史剑华委员：

您提出的“关于大力发展文旅康养产业的建议”的提案收悉，经研究，现答复如下：

首先感谢您对我县文旅产业发展的关心和支持。您提出的大力发展康养旅游的建议，十分契合目前文旅产业的发展趋势。近年来，建宁县始终牢记习近平总书记“青山绿水是无价之宝”重要嘱托，坚决贯彻落实市委市政府决策部署，坚持文旅康养高质量发展理念，以创建国家全域旅游示范区为抓手,不断推动文旅康养产业融合发展，全县现有3家国家AAAA级旅游景区、4家国家AAA级旅游景区、11个省级特色村、3个省级观光工厂、2个省级乡村旅游休闲集镇，连续三年上榜“中国最美县域榜单”，连续四届入围全国“百佳深呼吸小城”榜，获“全国森林旅游示范县”“中国森林体验基地”“中国森林氧吧”等荣誉称号，列入“国家全域旅游示范区”创建单位，被认定为福建省全域生态旅游示范县，建宁县康养旅游业成效初显。我们着重做了以下几个方面的工作：

一、夯实文旅康养产业基础

2021年，建宁县文旅康养板块重点项目库列入项目31个，总投资达31.1亿元，年度计划投资2.6亿元，完成投资3.36亿元，文旅康养板块以打造“康养+”业态为重点，推动文旅康养多产业融合发展。一是发展红色研学康养。稳步推动中央苏区反“围剿”纪念园提升，完成了陈列馆的提升改造、总政治部旧址的复原陈列及西门莲塘革命旧址的建设；顺利推动水尾红军小镇获评国家AAAA旅游景区，黄坊乡少共国际师红色研学基地入选第三批三明市研学实践教育基地研学旅游线路。二是发展花果田园康养。以生态农业为基础，推进里心镇上黎高山生态牧场康养中心、梅花垇湿地公园、修竹荷苑等项目建设；提升高峰香溪花谷旅游区、枫元休闲赏花旅游区为国家AAA旅游景区；打造春花农场、清华民宿、托斯卡纳梨花驿站、善水园等特色民宿。三是发展静心养生康养。实施“三之•五子”生态文化园、“5·20新文旅”系列项目、衙前巷美食街改造提升等一批文旅康养项目，其中“5·20新文旅”项目着手打造20个休闲观光果园、20个垂钓渔场、20个赏荷基地、20个特色村、20个精品民宿，进一步丰富了我县文旅康养业态。

二、激发文旅康养市场活力

一是突出以花为媒、以节为点，着力做强生态康养市场营销和活动品牌，逐步形成了“一月一活动、一乡（镇）一品牌、一季一特色”的全域营销格局。以“生态为基、文化立魂、花海点睛”为理念，持续举办好“花海跑”、“为荷而来”等生态康养节庆活动，给游客带来“生态美、百姓富”的建宁印象。二是坚持线上线下推介相结合，依托三明绿色旅游推广联盟，积极动员文旅企业参加“百企千团万人三明苏区行”文旅康养产品厦门推介会、“中国绿都·最氧三明”文旅康养产品（福州）推介会、三明全域全时旅游和森林康养产品（福州、泉州、厦门）推介会等展销活动。三是根据不同主题，精心整合全县文旅康养资源，策划推出建宁莲海画廊赏花游、建宁不忘初心红色游、建宁闽源康养生态游等精品线路；在中央苏区（三明·建宁）论坛暨三明市红色旅游季启动仪式上，发布“建宁—泰宁—将乐—沙县”“建宁—宁化—清流—明溪”“七百里驱十五日”（建宁—广昌—兴国—青原）三条红色旅游线路。

三、培育文旅康养市场主体

一是结合我县文旅康养招商惠企政策，对有意向来我县投资的项目，采取“一事一议”“一企一策”的方式给予政策配套和保障服务，并通过主动上门对接的方式，为招引项目提供前期手续办理一站式服务；对已落地的莲海玉家、海峡云上牧歌等一批文旅康养综合体重点招商项目进行全程跟踪服务，第一时间了解招商项目的进展和存在问题，并第一时间帮助协调解决。二是高位嫁接积极引进旅游开发、策划、运营管理团队，其中水尾村引进了旅游文化经营团队,成立了红色文化产业发展公司,形成村企共建,公司化经营,村民享受分红(即村民以土地、房屋使用费用为干股,年终公司进行分红)的红色文化开发利用模式；三是制订出台《建宁县扶持旅游产业发展办法》，争取引进优强文旅企业，培育扶持本土旅游市场主体，引导建宁文旅康养产业良性循环。

四、丰富文旅康养产品内容

一是将中医“药食同源”的理念与旅游中的美食体验充分结合，以我市成功举办“中国绿都·全宴三明”全市地方特色美食宴烹饪大赛为契机，以建宁传统特色农产品“莲子”为主要食材，研制并推出集赏、食、药于一身的“全莲宴”。在衙前食府推出一批“全莲宴”主题美食餐馆，在福州三明大厦推出了《一县一全宴·建宁全莲宴》活动，积极推动了建宁地方特色旅游美食、文化美食、自然生态美食的提升发展。二是围绕“网红经济”新业态，挖掘我县标志性文化和旅游资源，成功推动金铙山白石顶、莲海玉家精品民宿成为首届三明网红打卡地；举办2022年“福见建宁”首批网红打卡地推选活动，推选出云上牧歌、上坪书香水村、客坊红军勇士营等15个建宁网红打卡地。三是创新开发“我在闽江源头有棵树”等体验式旅游产品，通过直播带货、广告宣发、集体认养等形式，推荐认养县内黄花梨、黄桃果树，把果园变成景区，大力发展生态康养旅游。同时配套享受建宁全域景点、酒店、民宿等团队价，以促销让利带动旅游消费，做旺文旅康养产业。

加快推进文旅康养产业发展，最根本的就是要始终坚持“两山”理念，做好绿色文章，打好生态康养牌，发挥重点项目、重点景区的引领作用，打造文旅康养旅游样板。下一步，我们将从以下几方面进行突破。

一是深挖资源优势，打造高质量康养产品。完善“三色一园”（红色、绿色、特色、田园风光）发展布局，推动“三之•五子”生态文化产业园建设，串联金铙山、报国寺、高峰香溪花谷、莲海玉家、坪上梯田莲海、谢马苏家赏荷基地、正源石窟文化旅游区、梅花垇湿地公园等，逐步形成环金铙山旅游带。突出产品精深加工，将特色农副产品开发成旅游商品，开发特色小吃、“建宁红”茶叶、澜溪古窑瓷等产品，挖掘打造生活化、实用性文创商品，促进“建宁五子”旅游产品进景区。

二是优化空间布局，完善高标准产业要素。加快公共设施、旅游集散中心、游客咨询中心、购物休闲等配套功能建设，完善旅游集散服务。争取新引进旅游星级宾馆，推动民宿提质扩量，打造森林康养木屋，构建星级酒店、特色民宿、森林人家等为主体的多层次康养住宿体系。打造智慧旅游平台，建设以康养旅游产品为核心的旅游信息咨询平台和生态康养产业大数据中心，提高智能化服务水平。

三是突出措施保障，推进高效能产业发展。强化政策保障，进一步明确文旅康养产业发展的优惠政策，落实用地、金融、税收、市场准入和水电气供给政策的更有力支持。强化人才保障，依托省市高等院校、科研院所、医疗机构，吸引和培养康养新业态领域的人才，重点培养企业管理、乡村旅游、健康疗养等职业型、服务型和应用型专业人才。强化资金保障，设立文旅康养产业发展专项资金，特别是针对重大文旅康养项目给予政策和资金倾斜，发挥激励政策的最大效应。

再次感谢您对我县文旅工作的关心、支持，期待您更多更好的建议。

建宁县文体和旅游局

                            　　2022年4月8日