12月22日上午，建宁县第十八届人民代表大会第二次会议在县工人文化宫开幕。来自全县各条战线的县人大代表，肩负全县人民重托出席大会。

　　担任大会执行主席并在主席台前排就座的有：林大茂、伍小兰、黄立辉、江瑜平、陈雄、吴碧英、许银燕、吴建辉。

　　应邀在主席台就座的有钟宏华、连云进、颜全相、柯良发、王森等。

　　本次大会应到代表173人，今天到会代表134人，符合法定人数。

　　大会由大会执行主席吴碧英主持。

　　大会在庄严的国歌声中开幕。

　　县长伍小兰代表建宁县人民政府向大会作《政府工作报告》，报告回顾总结了建宁县2022年工作成绩。

　　报告指出，2022年，建宁县全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及来闽、来明考察重要讲话精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。扎实开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动，围绕“两稳一保一防一控”、革命老区高质量发展示范区建设，凝心聚力强产业，推动现代农业、工业经济、第三产业提质增效，综合实力持续攀升；攻坚项目蓄动能，力促项目建设有成效、项目招引有成果、项目储备有接续，发展后劲持续增强；共建共管抓提升，推动城镇增品质、乡村换新颜、生态添靓色，人居环境持续改善；抢抓机遇促发展，实现重点改革稳步推进、科技赋能落地落实、协作成果加快转化，社会活力持续释放；补齐短板惠民生，推动社会事业协调发展、社会保障有力有效、社会大局安定稳定，人民群众幸福指数持续增长；转变作风提效能，一以贯之提速政务效能、推进依法行政、筑牢廉政防线，政府形象持续提升。这一系列科学务实惠民举措的相继实施，让全县经济社会发展取得新进展、新成效。预计全年完成地区生产总值164亿元，增长4.5%；农林牧渔业总产值36亿元，增长5.7%；规模以上工业增加值增长2.2%；第三产业增加值46亿元，增长3.5%；地方一般公共预算收入3.5亿元，自然增幅2%，同口径完成3.67亿元，增幅6.1%；固定资产投资增长19%；社会消费品零售总额44亿元，增长10%；城镇居民人均可支配收入37757元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入21965元，增长8%，较好完成了建宁县第十八届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。

　　报告强调，2023年是全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快建设革命老区高质量发展示范区、实施“十四五”规划承上启下的关键一年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻落实好习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和来闽、来明考察重要讲话精神，牢记“大力发展现代农业”等重要嘱托，进一步聚合力、补短板、创示范、惠民生，奋力开创革命老区高质量发展示范区建设新局面。重点做好七个方面工作：

　　（一）聚焦提质增效，激发产业发展新优势。壮大优势产业，实施种业振兴行动，推动建莲生产加工销售一体化发展，提高水果就地加工转化率，推动“生态养殖+智能制造+绿色观光”一二三产融合发展；提振消费活力，融入环大金湖旅游度假区建设，推进“三之·五子”二期、谢马苏二期等环金铙山旅游带项目建设，推动民宿集聚发展，培育规模电商企业，加快建设建宁（闽赣）省际交通运输产业园；深化产业协作，健全与上海虹口区合作机制，深化与中粮集团合作，积极对接省上“5+1”对口支援单位，推动重点帮扶事项早建成、早见效。

　　（二）聚焦项目支撑，掀起谋大招强新热潮。项目谋划要更精准，精心谋划一批亿元以上的大项目、好项目纳入中央和省市盘子，力争全年向上争取资金12亿元以上；项目招引要显质效，着力招引一批高技术含量、高附加值的优质项目；项目攻坚要再夯实，持续深化“服务企业日”活动，持续推进重点项目加速攻坚，开花结果。

　　（三）聚焦财税增收，增强县域发展新支撑。加大税源培植力度，进一步巩固重点税源，培育税收新增长点；拓宽村财增收渠道，发展多元化村集体增收经济，加快实施村集体经济提质增效项目；打造特色富民产业，拓展“五子”深加工产业链，提升产品附加值，实现富民与强县一体推进。

　　（四）聚焦品质提升，塑造城乡面貌新形象。提升城区聚集力，加快推进绥安千年、山海廊桥、“五子”主题公园等项目建设，完善高沙洲、闽江源等片区交通基础设施，做旺衙前食府人气，推动产业、消费向中心城区集聚；打造风貌样板区，推进河塔路、花墩桥等主要街区立面改造，抓好国省干道、铁路高速等“入城第一眼”建设，推进均口至长吉平交口等道路“白改黑”，打造乡村风貌管控3.0样板；增添生态好品质，一体化保护和修复“山水林田湖草”，深入开展美丽建宁“三清双提”行动等。

　　（五）聚焦民生福祉，绘就幸福生活新画卷。加快乡村振兴步伐，实施乡村振兴示范点项目建设，打造“文旅康养小镇”乡村振兴精品示范线，探索构建乡镇供销社惠农服务体系，巩固拓展脱贫攻坚成果；提升基本民生服务，加快基础教育综合改革，推动城乡医疗机构布局调整落地见效，推动城乡供水一体化等项目尽快建成投用；繁荣社会事业发展，实施居家和社区养老服务提升行动，建设未成年人救助保护中心，加强非遗文化、红色文化、廉洁文化的保护和传承利用，巩固文明县城创建成果等。

　　（六）聚焦共建共治，构筑社会治理新格局。完善创新社会治理体系，实行城市精细化管理“1+1+N”治理模式，提升“五联工作机制”，推动基层社会治理现代化；防范化解各类风险挑战，落实各项疫情防控措施，落实安全生产责任制，提高化解风险能力，持续推进耕地“非粮化”“非农化”整治；高质高效统筹抓好统计、档案、地方志、水文、气象、外事侨务、民族宗教等各项工作。

　　（七）聚焦效能提升，展现优良作风新作为。坚持政治引领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决扛起全面从严治党主体责任，严格执行“三重一大”制度；坚持过“紧日子”，增强预算刚性约束完善预算绩效目标管理体系，深化节约型机关建设，进一步压减非急需非刚性支出；坚持务实高效，全面落实“放管服”改革，推进数字建宁建设，争创数字福建省级试点示范县；坚持依法行政，深化政务公开，认真高效办好人大代表议案建议和政协委员提案等。

　　报告要求，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，凝心聚力、开拓进取，为奋力谱写新时代建宁高质量发展新篇章团结奋斗。

　　县人大常委会主任黄立辉代表建宁县第十八届人民代表大会常务委员会向大会作《人大常委会工作报告》。报告指出，2022年，县人大常委会围绕县委中心工作和全县发展大局，强化政治引领，坚定正确政治方向，持续加强理论武装，始终坚持党的领导，围绕中心担当作为；注重监督实效，提升服务大局水平，护航经济健康发展，助力民生事业改善，聚焦生态环境保护，提升依法治理水平；秉承人民至上，激发代表履职活力，增强“双联”工作实效，强化履职服务保障，提高建议办理质量；聚焦“四个机关”，全面加强自身建设，着力提升履职能力，切实提高机关效能，为推进全县经济社会高质量发展作出了积极贡献，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了新一届常委会工作良好开局。　　

　　报告强调，2023年，县人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，进一步坚持党的领导，以更高站位强化政治担当，坚持依法履职，以更实举措增强监督实效，坚持守正创新，以更优机制发挥代表作用，坚持担当作为，以更严要求加强自身建设。在县委的领导下，踔厉奋发、勇毅前行，忠实履行宪法和法律赋予的职权，推动人大工作与时俱进、创新发展，为全县经济社会发展和改革发展稳定大局提供有力法治保障，为奋力推进新时代建宁革命老区高质量发展而团结奋斗。