建宁县财政局2022年法治政府建设工作情况报告
为贯彻落实习近平法治思想,适应新发展阶段,建宁县财政局在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下,认真学习贯彻落实党的二十大报告精神、中央全面依法治国会议精神以及省市县有关工作部署,根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省、市、县法治政府建设实施方案的要求,建宁县财政局结合本单位实际情况,大力推进法治政府建设,现将2022年以来的主要工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化法治能力建设,依法履行财政职能。加强组织领导,笃学践行习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,组织集中学习习近平法治思想,提高领导干部依法决策、依法行政的能力;积极组织干部职工参加法律知识学习和法律知识考试,2022年组织4人参加行政执法资格综合法律知识考试,组织2人参加财政系统行政执法资格专业法律知识考试,聘请福建策问律师事务所律师担任我局常年法律顾问,努力打造一支政治强、作风硬、业务精的财政法治工作队伍;加强法治保障机制建设,做好相关经费保障,贯彻落实福建省财政厅福建省司法局《省级法律援助转移支付资金管理办法》、《社区矫正工作省级补助经费管理办法》,将法律援助经费列入财政年度预算,及时拨付相关经费。
(二)完善依法行政制度,强化财政监管职能。结合权责清单和财政监管职能,以《会计法》、《财政部门实施会计监督办法》、《财政检查工作办法》、《财政部门监督办法》等法律法规为依据,财政局10月对有关单位开展了2022年度会计信息质量监督检查工作,通过调档、查账、查询、调研等检查方式,对被查单位的会计凭证、会计账簿等财务资料进行检查;规范行政调解工作,加强内外监督,2022年我局未发生行政处罚案件、行政裁决、行政复议案件和行政诉讼案件。
(三)加强法治教育工作,组织开展法治宣传。严格贯彻落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制工作机制,组织全体人员集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《三明市行政败诉案件责任追究办法(试行)》、《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等相关文件,做好学习、遵守、维护民法典的表率,提高干部学法用法的能力和水平。积极开展普法宣传,利用美篇的形式开展对《预算法》、《预算法实施条例》的宣传活动,进一步弘扬财政法治理念,提高了财经法治意识,增强了干部“依宪治国”“依法理财”的观念。同时继续要求工作人员在工作中要进一步加强对《预算法》、《政府采购法》、《会计法》等财经法律法规的学习和应用,加强对单位人员的法治能力考查。
二、存在的不足和原因
(一)理论学习不够深入。理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对财政执法方面的法律法规学习不深,对行政执法程序的学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高,对如何推进财政法制建设的理论研究还有欠缺。
(二)机构不健全,执法人员配备不到位。受行政编制的影响,县级财政内部没有设置法制机构,影响到了财政法制工作的开展,缺乏法制专业人员,缺乏系统专业的执法培训,缺乏综合执法所要求的法律和业务能力。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
局长作为本单位党政主要负责人,履行单位法治建设第一责任人职责,主持单位法治工作,将单位法治建设摆在全局工作的重要位置。结合实际工作,加强法律教育培训工作。将干部遵法守法、依法办事能力纳入单位干部考核指标体系,作为评优评先的主要内容;聘请常年法律顾问,以加强本单位依法行政的能力。并每年都根据法制办要求,将本单位法治政府建设情况进行上报。
四、下一步工作计划
1.加强相关法律知识学习,牢固树立法治理念。落实好学法制度,结合理论学习计划,组织好财政相关法律法规知识的集中学习,不断强化全体人员的法治思维和法治意识,严格落实行政执法人员和执法监督人员教育培训制度。
2.强化队伍建设,健全法制工作机构。为更好开展财政法制工作,建立健全财政法制工作内部机构,配备相应的法制工作人员,开展相应的法制工作。从不断提高队伍执法水平入手,把学习法律、法规知识作为一项长期任务,全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育,增强法律意识和法制观念,做到知法、懂法、用法、守法,坚持依法办事、秉公执法,不断提高执法工作水平,坚持严格执法。
3.创新依法行政工作机制,切实促进财政依法理财。一是强化对规范性文件的管理,做好规范性文件清理工作;二是积极稳妥推进政务公开,加大预算公开、信息公开力度;三是切实增强财政行政监督效能,严格财政行政问责,加大财政执法监督力度,扎实做好财政行政检查、行政裁决、行政处罚、行政应诉等工作。
建宁县财政局
2023年1月6日
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