2022年我局交通运输法治政府部门建设工作，在县委、县政府的正确指导下，深入学习宣传习近平法治思想，强化法治思维，规范开展交通运输法治建设工作，不断增强全系统法治意识和工作实效。截止12月31日，县本级共受理行政审核审批件525件，办结525件，办结率100%，其中即办件523件，承诺件2件。累计出动执法车辆226辆次，出动人员1078人次，检查客运企业60家次，货运企业68家次，维修企业56家次，驾培企业42家次，检查客车1429辆次，货车3886辆次，检查采砂船舶55艘次，共查处各类违法违规运输行为139起，其中处罚113起（公路路政案件56起，道路运政案件57起），移送交警处罚的超限运输案件22起，卸载货物555.56吨，警告2起，依法罚款18.212万元。现将有关工作情况报告如下：

　　一、制定法治政府建设示范县指标体系责任分解表

　　为认真贯彻落实《三明市争创全国法治政府建设示范市领导小组关于印发〈三明市法治政府建设示范指标体系责任分解表〉的通知》（明争创〔2022〕1号）和《中共建宁县委全面依法治县委员会办公室关于印发〈建宁县法治政府建设示范指标体系责任分解表〉的通知》（建委法办〔2022〕1号）的要求，我局结合我县实际，制定了《建宁县交通运输局法治政府建设示范县指标体系责任分解表》。

　　二、持续开展法治宣传教育

　　（一）在宪法学习和学习贯彻习近平法治思想加快推进全面依法治国。一是我局深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和党内法规。弘扬宪法意识，树立宪法权威，大力弘扬宪法法律至上、法律面前人人平等基本法治理念，宣传权利义务相统一、程序公正、诚实信用等基本法律原则。二是坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，将习近平法治思想作为各党支部学习的重要内容。组织全局领导干部学习习近平法治思想，推动习近平法治思想深入人心，落地生根。

　　（二）在交通行业相关法律法规学习宣传方面。我局积极组织开展了形式多样内容丰富的路政普法宣传活动，本次路政宣传走进企业、走进社区、走进村镇等，通过开设宣传讲座、发放宣传单、现场接受咨询解答疑问等多种形式的宣传，重点宣传习近平法治思想以及与人民群众密切相关的行业法律法规、政策文件,重点宣传《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等公路法律法规规章，解读我省贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》(国办发明电〔2022〕3号）、《交通运输部关于进一步统筹做好公路交通疫情防控和保通保畅工作的通知》（交公路明电〔2022〕77号）等公路保通保畅政策文件的举措。将爱护公路、人人有责的思想意识走进学生、走进司机、走进各乡镇人民群众的心中，形成自觉抵制超限超载、抛洒滴漏等违法违章行为的良好社会氛围。5月以来，建宁县交通运输局开展各类路政宣传活动4趟次，发放宣传单600余份，走进社区1趟次、走进乡镇1趟次、走进高速核酸检测服务点2趟次、走进学校1家、走进水泥搅拌站2家、物流企业10家。

　　（三）积极开展开展“有‘典’不一样”民法典微信答题活动。为深入学习贯彻习近平法治思想，根据县委依法治县委员会“美好生活·民法典相伴”主体宣传方案及市局有关要求，我局于5月9日至5月22日举办“有‘典’不一样”民法典线上知识测试。我局积极组织各部门和交通运输行业企业及从业人员通过微信扫码参与答题。从5月9日起至今，我局全体干部职工参与答题人数48人。参与答题交通运输行业企业24家，交通运输从业人员207人。

　　（四）大力宣传《反有组织犯罪法》。2022年3月31日，我局在县交通局大会议室组织全体干部集中学习《反有组织犯罪法》。4月在建宁县交通运输局门口挂“贯彻实施《反有组织犯罪法》，同心协力护航平安建宁”宣传横幅。同时利用我县20辆微公交、货运、客运企业LED屏幕和22个公交电子站牌上滚动播放“实施《反有组织犯罪法》，保障人民安居乐业。”“贯彻实施《反有组织犯罪法》，筑牢扫黑除恶法治后盾。”等宣传标语。

　　（五）做好第十一个122“全国交通安全日”宣传工作。

　　为坚决贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产和平安中国、法治中国建设的系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，进一步提高全社会交通文明程度。2022年12月1日，我局在22公交电子站牌上投放“文明守法，平安回家。”宣传标语，营造提高全民交通安全意识的浓厚氛围。

　　三、持续深化“放管服”改革，优化行业营商环境

　　（一）持续做好行政审批服务事项清单办事指南再梳理，简化审批环节，优化缩短审批时限。为减少审批环节，压缩事项办理时限，优化营商环境，让群众少跑路。2022年以来我局全面梳理政务服务事项136项，其中行政许可83项、公共服务45项，行政确认6项、行政裁决1项、其他行政权力1项。目前我局政务服务事项法定总时限2582个工作日，承诺总时限229个工作日，缩短总时限2353个工作日，平均压缩时限比例达91%，进一步提升了审批服务效率，不断优化交通运输办事和营商环境。

　　（二）继续推进“一件事”集成套餐服务改革情况。目前我局一共配置4项“一件事”集成套餐服务分别为“我要办理道路货物运输经营者变更地址”“我要经营货物运输”“我要经营道路客运”“我要办理货运车辆道路运输证”指南规程和线上办事指南均已发布配置。

　　（三）大力推广“互联网+政务服务”。积极推动电子政务，推行“不见面审批”、“一网通办”和“最多跑一趟”，推动更多事项网上办、掌上办、邮寄办、自助办、预约办。今年以来我局“五办工作法”办件6起。深入推进“互联网+政务服务”向基层延伸，各乡镇便民服务中心均配备了“e政务”自助服务一体机，实现经营性道路客货运输驾驶员从业资格证换(补)发、危险货物运输从业人员从业资格证换发等事项“就近办、自助办”。 

　　（四）持续推进“减证为民”和涉企经营许可告知承诺制。一是我局根据“不再重复提交”证照清单，加快推进电子证照在行政审批服务中的信息共享和应用，凡是可通过“电子证照库”查询共享到的证照（或批文），在事项受理和办理过程中不再要求企业群众携带纸质证照，不再收取证照复印件，办事人员通过“电子证照库”获取电子证照文件作为办事材料电子附件，最大程度上减轻申请人的负担。二是推行“道路货运经营许可”和“道路旅客运输站经营许可”两个审批事项告知承诺制，进一步推进“减证便民”，深化“证照分离”改革，激发市场主体发展活力。

　　四、严格规范公正文明执法，建设高素质执法队伍

　　（一）落实交通运输执法规范化长效机制重点工作任务。为更好落实2022年交通运输执法规范化长效机制重点工作任务。我局结合省交通厅、市交通运输局的贯彻要求，要求局属各单位要进一步提高思想认识，高度重视建立交通运输执法规范化长效机制工作，以落实2022年重点工作任务为抓手，不断改进和优化交通运输执法工作，巩固和拓展专项整治行动成果并根据我县实际制定了《建宁县2022年交通运输执法规范化长效机制重点工作任务分解表》。

　　（二） 持续开展柔性执法工作。根据《三明市交通运输局关于印发〈三明市交通运输局推行柔性执法工作实施方案（实行）〉的通知》（明交法〔2020〕2号），我局执法人员在日常执法过程中，严格把握好合法、合理、主动、适当、便民五个基本原则。“柔性执法”过程中，我局执法人员积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，努力通过“以案释法”、发放普法宣传单、现场说法等教育引导等方式，为行政相对人提供更优质的服务。

　　今年我局累计办理柔性执法案件数共39起。分别给予“从轻”、“警告”或“不予处罚”等决定。交通运输违法行为查处中我局执法人员以文明柔性的执法方式实现刚性执法，树立了良好的交通执法形象，产生积极意义。

　　五、“信用交通”建设工作

　　（一）开展“信用交通”宣传工作。宣传工作重点一是向企业负责人耐心宣传党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的决策部署。二是向企业宣传“信用修复”的相关知识，积极引导企业去开展“信用修复”这项工作。今年我局“信用交通”宣传活动共进行10场，走进15家货运企业，2家客运企业，8家维修企业以及2家驾校。在建宁县人民政府“信用专栏”共发布10条信用宣传活动信息，50条信用风险提示信息，3条交通运输从业人员诚实守信宣传信息。

　　（二）开展信用修复工作。我局积极开展信用修复工作，企业提出的信用修复申请，我局积极配合协助，2022年我局已协助企业信用修复达5条。

　　六、“互联网+监管”系统工作

　　今年我局在“互联网+监管”系统工作上已完成市局和县发改局的部署和要求。一是认领本层级的监管事项主项共计266项，已全面发布认领。二是梳理检查实施清单共计266项，梳理率已达100%。三是录入检查执法人员共计40人。四是监管行为主项覆盖率达83%高于平均水平。

　　七、存在问题及下一步工作计划

　　（一）存在问题。法治氛围有待造浓。对法治政府部门建设工作认识不深入，紧迫感不足，法治思维和法治能力尚需培树，决策依法、遇事找法、化解矛盾靠法的法治氛围仍需进一步营造。

　　（二）下一步工作计划。进一步提高思想认识。一是充分认识加强法治政府建设的重要性，认识再深化，责任再细化。二是牢固树立强烈的法治思维和法治意识，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。三是进一步加强领导，加强调度，加大督查督办力度，在全局营造依法办理一切事务、依法行使权力、依法便民、利民、为民的良好法治氛围。

　　建宁县交通运输局

　　2022年1月5日