各乡（镇）安监站，有关企业：

    2019年4月15日15时37分左右，位于山东省济南市历城区的齐鲁天和惠世制药有限公司在对冻干粉针剂生产车间地下室的冷媒水（乙二醇溶液）系统管道改造过程中发生重大事故，造成10人死亡、12人轻伤。

经初步调查分析，事故直接原因是承包商信邦建设集团有限公司施工人员在受限空间内动火切割冷媒水系统管道过程中，引燃附近堆放的冷媒缓蚀剂（为易燃固体，属危险化学品，储存要求远离火源），燃烧时产生氮氧化物等有毒烟雾，导致现场人员中毒致死致伤。事故的详细原因正在进一步调查中。

事故暴露出事发企业安全意识淡薄，没有认真吸取同类事故教训，动火和进入受限空间作业管理失控，承包商管理不到位，应急能力严重不足，对使用的化学品危险特性不了解等突出问题。该企业近年来多次发生安全事故，暴露出企业安全管理混乱、地方监管部门动火和受限空间作业安全专项整治不到位、安全监管失之于软等突出问题。

该起事故发生在全国深刻吸取江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故教训、进一步加强化工和危险化学品安全生产工作及国务院安委会危险化学品安全专项巡查期间，引起社会广泛关注，伤亡重大，影响极其恶劣。事故发生后，党中央、国务院领导同志高度重视，作出重要批示，要求全力做好事故处置和伤员救治，尽快查明原因，严肃问责，要进一步加强化工医药企业安全生产监管，严防事故发生。为深刻吸取事故教训，贯彻落实市应急局《关于深刻吸取山东齐鲁天和惠世制药有限公司“4·15”重大着火中毒事故教训开展危险化学品隐患排查和氟化工专项整治的通知》（明应急〔2019〕47号）的精神和要求，举一反三、强化我县危险化学品安全生产工作，切实落实企业安全生产主体责任，现结合我县实际，提出如下工作要求： 

一、吸取事故教训强化危化品安全监管。各乡（镇）要深刻吸取近期国内、省内事故教训，举一反三，强化风险管控和隐患排查治理，严格按照《建宁县人民政府办公室关于进一步加强危险化学品企业安全生产监管工作的通知》（建政办〔2019〕7号）的要求，加强危险化学品风险分级管控，强化监督执法，切实落实危化品监管责任。督促企业建立建全安全生产责任制和管理制度，完善隐患排查治理体系，认真开展安全教育培训，加强安全设施、承包商和变更管理，强化危化品储存、装卸、运输处置管理，严格检维修、开停车、特殊作业等管理制度，全面落实危化品企业安全生产主体责任。

二、深入开展隐患排查专项行动、隐患排查治理“回头看”工作。各乡（镇）要认真按照《建宁县人民政府安委会办公室关于印发危险化学品隐患排查整治专项行动方案的通知》（建安办〔2019〕19号）和《关于开展危险化学品隐患排查治理“回头看”工作的通知》（明应急〔2019〕25号）要求，深入开展危险化学品隐患排查专项行动和隐患排查治理“回头看”工作，结合今年安全月“防风险、除隐患、遏事故”主题持续推动企业安全生产主体责任落实，深入查找和解决安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，加强对停业危险化学品企业（里心上黎加油站）设施设备维护保养情况的监督检查，抓实抓细隐患排查治理工作，确保责任落实到位，确保隐患整改到位，巩固提升隐患排查治理取得的成果，有效防范危险化学品事故发生。

三、认真做好汛期等极端天气安全生产工作。今年5月以来，我县暴雨雷雨等极端天气较多，防汛形式严峻。各乡（镇）要切实提高思想认识，强化红线意识、忧患意识和责任意识，高度重视暴雨、洪水、台风、泥石流、山体滑坡、雷电等自然灾害对安全生产工作造成的不利影响，加强组织领导，切实把汛期安全生产工作抓紧、抓细、抓实。一要高度关注天气预报预警信息，督促危险化学品企业做好汛期安全生产工作，认真开展隐患排查治理，及时消除安全隐患，沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的企业，要提前采取相应的防范措施，加强周边山体、边坡的监测监控，做好防洪、排洪相关设备设施的维护，防止危险化学品泄漏。二要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对设施设备的监控，做好防雷电、防洪、防台风措施的制定和落实工作，加强罐区、供应站、备货库等部位的有效防范，加强防雷、防静电等安全设施检查；三要督促企业进一步完善防汛应急预案，加强值班值守工作，做好物资储备，开展应急演练工作，强化信息报送，高度重视生产安全事故及重大安全隐患等情况信息报告和处置工作，保持通信畅通，确保信息及时、有效传递到位。

各乡（镇）要结合本辖区实际召开动员部署会议，强化执法检查，督促危险化学品从业单位开展自查自纠。各乡（镇）危险化学品隐患排查专项行动和危险化学品隐患排查治理“回头看”工作总结请于6月10日前报送县应急局。联系人：张荣强，联系电话：3961409，邮箱：jnaj3961409@126.com。

请将本《通知》精神迅速传达到辖区内各危险化学品企业。