各乡（镇）人民政府安委会，县安委会成员单位：

　　2月8日12时30分许，大田县经济开发区上京工业园新岩水泥技改项目原料磨工序构筑物施工过程中发生坍塌，事发时现场作业人员共7人，坍塌后经全力抢救4人获救，2人经抢救无效死亡，1人被困。2月9日，三明市召开全市春节期间安全生产防范视频会议，为深入贯彻落实会议精神，切实树立安全发展理念，认真吸取“2·8”大田上京工业区新岩水泥在建工地倒塌事故教训，举一反三，全面做好“春节”“两会”期间安全生产工作。按照省、市安办《关于做好春节及全国两会期间安全防范工作的通知》和《三明市人民政府安委会办公室关于开展春节前安全生产督导检查的通知》（明安委办〔2021〕14号）精神，现就有关工作要求通知如下：

　　一、提高认识，压实责任。针对春节期间群众出行和大型群众性活动增多，人流、物流、车流剧增，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，事故易发多发的特点，各乡镇、各部门要始终绷紧安全生产这根弦，全面落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，深入研判摸清本辖区、本行业领域当前安全风险，认真制定落实针对性的防范措施。领导干部要亲力亲为，深入一线加强督促指导，层层压实责任。要督促生产经营单位把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工，深入开展隐患排查治理，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。

　　二、重点突出，抓实防范。各乡镇、各部门要摸清本辖区本行业领域春节继续开工运营的企业，制定春节期间安全生产工作方案，确保疫情防控和安全生产两手抓。要针对节日期间社会活动和气候特点，切实加强在建项目、交通运输、非煤矿山、危险化学品、消防和烟花爆竹等重点行业领域安全监管，着力查风险、除隐患、防事故。一是在建工程项目方面。重点检查房屋市政工程、交通、水利、能源、铁路等在建工程项目的高支模、深基坑、起重吊装、脚手架、隧洞、高空作业、施工消防安全、临时用电等危险性较大的重点环节的安全管理制度落实情况；春节期间不停工项目的员工教育培训和岗前安全技术交底情况；以及是否存在压缩合理工期、未按规定履行法定建设程序、转包、违法分包和以包代管等违法违规行为。二是交通运输方面。重点检查货车超载超限、“黑客车”、“黑客运企业”等违法违规行为；检查旅游集散地、客运站点、高速公路收费站及重要交通枢纽公路路口检查执法情况；检查是否存在非法营运、站外揽客、“两客一危一货”重点车辆“三超一疲劳”、物流车辆超载超限、货车违法载人，农村面包车超员、酒驾醉驾等非法违法行为。三是非煤矿山方面。重点检查非煤矿山安全生产情况;检查春节期间安全保障措施落实情况。四是危险化学品方面。检查春节期间不停产企业生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全措施落实情况。五消防安全方面。重点检查人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体、“三合一”“多合一”等场所，重点检查消防通道是否堵塞、消防设施是否损坏、是否存在违规住人以及电动自行车违规停放充电等情况。六是烟花爆竹方面。要强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管，大力整治销售超规格或不合格产品等问题，以及“黑窝点”等违法经营行为情况。七是森林防火方面。要强化源头治理，加大宣传力度，严格野外用火审批，加强巡查检查，及时消除森林火灾隐患。要强化应急保障，备足备齐森林防灭火装备物资，扑火队伍要保持24小时备战状态，一旦发现火情，确保“打早、打小、打了”。

　　三、加强监管、严格执法。要落实风险分级管控和隐患分色治理机制，坚决杜绝形式主义、官僚主义现象。要强化指导服务和跟踪督办，推动解决隐患整改过程中的难点堵点，真正把隐患消除在事故发生之前。要严格规范执法行为，正确运用查封、扣押、停产停业整顿等强制措施；要进一步强化安全生产行政执法与刑事司法衔接工作，推进企业落实主体责任。对事故多发、屡次违法违规和安全生产基础薄弱的企业，更要在严格规范执法的基础上加强日常检查频次，进一步督促企业做好风险管控，确保不发生安全生产事故。

　　四、强化值守，处置到位。要严格执行值班值守和信息报告制度。综合性消防救援队伍和安全生产等专业救援队伍要时刻保持应急状态，科学部署力量，强化应急处置能力，确保一旦发生事故或紧急情况，能够即时响应、快速出动、科学施救，最大限度减少人民群众生命财产损失。要综合利用各类宣传渠道，加强节日期间灾害预警、风险提示和安全宣传，提高全民安全意识和自救互救能力，确保群众平安过节。

　　建宁县人民政府安全生产委员会办公室   

　　2021年2月9日