嘱、相关公证书、判决书或亲属关系证明和全体第一继承人签署的具结书等证明被征收房屋权属的材料。

2.被征收住宅房屋属于下列情形之一的，只作产权调换，不作货币补偿：

（1）被征收房屋的共有人对补偿安置方式的选择达不成一致意见的；

（2）被征收房屋产权有纠纷，权属不清或产权人下落不明的。

三、房屋征收补偿安置面积的确认

（一）产权清晰的房屋以房屋所有权证登记面积为准予以认定补偿安置面积。面积有异议的，经产权认定小组认定后，聘请有测绘资质的公司实地测绘并出具测绘成果报告，由产权认定小组对测绘成果报告进行审查，经公示无异议的按有效面积的100%予以认定补偿安置。

（二）未经权属登记、手续不完整的房屋，按下列规定确认补偿安置面积。被折扣的面积按原房屋重置价及二次装修补偿标准给予一次性货币补贴，不予确定补偿安置面积。

1.对1984年1月5日《城市规划条例》出台前建成的历史老宅，对未经权属登记确系本人居住使用的，房屋使用人能提供相关佐证材料，聘请有测绘资质的公司实地测绘并出具测绘成果报告，由产权认定小组对测绘成果报告中的有效面积进行审查，经公示无异议的按有效面积的100%予以认定补偿安置。

2.1984年1月6日后，仅持有《房屋所有权证》，手续不完整的，按权证登记合法建筑面积的95%予以认定补偿安置；仅持有《国有土地使用证》，手续不完整的，按权证用地红线范围内经产权认定小组认定，按有测绘资质的公司出具的测绘成果报告为有效建筑面积的95%予以补偿安置；房屋所有人持有效凭证但未取得相关证书的，依据持有材料数量，聘请有测绘资质的公司实地测绘并出具测绘成果报告，由产权认定小组对测绘成果报告中的有效面积进行审查，经公示无异议的按有效面积的80-95%予以认定补偿安置。在签约期限内签约并按期腾房的，可给予有效面积的5%面积奖励，未按要求腾房的取消该项奖励。

3.1984年1月6日后至1990年3月31日《城市规划法》出台前，无审批建成的房屋，聘请有测绘资质的公司实地测绘并出具测绘成果报告，由产权认定小组对测绘成果报告中的有效面积进行审查，经公示无异议的按有效面积的75%予以认定补偿安置。在签约期限内签约并按期腾房的，可给予有效面积的10%面积奖励，未按要求腾房的取消该项奖励。

建房时间和建房手续由溪口社区核定后报溪口镇政府，由溪口镇政府牵头会同住建局、自然资源局等相关审批部门结合地形图等技术资料予以审核确认。

（三）被征收房屋经镇人民政府或县人民政府有关职能部门审批在原址上拆旧建新或改扩建但尚未办理权属证书的，根据审批意见结合现房结构进行征收。在2014年3月全省开展“两违”专项治理工作以前未经审批在原址拆旧建新或改扩建的住宅房屋，现房面积比原权属证书面积小的，按现房面积计算征收补偿，剩余部分的权属证书用地面积按现行基准地价补偿；现房面积比原权属证书面积大的，按原权属证书面积计算征收补偿，超出面积部分给予一次性重置价补偿。对2014年3月全省开展“两违”专项治理工作以后未经审批违建的房屋，按相关规定处理。

四、房屋征收补偿安置办法

本项目范围内的合法住宅房屋征收补偿安置方式实行产权调换、货币补偿、产权调换和货币补偿三种方式，被征收人可以任选一种方式进行补偿安置，被征收房屋为非住宅的只按货币补偿方式征收。

（一）产权调换：实行异地期房安置，安置地点在黄舟坊征收地块，用地性质为国有出让地，单套面积约80㎡至130㎡，具体安置房建筑面积以有测绘资质的公司出具测绘成果报告为准。采取换购方式给予产权调换安置，即被征收房屋按“被征收房屋产权调换价值补偿”标准进行补偿，补偿款用于换购成套安置房，按“安置房换购办法”进行换购，待购房款结算后兑付，多还少补。同时，可按该方案规定的标准享受搬迁补助费、临时安置补助费、安置房普通装修补助、土地证红线内空地补偿、附属物及室内二次装修补偿、按期签约、按期腾房奖励等。

1.被征收房屋产权调换价值补偿：按被征收房屋有效建筑面积计算。

自建房：框架结构3600元/㎡，砖混结构3450元/㎡，砖木结构3200元/㎡，木（土）质结构3050元/㎡。

2.安置房换购办法：

（1）安置房换购面积：按以下公式计算安置房最大可换购面积：

①容积率（Ｒ）=被征收房屋有效建筑面积÷用地面积

②换购系数=0.1465*Ｒ²-1.1134*Ｒ+3.6153

Ｒ≥3.8的，按3.8计算；Ｒ≤0.6的，按0.6计算。

③最大可换购面积=被征收房屋有效建筑面积*换购系数。属房产析产或多户共有产权的，换购面积允许合并计算。

（2）安置房换购价格

选择的安置房面积在最大可换购面积以内，按3000元/㎡计价购买（不计楼层差价）。

换购安置房面积必须大于或等于被征收房屋有效建筑面积。若实际换购面积小于最大可换购面积，扣除实际换购面积的剩余部分，剩余可换购面积按2600元/㎡给予奖励；若剩余面积达到成套安置房产权面积的50%以上（含50%）允许补足1套购买。购买总面积超过最大换购面积25㎡以内（含25㎡）的部分，按安置房销售指导价格的60%计价购买；超过25㎡以外的部分，按安置房销售指导价格计价购买。补足购买的安置房，待第一轮选房全部完成后根据剩余房源，按原选房顺序号进行第二轮选购，直到安置房源全部选完为止。

3.安置房选房顺序：实行协商期内先签协议并腾房先选房的原则，具体选房办法详见附件1《建宁县溪口船厂下和黄舟坊（一、二期）棚户区改造项目选房办法》。

（二）货币补偿：按“被征收房屋货币补偿价值”进行补偿后，可按该方案规定的标准享受搬迁补助费、临时安置补助费、土地证红线内空地补偿、附属物及室内二次装修补偿、货币补偿奖励、按期签约、按期腾房奖励等。

1.被征收房屋货币补偿价值：以被征收房屋有效建筑面积为依据，按货币补偿房地产价格计算被征收房屋货币补偿价值。经综合比较、分析，确定征收范围内产权房屋货币补偿房地产价格如下：

自建房：按有效建筑面积计算，框架结构6840元/㎡，砖混结构6540元/㎡，砖木结构6140元/㎡，木（土）质结构5840元/㎡。

对以上货币补偿房地产价格有异议的，根据《国有土地上房屋征收评估办法》进行评估后确定货币补偿价格。

2.货币补偿奖励：按 “被征收房屋货币补偿价值”（以上第1条）上浮20%作为货币补偿奖励。要求按评估价格补偿的不享受此项奖励。

五、其它补助及奖励

1.搬迁补助费：住宅部分按经确认的被征收房屋有效建筑面积给予20元/㎡·次。选择货币补偿的按1次计算，选择产权调换的按2次计算。

2.临时安置补助费：由被征收人自行解决临时过渡用房，住宅部分临时安置补助费按经确认的被征收房屋有效建筑面积12元/㎡·月，选择货币补偿的一次性给予6个月补助；选择产权调换的过渡期限（以腾房交付时间为过渡起始时间）暂定2年，超过2年的按实际结算，超过3年的从逾期之月起按双倍计算。

3.土地证红线内空地补偿：被征收房屋土地使用权证用地红线范围内空地参照即将出台的建宁县新一轮城镇基准地价标准的60%进行补偿，该地块土地级别属三级四类地，按合法空地面积给予540元/㎡补偿。

 4.土地出让金补偿：因该方案补偿安置的标准是基于国有划拨地性质房屋制定的，故被征收房屋土地使用权证登记为出让土地的，按相应标准给予被征收人补偿被征收房屋的土地出让金。自建房参照基准地价文件，按现行基准地价的40%进行补偿，即被征收房屋容积率大于2.0的按有效建筑面积给予180元/㎡补偿，被征收房屋容积率小于2.0的按合法用地面积给予360元/㎡补偿。

5.建筑物重置价补偿：框架结构1050元/㎡，砖混结构900元/㎡，砖木结构650元/㎡，木（土）质结构500元/㎡。

6.附属物及室内二次装修补偿：参照附表。水表、电表、有线电视等，给予一次性货币补偿（水表650元/户,电表300元/户, 有线电视380元/户）。

7.安置房普通装修补助：选择产权调换的被征收人，按被征收房屋有效建筑面积给予300元/㎡补助。

8.按时签约奖励：被征收人在规定的时间内按时签订协议的，按经确认的被征收房屋有效建筑面积给予200元/㎡的奖励。

9.按期腾房奖励：被征收人在规定的时间内腾空房屋并办理移交手续的，按经确认的被征收房屋有效建筑面积给予200元/㎡奖励。

10.弱势群体托底补偿安置办法

（1）被征收人经民政、残联部门认定为“五保户、低保户、孤寡老人或重度残疾人、烈士家属”的，给予每户1万元的困难补助，临时安置过渡费、临时安置物价补贴和搬迁补助费按标准提高20%发放。

（2）有享受2020年重大疾病救助金的困难户，经溪口社区公示无异议的，给予每户2万元的困难补助。

（3）对现退役军人家庭，以户为单位，每户奖励1万元整。

（4）居住条件保障：征收个人住宅，被征收人符合城镇住房保障条件的，按照下列原则优先给予住房保障：

①被征收人选择货币补偿的，根据被征收人的申请优先给予配租、配售保障性住房，被征收人可以不轮候；

②被征收人选择房屋产权调换的，被征收房屋有效建筑面积不足当地廉租房保障标准的，按不低于当地廉租房保障标准进行安置。增加的产权调换房屋面积部分，被征收人应当按照征收补偿方案确定的价格补交差价。

六、相关说明

1.《房屋征收补偿安置协议书》签订后，被征收人应在规定期限内将原房屋腾空交给征收人，并注销水、电等账户，经房屋征收部门验收确认后，征收人应及时支付补偿款。原房屋由房屋征收部门组织拆除，被征收人不得阻挠或自行拆除。被征收人交房后，被征收房屋权属证书由房屋征收部门统一办理注销手续。权属证书遗失的，被征收人必须配合办理注销手续。

2.被征收房屋（土地）有债权、债务和他项权利的，在交房前必须自行解除。

3.安置房办证相关税费按规定执行，在最大换购面积以内部分由征收人承担，超最大换购面积部分应由被征收人承担。房屋征收部门协助被征收人办理安置房产权登记相关手续，物业管理费和变更产权人产生的相关税费、中介费等全部由被征收人承担。

4.被征收户补偿安置后，根据征收户意愿可保留原户籍。

5.房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请县人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

6.被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由县人民政府依法申请人民法院强制执行。

7.本征收方案未明确事宜，按照相关法律、法规、规章执行，解释权归建宁县自然资源局。

 

附件：1.建宁县溪口船厂下和黄舟坊（一、二期）棚户区改造项目选房办法

2.建宁县城市规划区内土地上房屋征收室内二次装修项目补偿标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 建宁县溪口船厂下和黄舟坊（一、二期）

棚户区改造项目选房办法

 

溪口船厂下和黄舟坊（一、二期）棚户区改造项目同一地块期房安置，为了体现公开、公平、公正的选房要求，特制定以下选房办法：

一、签订征收补偿安置协议书时间：从签约起始日起30日内。

二、被征收人腾房移交时间：从签约起始日后15日往后推30日内。

三、计分办法：

（一）按时签订征收补偿安置协议书（总分30分）

从签约起始日起30日内签订协议的给予计分，在征收补偿安置协议书签约期限后签约的给予计负分。在签约起始日当天签约的计30分，每迟一天减1分，在签约期限最后一日签订征收补偿安置协议书的计1分。超过签约期限签约的每迟一天扣1分,扣分按负数每日递增1分。

（二）按时腾房移交（总分30分）

从签约起始日后15日再往后推30日内作为腾房移交的期限，腾房期限30天内腾房移交的给予计分，腾房期限后腾房的给予计负分。在腾房起始日当日腾房移交的（可提前腾房移交）计30分，每迟一天减1分，最后一天腾房移交的计1分。超过腾房期限办理腾房移交的，每迟一天扣1分,扣分按负数每日递增1分。

（三）选房顺序

溪口船厂下和黄舟坊（一、二期）棚户区改造项目实行同一地块进行期房安置、选房，两项目共同采取按时签订征收补偿安置协议书和按规定期限腾房两项积分之和为总积分的方式分别计算分数，两项目被征收人按总积分由高到低排序确定选房顺序号，积分相同的，采取抽签方式确定被征收人的先后选房顺序号。

四、选房时间、地点

时间：另行规定。

地点：黄舟坊安置小区。

五、其他说明

1.原则上参与积分对象为原产权人或实际使用人，具体名单需经项目指挥部认定、公示。

2.被征收人户内析产后，各被征收人按全部完成协议签订和腾房交钥匙后的时间给予积分。

3.被征收人户内析产后，按一个选房顺序号进行选房。

4.指挥部每天将签订征收补偿安置协议书及腾房的被征收人姓名、时间和实得的分数及时上墙公示。确定选房顺序号前，将每位被征收人的签订征收补偿安置协议书得分和按时腾房移交的时间得分情况进行公示。

附件2

建宁县城区房屋征收室内二次装修项目及附属物补偿指导价格
类别	序号	项目名称	单位	单价		类别	序号	项目名称	单位	单价
基 础	1	毛条石基础	m3	140		窗门	34	塑钢卫生间门（全套）	樘	380
	2	干砌乱毛石挡土墙	m3	170			35	普通防盗门（全套）	樘	800
	3	浆砌乱毛石挡土墙	m3	210		窗门	36	地弹簧玻璃大门（带扇框）	㎡	480
	4	铨地圈梁	m3	720			37	镀锌管电焊铁门	㎡	130
墙体	5	乱石垒墙	m3	70			38	铝合金玻璃门、窗	㎡	180
	6	夯土墙	m3	90			39	塑钢玻璃门、窗	㎡	180
	7	砖砌体	m3	230			40	木质装修玻璃门	㎡	180
	8	石墙（条石）	m3	250			41	不锈钢玻璃门	㎡	260
	9	胶合（杉木）板隔墙	㎡	100			42	钢化玻璃门	㎡	350
	10	石膏（硅酸钙）板隔墙	㎡	120			43	钛金玻璃门	㎡	400
	11	生态板隔墙	㎡	150			44	铝合金卷帘门	㎡	170
楼地面	12	水磨石地面	㎡	60		窗门	45	木质玻璃窗	㎡	110
	13	缸砖、彩砖、瓷砖地面	㎡	60			46	木（铝合金、塑钢）纱门、窗	㎡	60
	14	缸砖楼梯贴面	㎡	100			47	门、窗套	㎡	45
	15	普通大理石地面	㎡	80			48	铁条窗栅	㎡	55
	16	普通大理石楼梯贴面	㎡	120			49	铁条防盗网	㎡	60
	17	玻化砖地面60*60cm	㎡	130			50	不锈钢防盗网	㎡	80
	18	玻化砖地面80*80cm	㎡	150		内墙面	51	内墙面瓷砖15*15cm 20*30cm	㎡	70
	19	玻化砖地面100*100cm	㎡	170			52	内墙面瓷砖30*60cm 40*80cm	㎡	130
	20	全抛釉砖地面80*80cm	㎡	180			53	内墙面水泥漆	㎡	22
	21	全抛釉砖地面100*100cm	㎡	200			54	内墙面抹石灰	㎡	10
	22	户外水泥砂浆地面	㎡	30			55	内墙面贴墙纸（布）	㎡	18
	23	杉木板地面	㎡	110			56	地脚线硬木成品	m	30
	24	杂木板地面	㎡	130			57	陶瓷地脚线	m	20
	25	金刚板地面	㎡	110			58	装配式塑料地脚线	m	15
	26	成品实木地板（含龙骨及基层）	㎡	280		外墙面	59	外墙面水泥砂拉毛	㎡	11
							60	外墙面喷漆	㎡	15
	27	地    塑	㎡	10			61	外墙面真石漆	㎡	45
	28	油漆地面	㎡	15			62	外墙面瓷（锦）砖	㎡	60
窗门	29	镶板木门(含门框)	樘	260			63	外墙面缸砖（仿大理石）	㎡	80
	30	半包门(含门框)	樘	300		墙裙	64	胶合板墙裙	㎡	50
	31	全包门(含门框、门套)	樘	490			65	大理石墙裙	㎡	130
	32	实木装饰门	樘	900			66	实木墙裙	㎡	200
	33	塑钢房门（全套）	樘	500		吊顶	67	纤维板吊顶（简易）	㎡	20
吊顶	68	杉木板（胶合板）吊顶	㎡	40		灯饰	98	吊灯、吸顶灯（小）	个	60
	69	塑料扣板（宝丽板）吊顶	㎡	60			99	吊灯、吸顶灯（中）	个	200
	70	硅酸钙板吊顶	㎡	80			100	吊灯、吸顶灯（大）	个	500
	71	铝板集成吊顶	㎡	130			101	吊灯、吸顶灯（豪华）	个	800
	72	石膏、木装饰条（细）	m	5		其它	102	不锈钢栏杆、扶手	m	100
	73	石膏、木装饰条（宽）	m	8			103	铁栏杆、扶手	m	150
	74	窗帘轨道	m	20			104	木质工艺栏杆、扶手	m	700
	74	窗帘盒	m	60			105	铁艺栏杆、扶手	m	110
橱柜	74	木工密度板固定柜（含普通门）	㎡	280			106	雨披（含钢架构件等）	㎡	60
	75	木工生态板固定柜（含普通门）	㎡	320			107	热水器拆装费	台	200
	76	木工实木板固定柜（含普通门）	㎡	360			108	太阳能热水器拆装费	台	350
	76	衣柜门（中、高档）	㎡	150			109	空调拆装费（壁挂式）	台	200
	78	集成订制柜（中、高档）	㎡	520			110	空调拆装费（柜式）	台	350
	79	瓷砖嵌入柜	㎡	220			111	抽油烟机拆装费	台	200
	80	瓷砖固定柜	㎡	280			112	集成灶拆装费	台	200
	81	普通大理石固定柜	㎡	380			113	圈井（80-100cm）	m	120
厨卫	82	简易洗脸盆	㎡	100			114	圈井（100-120cm）	m	150
	82	固定（柱）式洗脸盆	㎡	230			115	化粪池（二级）	个	1000
	83	坐式马桶	个	480			116	化粪池（三级）	个	3000
	84	蹲式马桶（含水箱）	个	200			117	室内水、电管线（含开关、插座、水龙头，属墙内暗线）	㎡	30
	85	浴缸（含冷热水带喷头）	组	600
	86	固定玻璃镜面	㎡	70			118	室内水、电管线（含开关、插座、水龙头，属墙外明线）	㎡	10
	87	不锈钢毛巾架	副	40
	88	不锈钢多功能浴巾架	副	100			119	零星果树（幼苗）	株	20
	89	瓷砖水池	个	200			120	零星果树（未挂果）	株	40
	90	砖砌水泥水池	个	120			121	零星果树（已挂果）	株	150
	91	大理石水池	个	200			122	菜地	畦	30
	92	不锈钢洗菜池	个	250		附属房×成新率	123	简易搭盖	㎡	80
	93	大理石台面	㎡	410			124	彩钢瓦钢结构（无围护）	㎡	110
	94	砖砌水泥柴灶（每增一口锅补150元，无贴瓷砖）	口	350			125	彩钢瓦钢结构（有围护）	㎡	150
							126	木质（土木）结构	㎡	150
	95	砖砌水泥柴灶（每增一口锅补150元，有贴瓷砖）	口	390			127	砖木结构	㎡	180
							128	砖混结构	㎡	210
灯饰	96	灯带	m	15
	97	射（筒）灯	个	25

附件2

房屋征收征求意见表

姓    名			身份证号
被征收房屋坐落
通讯地址
联系电话
是否同意房屋征收			是□  否□
补偿安置方式选择			产权调换房屋意向
货币补偿   □		产权调换   □	预换购安置房数量：		选择小户型安置房       套 选择中户型安置房       套 选择大户型安置房       套
意    见    填    写    栏	签名：        年    月    日

注：意见填写栏写不下的，可另用其它纸张填写。

 

 

附件3