各股室，国网建宁县供电公司：

　　根据中共建宁县纪委《关于开展民生领域损害群众利益问题集中整治任务分解的通知》要求,我局研究制定了《建宁县农村电网方面损害群众利益问题专项整治工作方案》，现印发你们，请按照要求落实好相关工作。

　　建宁县工业和信息化局

　　2020年5月28日

　　建宁县农村电网方面损害群众利益

　　问题专项整治工作方案

　　为切实整治发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,根据中共建宁县纪委《关于开展民生领域损害群众利益问题集中整治任务分解的通知》要求,结合我县实际,制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实上级关于专项整治损害群众利益问题的部署要求，以彻底的自我革命精神，着力解决农村电网公共基础设施正常使用和日常维护养护中存在的问题。

　　二、整治内容

　　（一）专项整治的主要范围

　　农村电网公共基础设施正常使用和日常维修养护中存在的各类问题

　　（二）专项整治的主要问题

　　1.供电服务方面。重点整治抄表收费不规范、故障抢修不及时、用电报装业务办理超时限等问题。

　　2.运行维护方面。重点整治电力设施运行管理不规范、维护保养不到位等问题。

　　3.供电质量方面。重点整治受电端电压不达标和频繁停电等问题。

　　三、工作措施

　　(一)供电服务方面

　　1.自查内容。排查抄表收费是否存在不规范现象；故障抢修是否存在不及时现象；客户办理业务过程中是否要求用户重复提供资料，资料缺件是否由客户经理上门收取；是否取消电力客户设计文件审查及中间检查环节；在竣工检验（现场查验）时，是否提高检查标准，对合格供配电设施故意拖延时间、设置障碍等。

　　责任领导：县工信局、国网建宁县供电公司分管领导

　　责任股室：县工信局节能股、国网建宁供电公司营销部

　　责任时限：2020年10月30日前完成

　　2.落实措施。通过采集系统自动化抄表为主，对于系统采集不到的数据以红外抄表进行补抄，禁止采用手工抄表；通过引导客户采用网上国网App、微信、支付宝等线上方式进行交费，或者引导客户办理银行代扣代缴进行交费，对于未采用线上交费及办理银行代扣代缴的客户主要至各营业网点柜台或者自助缴费终端缴费，禁止片区经理走收及代收。故障抢修时，由运检部全流程跟踪抢修进度，确保各项抢修工作衔接有效，及时排除故障恢复供电。以问题为导向，进一步压减客户办电时长。落实档案电子化政策，对于已有客户资料或资质证件尚在有效期内，直接从系统获取相关资料，不再要求用户重复提供，资料缺件由客户经理负责上门收取。取消电力客户设计文件审查及中间检查环节，在装表接电时签订供用电合同，办电环节压减为“申请受理、外部工程实施、装表接电”3个；对具备直接装表条件的，压减为“申请受理、装表接电”2个环节。进一步简化验收资料，不再收取设备厂家报告等六类资料，改为以“用户用电安全提示”的方式提醒用户。

　　责任领导：县工信局、国网建宁县供电公司分管领导

　　责任股室：县工信局节能股、国网建宁供电公司营销部

　　责任时限：2020年10月30日前完成

　　3.评估标准：农村用户平均接电时间控制在7天内。

　　（二）运行维护方面

　　1.自查内容。开展配电线路日常运维情况检查，对线路走廊清理是否维护到位，设备日常测温是否开展到位，0.4千伏线路是否存在接线混乱等情况。对于存在隐患的及时安排进行处理。

　　责任领导：县工信局、国网建宁县供电公司分管领导

　　责任股室：县工信局节能股、国网建宁供电公司运检部

　　责任时限：2020年10月30日前完成

　　2.落实措施。组织各供电所开展线路走廊清理专项交叉互查，对检查发现问题列入专项整改计划进行跟踪落实。常态开展各供电所设备巡视维护情况检查，抽查各供电所线路、台区巡视消缺情况，对于开展不到位列入通报，并跟踪落实问题整改。

　　责任领导：县工信局、国网建宁县供电公司分管领导

　　责任股室：县工信局节能股、国网建宁供电公司运检部

　　责任时限：2020年10月30日前完成

　　3.评估标准：日常运维情况按照检查结果进行供电所对标考核。

　　（三）供电质量方面

　　1.自查内容。（1）排查是否存在线路重载、供电半径过长引发的供电质量问题；排查是否存在长期低电压的线路台区未立项或纳入改造计划；排查是否存在线路、开关等设备频发故障或供电能力不足等问题。（2）排查是否开展线路走廊清障，针对性落实预控措施；公司停电计划安排是否合理，是否坚持“一停多用”原则，编制配网年、季、月度停电计划；针对高故障线路，是否逐条梳理“一线路一方案”跟踪线路治理情况；是否采取措施提升配电网抵御雷害能力。

　　责任领导：县工信局、国网建宁县供电公司分管领导

　　责任股室：县工信局节能股、国网建宁供电公司运检部

　　责任时限：2020年10月30日前完成

　　2.整改措施。（1）通过用电采集系统及配变供电能力平台开展配变运行监测，常态跟踪配变异常情况分析，落实整改计划，闭环管控；按照“先运维后工程”的思路，综合应用配变调档、三相不平衡调整等简单维护、检修手段快速完成运维“低电压”问题整治；对实施运维管控后仍存在低电压的配变台区，应用“低电压”排查治理手册，逐个台区落实改造技术方案，纳入配网建设全过程管控，实施低电压“销号”治理；采取新增出线、切改负荷、加装无功补偿装置等手段，消除供电半径过长、线路重载、短时低电压问题。（2）集中开展线路走廊清障工作，规范配网故障管理，配网故障做到“一事一分析”；严格管控超100时户数的计划停电事件，定期对超300时户数的停电事件进行穿透分析，发布典型案例；常态开展周停电事件时户数预算和实际停电核算，加强对计划停电全过程“六个时间”节点的零偏差管控；进一步优化停送电操作管理流程，合理安排检修计划，避免重复和频繁停电；针对高故障线路，逐条梳理“一线路一方案”跟踪线路治理情况，安排线路综合检修，按照“逢停必装”的原则落实线路防雷治理，重点提升配电网抵御雷害能力。

　　责任领导：县工信局、国网建宁县供电公司分管领导

　　责任股室：县工信局节能股、国网建宁供电公司运检部

　　责任时限：2020年10月30日前完成

　　3.评估标准：（1）持续提升农网电压合格率，全县农网综合供电电压合格率提升至99.88%以上。（2）持续减少客户年均停电时间，全县农网供电区域用户供电可靠率提升至99.73%以上。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，周密部署。要提高政治站位，将专项整治工作作为当前的一项政治任务抓紧抓好。国网建宁县供电公司要认真落实主体责任，成立农村电网方面侵害群众利益问题专项整治工作领导小组,制定工作方案,明确专项整治工作相关责任部门和责任人。

　　（二）加强统筹，健全机制。要结合各自职责，通过自查自纠、督促检查、整改落实，统筹推进专项整治工作。建立健全长效机制，完善政策制度和考核机制，持续推进农村电网升级改造，提高农村供电质量和服务水平。以此次专项整治为契机，下大气力抓落实，防止搞形式、走过场。

　　（四）加大宣传，强化督导。要加大宣传力度，引导全民参与，及时通过门户网站公布受理方式，主动接受群众监督。国网建宁县供电公司要于每季度结束前向县工信局报送专项整治中发现问题和整改处理情况，2020年11月15日前提交专项整治工作情况报告。节能股要加强督促指导，按照相关要求对当地电网企业专项整治工作开展情况进行抽查检查。

　　县工信局受理涉及专项整治的举报事项，主动接受群众监督。 

　　联系人: 官平陆    联系电话：3958097

　　传  真：3982648  邮箱：jnjm2648@163.com