局机关各股室，下属单位：

按照《2019年建宁县政法综治（平安建设）工作要点》（建委办〔2019〕13号）文件精神，结合我局情况，特制定我局2019年社会管理综合治理暨平安建设工作计划，请大家认真执行。

一、总体要求

2019年是新中国成立70周年、澳门回归20周年，大事多、喜事多、敏感节点多，全局干部职工要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、县委政法工作会议精神，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，围绕＂一个中心”，打“两场硬战”，落实“四项行动”，营造“四个环境”，不断提升新时代平安建宁建设水平，为坚持高质量发展落实赶超创造安定稳定的社会环境。

二、加强综治平安建设组织领导

把综合治理工作摆上重要议事日程，明确工作职责，局主要领导和局分管领导作为“社会管理综合治理暨平安建设”工作责任人，加强检查指导和督促，突出“平安单位”创建重点。定期召开综治工作会议并部署工作，及时解决工作中存在的困难和问题。组织干部、职工积极参加综合治理和“平安单位”创建工作。

三、强化综治平安建设责任落实

1.做到组织领导有力、工作机制落实、责任追究到位。

2.大力支持和有效保障社会管理综合治理工作的深入开展，保证局综治工作有人抓、能落实，从人财物等方面保证综治工作和平安建设工作的顺利进行。

3.全面化解矛盾纠纷，对摸排和辨识出的矛盾纠纷进行登记建档，明确责任人，组织专门力量，限时化解，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，对一时无法解决的，确保稳控到位。

四、提高综治平安建设宣传力度

1.开展宣传。利用多种形式大力宣传有关社会管理综合治理的方针、政策，宣传见义勇为的先进典型。鼓励全局干部、职工积极参与社会管理综合治理和平安建设工作。

2.加强教育。加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度，增强干、职工的法制观念、国家安全和综治、平安建设意识。

3.加大培训。以宣传“平安单位”、安全生产为载体，加强对干部、职工的综治和安全生产知识教育，增强干部、职工的安全意识和安全素质。

4.提高“三率”。不断提高干部职工的知晓率、参与率和满意率。

五、认真开展综治平安建设工作

1.严格把好安全生产关，坚守安全生产红线，依法加大对重点行业和领域的安全监督执法力度，有重点地组织开展好检查和专项督查。认真履行职责，做好监督检查，对监督检查中发现的隐患和问题，督促企业单位采取措施，限期整改到位，并跟踪检查落实。

2.“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强本单位干部职工的思想教育和各项安全防范工作，确保本单位不发生刑事案件、无干部职工违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。

3.认真开展创建“平安单位”活动，建立健全矛盾排查工作制度，继续把矛盾纠纷排查调处工作作为一项基础性工作，定期不定期开展矛盾排查，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，化解在单位内部，防止矛盾纠纷积淀和激化。对群众反映的信访问题要妥善处理以维护社会稳定。

4.协助挂包村做好推进“六无村（居）”建设，以“治源头、严防范、化矛盾、重宣传、建机制”为手段，协助挂包村深入开展“无犯罪村、无涉毒村、无赌博村、无邪教村、无群体性上访村、无失信村＂基层社会治安“六无村”创建活动。

5.做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防、消防措施，切实搞好单位的安全防范工作，创造和谐稳定的社会环境。

                                                                                                    建宁县应急管理局

                                                                   2019年3月13日