为认真落实《建宁县一揽子政策方案》要求，进一步增强惠企政策对接工作的责任感、紧迫感，提高项目服务工作水平和政策争取实效，畅通惠企政策落地“最后一公里”，全面推动我县工业高质量发展超越，制定本方案。

一、开展政策分析与梳理

（一）深化学习研究。要密切关注中央、省、市的惠企政策信息，紧抓国家出台新时代支持革命老区振兴发展意见的重大机遇，发挥政策杠杆作用，为加快推动建宁工业转型升级提供有力支撑。强化政策的动态跟踪，细化政策条款的学习领悟，把握政策设计的初衷，研究政策支持的方向、领域和重点，做到政策心中有数，并结合建宁产业结构特点，找准政策与我县工业发展亟需的结合点。

（二）强化宣传对接。创新宣传方式，充分依托e三明、县融媒体公众号和政府网站等新媒体平台进行宣传。拓展宣传范围，通过政策汇编、召开政策宣贯会等方式，结合进企业解读等多种形式，提高政策知晓率。要加强与上级部门的对接沟通，重大政策项目争取时根据需要及时上报，提请县领导协助开展沟通对接。加强对灵活运用政策和创新突破体制障碍的分析研究，形成政策运用的工作思路和具体应对措施，做到工作对象心中有数。每季度汇总向上争取政策、资金、项目情况及取得成果,做到有计划、有方案、有期限、有成效。

（三）梳理优化政策。定期对惠企政策进行一次全面系统的梳理，对有冲突的政策及时理顺，对过期的政策及时废止，对衔接不畅的及时衔接配套，对力度不够的及时“升级改版”，确保政策兑现的精准性。

二、做好项目谋划与储备

（一）抓好项目谋划。要对标省、市、县“十四五”各专项规划，把握“十四五”时期我县工业产业发展方向，对涉及的行业和企业进行充分摸底，根据政策导向，着眼夯基础、补短板、强优势、促提升，精准靶向发力，用好中央预算内投资、政府专项债券和政策性金融，因地制宜谋划储备一批重大项目。

（二）管好项目储备。要深化政企沟通，确保储备项目质量高、顺时势、接地气，各相关部门及时更新完成各自对应的政策对接项目库建设，储备一批操作性强的优质项目。对库内项目实行动态管理，及时滚动更新项目信息，切实提高库内项目与政策对接的针对性、可行性和科学性，做到项目心中有数，为政策争取提供有力支撑。

三、加强企业培育与帮扶

（一）明确项目梯队。对照政策要求，按照可行性、成熟度等因素，根据国家、省、市项目层级，对谋划储备项目进行分类管理、梯度培育。要精准把握政策申报要点，加强重点行业、重点企业研究分析，汇总《争取惠企政策计划表》，按照“谋划一批、储备一批、申报一批”的原则开展工作。

（二）落实跟踪机制。对较成熟项目，即已列入相关规划或符合政策要求，用地、资金和投资主体比较明确，基本符合政策申报的项目，实行月度跟踪项目进展情况；对意向项目，即基本符合相关规划和政策要求，但尚有部分短板，需进一步指导其有针对性地补齐短板弱项，每季度更新进展情况；对潜力项目，即项目虽暂有较多条件不符合政策要求，但发展潜力大、提升空间强，在重点培育后可在较短时间达到要求的，每半年汇总进展情况。

（三）强化服务保障。扎实做好项目服务保障工作，提高项目质量，滚动推进重大项目谋划、储备、开工、竣工，以持续有效投资拉动经济增长，努力实现全年经济社会发展目标，奋力夺取全县疫情防控和经济社会发展双胜利。一是常态化帮扶。结合“访企业、解难题、促六稳”专项行动，形成服务企业、破解难题、推动发展的浓厚氛围。要主动作为，热情服务，到企业现场调研办公，与企业家面对面交流，帮助企业梳理政策对接策略，打通企业政策对接的难点堵点。二是拓展“一企一策”。探索企业政策对接背后深层次困难，分析困扰企业发展的融资、用地、要素保障等问题，强化挂钩帮扶、跟踪协调，坚持优惠与贡献对等原则，按照“互惠互利、核算合规”的要求，对重点企业实行“一企一策”靶向帮扶，实施个性化政策扶持。（协调解决政策申报条件的短板事项，及其造成短板的深层次原因问题）

四、推进政策落地与评估

（一）组织政策申报。要第一时间抓住“十四五”开局之年国家和省、市密集制定出台系列政策措施的有利时机，发挥老区苏区优势，挖好政策“金矿”。根据项目储备库，对符合政策申报条件的企业，靠前指导备齐相关材料，帮助企业积极向上对接申请。加强与上级部门沟通汇报，最大力度争取政策资金落地。

（二）加强落地指导。要用好用活用足政策，把政策优势转化为项目优势和发展优势。指导企业提前做实各项准备工作，做到政策资金下达后合法合规用于项目建设。着力完善软硬件配套设施，紧盯既定目标、加强协作配合、为项目建设创造良好条件，确保项目早建成、早投产、早达产，加快培育新的经济增长点，为实现“六稳”“六保”提供强有力支撑。

（三）开展政策后评估。根据政策类别，针对每项政策选取1-2个有代表性的重点典型项目，开展后评估。在项目竣工验收并投入使用或运营一定时间后，运用规范、科学、系统的评价方法与指标，复盘项目谋划、储备、申报、建设全过程，将项目建成后所达到的实际效果与政策预期进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，以进一步加强后续政策争取的针对性。