为深入推进我镇行政权力公开透明，打造阳光政府、法治政府和廉洁政府，切实保证人民群众依法行使民主权利，维护人民群众根本利益，根据《建宁县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》，结合我镇实际，现制定如下实施方案：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，进一步加强和改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。

（二）目标任务。通过深化政务公开，促进政府职能转变，构建公开透明、运行规范、制约有效、监督有力的行政权力运行制度体系，形成政务公开工作长效机制，用制度管人、用制度管事，不断提升政务服务规范化、系统化和制度化水平，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，努力营造加快实现全面绿色崛起、实现濉溪“六镇”建设的优良政务环境。

二、公开主体

镇人民政府，镇直各单位，各村（居）委会都要全方位推进政务公开工作。

三、主要工作

（一）明确公开内容

1、行政权力运行信息。加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，确保决策、执行、结果全过程公开透明。

2、财政资金信息。加大镇政府及镇直各单位、各村支部的预算和决算、“三公”经费、财政预算执行和其他财政收支审计情况公开力度，及时公开投资项目、扶贫项目和民生保障等方面的专项资金使用信息。

3、公共资源配置信息。着力抓好土地使用权流转、产权交易、政府采购、保障性住房分配、工程建设项目等方面的信息公开，自觉接受群众监督。

4、公共服务信息。建立健全公共服务信息公开制度，推动各类学校招生和财务管理、科技管理和项目经费、行政事业及公共服务收费、就业创业优惠政策落实、社会保障等方面的信息公开。

5、公共监管信息。积极推进环境污染、安全生产事故、食品药品安全、政务诚信等方面的信息公开，不断扩大公共监管信息公开范围。

6、社会服务信息。农村低保户、低保资金确定和分配情况，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等对象确定和款物的发放情况，宅基地的报批情况等。

7、其他依照法律、法规和有关规定应当主动公开的信息。

（二）严格公开标准

1、全面彻底公开。对应当公开的事项要做到全覆盖、全方位公开。

2、主动及时公开。把握公开主动权，及时发布权威信息，积极回应社会关注和群众期待。

3、细化条目公开。对能够细化的事项要分类到具体科目，方便群众监督。

4、适时动态公开。根据形势变化和工作进展情况，第一时间更新公开内容，保持公开“新鲜度”。

（三）完善公开体系

1、完善政务服务体系。深化镇便民服务中心、各村便民服务站标准化建设，加快硬件建设、进驻事项、服务流程、内部管理标准化，不断提升政务服务功能和政务公开水平，形成三级联动的政务服务和政务公开体系。

2、推进网上公开平台建设。建设网上服务中心（网格化平台建设），实现一体化办理和电子监察全覆盖，力求全镇覆盖，实现网上服务中心和实体中心的系统衔接。

3、拓宽政务公开方式渠道。充分利用镇公示栏，各村广播喇叭发布政府信息；利用电子屏幕、电子触摸屏、公告栏等及时公开政府信息。

（四）健全公开制度

1、健全完善政务服务事项动态调整机制。按照国家、省市县要求和工作需要，及时调整政务服务事项，完善服务内容。

2、健全完善行政权力运行动态调整机制。根据群众意见建议，及时规范行政权力运行公开范围、方式和办法，确保不留死角、死面。

3、健全完善高效透明的政务服务机制。进一步完善政务服务标准、规范，优化工作流程，提升工作效率。

4、健全完善便捷实用的民意收集反馈评价机制。综合运用新闻媒体、问卷调查、意见箱等形式，征集群众对政务公开工作的意见建议，及时完善相关制度，并向群众公开反馈。

5、健全完善监督考核和责任追究机制。抓紧研究制定政务公开工作监督考核和责任追究具体办法，开展督导检查，及时发现和解决各类突出问题，确保政务公开工作扎实开展。

四、保障措施

（一）加强领导，狠抓任务落实。镇政府成立由镇长饶桂发任组长、相关副职任副组长的加强政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由曾梦莹同志兼任（名单附后）。镇直各单位、各村（居）村委会要将政务公开工作摆上重要日程，严格按照“谁管理、谁公开”和“谁负责、谁公开”的原则，落实责任，细化措施，扎实有序地推动工作开展。各公开主体都要成立政务公开领导小组及其办公室，加强对政务服务的指导和协调。根据各自职责制定实施方案，确保工作落实到位。

（二）大力宣传，努力营造氛围。把政务公开工作作为加强行业和部门作风建设、改进服务质量、提高办事效率的重要举措，广泛动员，大力宣传，切实提高对政务公开工作重要性和必要性的认识，增强工作的主动意识和责任意识，提高全社会的参与意识。通过召开现场会、组织观摩学习等形式，及时发现、总结推广好的经验和成功做法，宣传典型示范，形成良好的政务公开工作氛围。

（三）严格监督，严肃追究责任。镇政府将组成镇监督管理机构对政务公开工作进行监督，镇直各单位、各村（居）委会要加强经常性的自查，严格管理，严格要求。监督管理部门将采取定期检查、不定期抽查和明查暗访等方式，对全镇政务公开工作进行督导，并对政务公开工作的开展情况进行月通报、年考核，对违反《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的，除对单位进行批评、媒体曝光外，将按照相关规定，严肃追究有关责任人的责任，并责令限期整改。

濉溪镇人民政府

2018年6月26日