局属各部门：

现将《建宁县交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

附件：1.建宁县交通运输执法领域群众身边不正之风和腐

　　　　败问题集中整治工作方案

2.建宁县交通运输执法领域群众身边不正之风和腐

　败问题集中整治工作领导小组及工作专班

建宁县交通运输局 

2024年5月21日 

附件1

建宁县交通运输执法领域群众身边

不正之风和腐败问题集中整治工作方案

为认真贯彻落实福建省交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会精神，全面提升交通运输依法行政水平，切实巩固2023年以来交通运输执法领域突出问题专项整治成果，推动落实执法规范化长效机制，根据《福建省交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》《三明市交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，结合我县实际，现制定如下工作方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委、县纪委监委有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治等有关文件会议精神，结合党纪学习教育，以严的基调、严的措施、严的氛围，集中整治一批交通运输执法领域涉嫌消极执法、执法不到位、运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、过度执法、逐利执法、执法“寻租”等不作为乱作为问题及背后的责任、作风和腐败问题，惩防并举，实现“六个明显”，即:政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法公信力明显加强、群众满意度明显上升，建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输执法铁军。

二、整治重点

聚焦人民群众关心的热点、难点和堵点问题，全面排查、清理和纠正不正之风和腐败问题，围绕宗旨意识、服务理念、工作作风、素质能力、担当作为和公正廉洁六个方面，进行排查整治，重点突出以下几个方面：

(一)执法风纪不严整，精神懈怠纪律涣散，执法出勤不出力，在岗不在状态，接受任务讲条件、执行任务打折扣等问题;

(二)执法语言不文明，对待群众冷硬横推，工作敷衍塞责走过场，不及时受理和处理群众投诉举报，对查扣车辆违法收取(或转嫁)停车费、保管费和强收拖车费、不保障群众合法权益等问题;

(三)工作期间饮酒、酒后执法或驾驶机动车，参与赌博及其他违纪违法行为等问题;

(四)滥用裁量权、行政强制权，简单粗暴执法、运动式执法、执法“一刀切”等问题;

(五)以权谋私、权钱交易、徇私枉法，吃拿卡要，办人情案、关系案、金钱案等问题;

(六)与社会“黄牛”、非法中介勾结，违法收受各种财物通风报信、放行违法车辆，充当黑恶势力保护伞等问题;

(七)在建或已完工交通项目安全质量、资金拨付、施工进展、项目验收等方面问题；

(八)其他涉嫌不正之风和腐败问题的情形。

三、责任分工

县交通运输局按职责牵头组织、统筹协调开展本辖区交通运输执法领域集中整治工作。开展线索分析研判，督导落实，纠风治乱，对照整治清单靶向施策，按照干部管理权限移送和处置问题线索，建章立制、常治长效，以案促改、促治、促建，巩固深化集中整治成果。

县交通运输综合执法大队负责按照上级部署积极开展集中整治，落实整治清单、整改措施，刀刃向内、全面检视，以有效的整改措施实现“六个明显”。

四、步骤安排

从5月至10月，原则上分4个步骤推进。

(一)部署动员阶段(5月22日前完成)。

第一时间将相关会议、文件精神传达下发局属各部门。局属各部门要迅速组织传达学习中央、省、市、县集中整治相关会议精神和工作要求，动员部署开展集中整治，按照本行动方案要求，结合工作实际，细化工作任务，明确工作责任，落实工作要求，成立集中整治小组及工作专班，建立工作台账，推动集中整治扎实开展。县交通运输局主要领导为集中整治工作的第一责任人，要高度重视，迅速传达贯彻，明确分管领导、责任部门，层层压紧压实责任，主动与县纪检监察职能部门协作配合，抓好落实，推动集中整治工作扎实有效开展。

(二)排查摸底阶段(5月底前完成)。

1.畅通渠道征集线索。通过政府网站、宣传栏、融媒体等载体，向社会发布集中整治通告，公布监督举报电话和举报邮箱。

2.全面起底发现线索。通过起底信访件、12328、12345热线举报投诉、行政复议、行政诉讼案件等，全面梳理党的二十大以来交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题线索，排查群众反映强烈的“急难愁盼”和“深恶痛绝”问题。

3.主动走访收集建议。通过上门走访运输业户、交通工程参建单位，通过召开座谈会、个别谈话等多种形式，收集交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题线索及对交通运输执法工作的建设性意见建议。

4.深入开展自查自纠。县交通运输执法部门要结合今年开展的党纪学习教育，对照整治重点内容及《交通运输行政执法风纪规范》，扎实开展廉政风险点再排查再防控。领导干部带头剖析自查，发挥“头雁效应”，做到自上而下检视查找问题，并组织每位执法人员（包括编外人员、辅助人员）进行一次全面自查，签订自查承诺书。

局属各部门要压紧压实工作责任，按时高效完成排查摸底阶段工作（形成纸质报告），根据上述四类排查摸底情况，分门别类建立“问题线索台账”，并将排查摸底阶段报告及“问题线索台账”于5月25日前报县局工作专班，同时，动态更新“问题线索台账”于每月25日前报县局工作专班。

(三)集中整治阶段(9月底前完成)。

要针对“问题线索台账”中有关问题，深挖背后的责任、作风和腐败等深层次问题，对发现问题的单位和人员线索及时移送和处理。

1.梳理形成整治清单(6月7日前完成)。根据局属各部门汇总上报情况及掌握的问题线索，再次梳理分析相关问题线索及背后的责任、作风和腐败问题，形成切合实际的“整治清单”。对群众反映强烈的“急难愁盼”和“深恶痛绝”问题线索，交由县纪委监委驻县工信局纪检监察组梳理形成“五个一批”(即优先处置一批、重点督导一批、直接批办一批、跟进查办一批、挂牌督办一批)“攻坚重点清单”;对其他问题线索和建议意见，移交局属各部门组织开展整改。

2.开展重点攻坚办案(6月底前完成)。局属各部门应用好“攻坚重点清单”，加快线索流转，即收即办，对新发现问题线索原则上一个月内办结;对存量问题线索力争在集中整治期间办结，涉及较多问题的，优先处置涉及群众身边不正之风和腐败问题的线索，能查结的先查结。

3.全面整改逐一销号(9月底前完成)。对“攻坚重点清单”以外的“整治清单”及动态更新情况，局属各部门要制定整改方案，明确具体责任人，限期整改，倒排工期，逐一销号。

(四)建章立制阶段(10月底前完成)。

局属各部门要及时总结集中整治工作的有效措施和经验，进一步研究制定治本措施，转化为制度成果，形成长效工作机制。要结合《2024年度提升全省交通运输行政执法质量工作要点》和修订完善后的《福建省交通运输综合执法规范化建设标准》，进一步提高交通运输行政执法能力和水平，促进严格规范公正文明执法。

五、工作要求

(一)加强组织领导。县交通运输局负责统筹推进全县集中整治工作，由县交通运输综合执法大队成立工作专班，负责牵头组织、指导督促落实具体工作。局属各部门要提高政治站位，主动作为，切实履行全面从严治党主体责任。

(二)压紧压实各方责任。局属各部门负责人要切实履行整治工作第一责任人职责，对本部门集中整治线索处置、案件查办、突出问题整治等情况及时统计、上报。积极协调县纪检监察职能部门开展督导检查和问题线索查办督办，确保集中整治贯彻有速度、推进有力度、整治有实效。

(三)部门联动合力共为。局属各部门要加强请示汇报，积极解决集中整治遇到的重难点问题;及时更新“整治清单”，逐条逐项抓落实抓推进;加强同县纪检监察、审计、信访等部门协作配合，共享共用信息、资源，合力整治突出问题。

(四)加强舆论宣传引导。局属各部门要积极开展宣传发动，把集中整治工作部署和任务要求传达到每个执法岗位、每位执法人员，营造人人参与、人人关心的浓厚氛围。要充分利用各种传统媒体、新兴媒体，广泛宣传集中整治成效做法，加大违规违纪典型案例公开曝光，彰显队伍整顿、正风肃纪的力度和决心。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广鲜活经验，宣传整治成效做法，打造一批整治以来促改促治的民生“品牌”。

(五)及时做好信息报送。为及时了解掌握全县专项整治行动工作情况，建立“一月一汇报”制度。集中整治期间，局属各部门于每月21日前，经负责人审核同意后，向县集中整治工作专班报送问题清单、信访件受理及处置情况，以及集中整治工作存在问题、意见建议、做法成效等情况，重要问题情况要及时上报，并于10月18日前报送集中整治工作总结。
附件2

建宁县交通运输执法领域群众身边不正之风

和腐败问题集中整治工作领导小组

及工作专班

为强化组织领导、统筹推进建宁县交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，全面提升依法行政水平，切实解决人民群众反映强烈的相关执法问题，确保专项整治取得实效，经研究，成立建宁县交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组，并成立工作专班，加强部门协作，形成工作合力，扎实推进专项整治。

一、工作领导小组成员及职责

组    长：王振利　局党组副书记、纪委书记、副局长

副组长：黄健豪　局党组成员、总工程师

魏  勇　局党组成员、副局长

张昌煜　驻县工信局纪检监察组组长

陈建忠　局党组成员、县交通运输综合执法大队大队长

成    员: 徐来明　县交投公司董事长

黄  凌　县交通运输局办公室主任

林  红　县交通运输局安办主任

傅亦工　县运输发展中心负责人

张国彬　县交通运输局纪委委员、质监站站长

肖  斌　县交通运输局运输管理股负责人

杜良晨　县交通运输局政策法规股股长

顾新一　县交通运输局工程站站长

揭贵女　县农村公路服务中心主任

工作领导小组负责组织领导、统筹推进全县专项整治工作，协调解决整治行动中遇到的重大事项和问题。

二、工作专班成员及职责

（一）专班主任（联络员一）

张国彬 县交通运输局纪委委员、质监站站长

（二）专班副主任（联络员二）

陈建忠 局党组成员、县交通运输综合执法大队大队长

（三）专班成员

刘新艳 县交通运输综合执法大队副大队长

阮晓松 县交通运输综合执法大队副大队长

陈俊凌 县交通运输综合执法大队违法处理中心主任

工作领导小组下设工作专班，承担工作领导小组日常工作，研究起草专项整治方案等文件，落实领导小组议定事项；开展督察督导，推动全县交通执法系统履行主体责任，深入开展专项整治；及时向领导小组请示报告重要工作和重大问题，提出工作建议；承担领导小组交办的其他工作。

以上成员如有变动，由相关负责同志自然接替，不再另行发文。