为确保“清新桃梨·乡约建宁”第八届花海跑暨福建省定向运动公开赛（建宁站）活动--2024年福建省“运动健身进万家”系列赛的安全，根据大型活动安全管理有关要求，特制定本预案。

一、活动信息

（一）活动时间、地点及人数

活动时间：拟定2023年3月23日、24日

活动地点：3月23日在建宁县黄坊乡新集镇，人数：500人；

3月24日在建宁县里心镇花排村花果山，人数：800人。

（二）活动对象

1.领导嘉宾、媒体记者、裁判组等人员；

2.参赛活动人员；

3.参展企业及工作人员。

（三）组织架构

1.主办单位

福建省社会体育指导中心

三明市体育局

建宁县人民政府

2.承办单位

福建省无线电定向运动协会

建宁县文体和旅游局

3.协办单位

建宁县工业和信息化局

建宁县融媒体中心

建宁县溪口镇人民政府

建宁县黄坊乡人民政府

托斯卡纳（福建）葡萄庄园有限公司

4.执行单位

福建省建宁融媒文化产业发展有限公司

二、主要流程

08:10-08:20  暖场节目；

08:20-08:30  主持人开场，介绍领导嘉宾；

08:30-08:35  县领导致辞；

08:35-08:40  授牌仪式；

08:40-08:50  运动员代表和裁判员代表宣誓；

08:50-08:55  领导宣布开幕；

08:55-09:00  赛前热身活动；

09:00-11:00  比赛时间；农旅产品展示展销、美食品鉴、

          网红打卡；

11:30        颁奖仪式。

三、安全应急机构设置及联络方法

本次活动在建宁县公安局、应急管理局、消防大队、城市管理局等职能部门的指导和帮助下，成立“清新桃梨·乡约建宁”第八届花海跑暨福建省定向运动公开赛（建宁站）活动--2024年福建省“运动健身进万家”系列赛安全应急工作领导小组，负责此次活动的安全保卫和突发事件的处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在建宁县文体和旅游局。办公室电话：0598-3982987。

（一)应急工作领导小组名单

组 长：邱燕玲 （县文体和旅游局局长）

副组长：陈鸿海 （建宁县文化市场综合执法大队大队长）

领导小组成员单位：宣传部、公安局（交警大队）、消防大队、里心镇政府、黄坊乡政府、县文体和旅游局、市场监督管理局、卫健局、文明办（团县委等）、农业农村局、气象局、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司

（二）应急工作领导小组职责

1.活动前周密筹划，详细制定方案，尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素，做好突发事件的应急准备；

2.做好事前的安全教育工作，准备所需常备药品，做好后勤保障工作，对食物、水源、车辆等采取安全检查；

3.突发事件时，在最短的时间做出决策，采取相应措施；

4.突发事故（事件）后，及时报告并做好各项善后工作。

（三）职责分工

1.活动中如有发生安全事故由宣传部（融媒体中心）负责撰写新闻通稿，并逐级上报。

2.里心镇主要负责桃梨观赏园整修和清理，黄坊乡主要负责新集镇比赛场地，均包括道路沿线、活动现场、厕所的卫生清洁，停车场和赛道路线的整修和清理，活动现场的供电，协助做好活动线路场地安全；做好当天观赛群众引导，维护现场秩序。

3.县公安局负责活动现场安保工作，发生事故时及时研究事故动态，处置事故现场工作及保护现场。

4.县交警大队负责活动的交通管制及车辆指挥及前引协调工作。

5.县消防大队负责活动现场消防工作，发生火灾及时研究事故动态，处置事故现场及时火灾扑灭工作。

6.县文体和旅游局负责活动的协调工作。

7.县市场监督管理局主要负责活动现场各类食品、团餐卫生监督检查，确保食品卫生不出问题。

8.县卫健局主要负责事故现场抢救所需物品的供应；负责接送伤员,陪护被抢救人员,并将被抢救人员的伤情及时汇报。

9.县文明办（团县委等）负责组织志愿者接待及发生突发事件时应急工作。

10.县农业农村局、气象局主要负责活动期间的天气情况监测与预报。

11.县供电公司负责活动现场安全用电保障工作。

12.县电信公司、移动公司、联通公司确保现场信号畅通。

四、预防措施

（一）活动前,领导小组应制定详细的活动计划,认真做好各项准备工作;

（二）对全员进行一次安全教育，要求大家自觉遵守活动的纪律和各项要求；

（三）指定专人带队负责安全工作，把严格管理贯穿于活动的全过程。

五、报告程序

（一）一旦发生意外伤害事故,事故现场主要负责人立即向应急领导小组汇报，同时向地方 110、120等进行电话求助。

（二）领导小组必须在24小时内写出事故书面报告。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要、经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施。

（三）事故补报：根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时，由领导小组及时进行补报。

六、应急措施

（一）车辆交通事故应急措施

1.如遇发生事故，带队领导要记住肇事车的车型、车牌、颜色、拨打110报警电话，并及时向应急领导小组报告出事地点及详细情况，同时组织人员实施自救，立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。

2.自救措施

（1）如人员有受伤应尽快明确专人送往离出事点最近的医院进行抢救；

（2）车上其他人员立刻离开出事点，并疏散转移到安全地带；

（3）如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况，随车领导立刻组织人员有序迅速撤离至安全地带，如撤离时车门无法畅通，应立刻设法砸破车窗以便逃生。

（二）人身意外伤害及疾病应急措施

1.人员出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病时，带队领导应立即报告随行医务人员进行治疗，如伤情较重应马上送医院治疗，并及时上报病由、病情；

2.人员出现危险旧病复发或者心脏病突发，随行医生边做紧急处理同时护送前往就近医院抢救治疗；

3.如遇绑架抢劫等其它治安、刑事事件，带队领导首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可能赢得时间，并根据需要拨打110报警。

（三）重大食物中毒事件应急救援措施

1.发生重大食物中毒事件时，有关工作人员应立即与当地卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向领导小组报告。

2.领导小组接到报告后，立即协助卫生、检验检疫部门检查事件发生的用餐场所，查明毒源，立即采取相应救援措施。

（四）群体性事件的处置

1.发现谩骂、打架、斗殴时，安保人员应及时制止和处理，防止事态扩大；

2.不能及时处理的，或事态较严重并出现人员伤亡或经济财产损失，立即报告现场公安部门处理。

（五）参会人员数量控制方案

若活动期间人流量大于预计人数的最大量时，应立即报告通报安全管理部门。组织人员控制人流量，在重要路段采用拒马、警戒线等限制车辆通行；同时，通知组织各执勤点对参观游客进行劝导，控制进村人流和车流。对参观人员进行劝导，通告注意事项。

建宁县文体和旅游局

2024年3月21日