温兆坚、杨群香、姚永锋、詹钟坤委员：

　　您提出“关于加快发展旅游产业的建议”的提案收悉，经研究，现答复如下：

　　首先，感谢委员们对我县文旅工作的关注与支持，你们的每一个意见和建议都将成为推动我县文旅向前发展的动力。

　　近年来，我县围绕“新文旅经济”新业态，深入挖掘文旅资源，不断加快产业融合，全力打造旅游精品，积极拓展客源市场，培育壮大行业龙头，努力提升服务品质，旅游产业发展的综合实力进一步提升。目前全县建成3家国家AAAA级旅游景区、4家国家AAA级旅游景区、2个省级乡村旅游休闲集镇、2个省级“金牌旅游村”、11个省级特色村。2020年被认定为福建省全域生态旅游示范县，2021年获评“中国天然氧吧”称号，2022年获评“健康中国·康养旅游百强县”“美丽中国·深呼吸小城”。现结合你们提出的建议，就我县发展旅游产业工作汇报如下：

　　一、文旅产业发展现状及特色

　　（一）突出一个核心，做足环金铙山旅游文章

　　将“金铙山”作为我县旅游的核心品牌，丰富金铙山业态产品。做好山上文章，不断提升金铙山基础设施建设，增设景区交通，形成景区交通环线，提升改造景区索道、步道等，改造高端山顶小木屋，打造全省最高度假村。整合山下资源，提升打造“三之·五子”生态文化园、世界最大梯田莲海——谢马苏梯田莲海、渔人码头、修竹荷苑、鲤湖绿水洋等项目，做好区域连点成片，形成环金铙山旅游带。

　　（二）发挥三大优势，打造文旅融合发展产业

　　充分发挥红色、绿色、交通优势，深化文旅融合发展，着力推动文旅、农旅、研旅、康旅、体旅等融合发展。深化“文化+旅游”，保护开发中央苏区反“围剿”纪念馆、水尾红军小镇、雪山岽-武镇岭研学基地、建宁桂阳红军村、东山大捷塔、少共国际师主题展陈等红色资源，开发红色研培、红色旅游等产品。深化“农业+旅游”，举办“花海跑”“5·20新文旅”“为荷而来”等农旅活动，将文旅活动和农产品展销活动相融合，以农带旅、以旅促农。打造乡村赏花系列旅游产品，培育高峰、修竹、枫元等一批特色鲜明、基础良好的乡村。深化“研学+旅游”，打造明一天籁牧场（三明建宁）、黄坊乡少共国际师、中央苏区反“围剿”纪念馆（少共国际师主题展陈）等红色研学实践教育基地，实施沪明合作·研学旅游大本营项目，建设区域性自然动植物样本库，打造研学科创基地。深化“康养+旅游”，打造建宁县闽江源（金铙山）康养森林基地、莲海玉家森林康养基地，推动“5·20新文旅”、金铙山谷（谢马苏二期）等重点文旅康养项目建设。深化“体育+旅游”，建设谢马苏梯田莲海5公里健身步栈道、渔人码头户外休闲综合体、鲤湖绿水洋亲水娱乐设施等项目，推动旅游观光、生态康养、乡村体验等项目与体育休闲的融合发展。

　　（三）完善六大要素，增创旅游业态经济优势

　　近年来，我县积极探索，大胆创新，全方位提升全县旅游“六”要素。一是挖掘“吃”的特色，提升改造“全莲宴”美食街，打造9个“全莲宴”美食餐馆，举办“全莲宴”推广、“全莲宴”评鉴会、“全莲宴”直播等活动，扩大“全莲宴”影响力。二是补齐“住”的要素，围绕市委打造环大金湖旅游区和我县环金铙山旅游带建设，以金铙山小组、高峰片区为重点，打造民宿产业集群；强化民宿品牌塑造，授予 “绿都民宿”5家、“莲乡民宿”6家。三是提高“行”的标准，实施闽江源生态文化旅游基础设施提升项目，推动景区入口连接生态停车场道路,提升巡山步道暨栈道；完成“5·20新文旅”系列项目标识标牌建设，打造“快进、快出、慢游”的出行体验。四是提升“游”的品质，串联县内景区景点，编排推出红色、生态、“红色+绿色”、反“围剿”等各主题的精品线路，按季节、分时段打造近20条旅游线路。五是做好“购”的保障，启动“绥安千年”特色街区建设，打造建宁五子体验馆，形成“建宁五子”品牌，其中莲子、梨子、桃子等产品及其加工品已认证了绿色（有机）食品。六是拓宽“娱”的种类，打造“5·20新文旅”系列项目，增加休闲垂钓等旅游体验性项目，提升高峰香溪花谷景区漂流、水上亲子乐园等水上运动产品，增强游客游玩体验感。

　　（四) 做到多措并举，提升建宁旅游整体形象

　　深度整合景区、酒店、民宿、旅行社等旅游资源，统筹谋划，强化措施，推行联合捆绑营销，全力提升建宁整体品牌形象。一是强化整体营销。制作《全域旅游 大美建宁》画册，在上海等客源市场投放建宁旅游形象广告；在福州地铁站、三明北、建宁县北动车站、闽江源金铙山服务区等省内高铁站点投放亮角传媒和大型户外广告牌；多次组团参加旅博会、文博会、推介会等展销会，赴福州、成都、温州、无锡、宁波等城市开展旅游专场推介活动，展现建宁旅游形象。二是策划主题营销。培育“花海跑” “5·20新文旅”“为荷而来”等建宁特色节庆品牌，扩大关注度和参与面；根据季节特点、市场热点以及旅游产品主题方面的不同，策划不同时期的旅游主题，增加消费新鲜感，提高市场关注度，增添旅游人气。三是深化旅游合作。以加入“环大金湖旅游度假区”建设为契机，与泰宁、将乐等周边县联手宣传优势资源，做到客源共享、市场共拓，促进区域旅游整体联动快速发展；与上海锦江旅游控股有限公司等企业进行有效互动，共同合作实施沪明合作研学旅游大本营（含闽西北生物多样性样本库）项目；主动与上海一大纪念馆开展结对共建，借上海一大纪念馆知名度，带我县中央苏区反“围剿”纪念馆等红色景区，共同打造红色旅游品牌。

　　二、文旅产业发展思路及规划

　　（一）凝心聚力，当好发展“主人翁”

　　强化产业扶持攻坚，进一步修订完善《建宁县扶持旅游产业发展办法》《建宁县民宿产业发展三年行动计划（2023-2025年）》等产业政策，全方位、多渠道、多角度扶持文旅企业。强化规范建攻坚，修订完善《建宁县民宿管理办法（试行）》等办法，进一步规范行业经营行为，提升行业从业人员的管理和服务水平。强化区域协作攻坚，深化沪明合作、县域合作、企业合作，借助“三问三结合”服务企业日等活动，了解企业发展现状和需求，积极为企业牵线搭桥，主动为企业纾困解难、保驾护航，全力支持文旅企业发展壮大。

　　（二）融合优化，打造发展“硬实力”

　　加快推进环金铙山旅游带建设，做好金铙山景区、谢马苏梯田莲海、雪山岽-武镇岭阻击战研学基地、渔人码头等区域连点成片，强化旅游基础设施建设，进一步丰富文旅业态。坚持项目带动，推进“三之·五子”生态文化园、“5·20新文旅”、东山大捷塔、全省垂钓中心等文旅精品项目建设。按照“三统一、一特色”“三个一批”总体要求，大力推进“百宿计划”，引导民宿开发建设，规范民宿经营行为、提升管理服务水平。

　　（三）谋近思远，提升发展“软服务”

　　进一步收集整理挖掘我县优质的文化资源，建立文化资源库，将我县“三之”“五子”等文化优势转化为产业优势，提升旅游经济发展内在持续动力。积极争取将旅游从业人员列入乡村振兴、商贸服务业、餐饮住宿业、文化和旅游人才培训计划，加大对乡村旅游点、民宿经营业主及从业人员培训，持续开展导游、讲解员培训大赛、“全莲宴”厨师培训会等，切实提高文旅工作者的业务水平和服务技能，进一步促进文旅产业的提质增效。

　　再次感谢你们对我县文旅事业发展的关心与支持，欢迎提出更多宝贵意见。

　　建宁县文体和旅游局

　　2023年4月23日