建黄政〔2024〕30号

建宁县黄埠乡人民政府

关于2025年中央财政以工代赈任务

建议计划的函

建宁县发展和改革局：

根据《三明市发展和改革委员会关于抓紧编报2025年中央财政以工代赈任务建议计划并开展项目前期工作审查的通知》文件精神，在与各村充分衔接的基础上，现将任务计划报告如下：

一、总体思路

我乡组织开展“建宁县黄埠乡山下村大岭下至山寮道路硬化工程”部署、推进等会议，有力推进项目前期统筹部署工作，建宁县黄埠乡人民政府作为本项目的项目单位，委托建宁县黄埠乡山下村村民委员会组织实施，黄埠乡山下村民委员会高度重视本项目建设，决定成立建宁县黄埠乡山下村大岭下至山寮道路硬化工程建设领导小组，建设领导小组承担组织项目的实施工作。通过项目建设进一步完善村级基础设施建设，有效地改善了当地村民的交通运输条件，提高道路通行能力，方便生产生活，同时项目的实施能够广泛组织动员农村低收入人口参与政府投资的工程项目建设，及时足额发放劳务报酬，开展就业技能培训，激发其依靠自身劳动增收致富的内生动力，实现就地就近就业增收。

二、以工代赈项目建设内容和资金需求

（一）项目资金需求

黄埠乡2025年度以工代赈储备项目--建宁县黄埠乡山下村大岭下至山寮道路硬化工程,该项目估算总投资136.00万元，资金来源拟申请上级补助资金108万元(其中发放劳务报酬33.86万元，占上级补助资金的31.35%)，剩余28万元由县财政配套。

（二）主要建设内容汇总

建宁县黄埠乡山下村大岭下至山寮道路硬化工程,该项目主要建设领域为黄埠乡山下村，主要建设内容为：山下村大岭下至山寮道路硬化1880米，并配套建设排水管涵4处。

三、“赈”的作用发挥情况

预计可带动当地农村劳动力23人，预计拟发放劳务报酬33.86万元，发放劳务报酬金额占上级资金比重为31.35%，项目开工准备阶段，由我乡具体负责，各相关村委会积极配合，督促指导施工单位结合项目用工需求，利用施工场地、机械设备等，组织务工群众开展岗前技能培训，本项目拟针对普工、砼工、模板工等工种开展培训，主要培训内容为各工种的基本技术要领、操作规程、施工安全培训等，培训时间为2天，预计培训46人次，设立公益性岗位管护员1个。预计帮助带动农村脱贫群众人均增收1.47万元。

四、项目前置性审查工作开展情况

按照“能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍”原则，项目可研报告中明确了劳务报酬发放标准和总额，专门明确了项目拟用工的工种和工时，拟吸纳当地务工人员来源、数量和构成，重点审查了“建宁县黄埠乡山下村大岭下至山寮道路硬化工程”赈”的作用要求落实情况，同时完成了项目立项审批、用地预审、稳评等工作，资金投向范围合规。

五、其他

明确承诺项目单位未被列入“失信联合惩戒对象名单”经认真审核，所报投资计划符合本县财政承受能力，不会造成地方政府隐性债务。

                                                                            建宁县黄埠乡人民政府

                                                                            2024年11月25日