县委、县政府：

　　2023年, 建宁县人社局认真落实县委、县政府和市人社局下发的工作任务，积极建设法治人社，全面贯彻落实党的二十大精神、全面依法治国工作会议精神，深入推进依法行政各项工作。现将工作情况报告如下：

　　一、主要举措及成效

　　（一）加强组织领导，严格工作考评

　　将法治工作纳入年度工作计划中，进一步细化依法行政工作任务，加强组织领导履行法治第一责任人职责，形成主要领导主责主抓、亲力亲为，班子成员一岗双责、示范带动，全局上下自觉践行、狠抓落实，把依法行政工作贯穿于人社工作的全领域、全过程，形成上行下效、齐抓共管格局。牢固树立依法行政理念，坚持把法治成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，层层签订平安法治建设暨综治维稳工作目标管理责任书，全面推进和落实法治建设工作任务。同时将法治建设纳入局工作规划和年度工作要点，与业务工作同部署、同安排、同推进。

　　（二）加强理论学习,推进制度落实

　　充分发挥理论学习中心组领学促学作用，通过党组理论学习中心组，深入学习贯彻《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规，增强依法行政自觉性，全面提升人社系统依法行政水平，进一步提升班子成员和广大干部职工依法行政能力。2023年，党组理论学习中心组开展党内法规等集中学习5次，组织参加法律法规知识竞赛2次。

　　（三）规范权力运行，全面依法行政

　　一是进一步深化行政审批制度改革，规范窗口各事项服务内容，优化流程梳理、简化审批程序，及时修改完善与审批相关的资料和审批标准。二是严格规范执法，开通农民工服务绿色通道，做到24小时不间断接听热线咨询，落实首问负责制，不搪塞、不推诿，及时受理农民工维权举报投诉，建立完善事中事后监管、“双随机、一公开”、执法监督检查等机制，在全县范围内组织开展社会保险扩面征缴、社保基金安全监管、整治非法用工和根治欠薪专项行动，积极维护劳动者合法权益。三是会同县总工会等六部门联合在经济开发区成立了职工法律服务一体化基地，仲裁院在经济开发区设立了“劳动仲裁庭”，通过借鉴和拓展“枫桥经验”工作模式，积极引导企业职工以协商、和解、调解等非诉方式解决劳动争议纠纷，做到快立案、重调解、慎裁决、速结案，全力维护好和谐劳动关系。2023年联合企业主管单位对15家企业开展行政检查，出动检查人员20余人次，共受理投诉欠薪案216起，涉及金额325.51万元，涉及劳动者404人；受理劳动仲裁案件42起，作出不予受理7起，立案受理35起，其中仲裁立案处理的案件中调解29起，裁决4起（其中终局裁决1起），撤回2起，结案率达100%，调解率达88.57%，涉案金额约113万元。

　　（四）全面推进政务公开，让权力在阳光下运行

　　一是及时发布最新政策法规。围绕优化政务服务，对接上级人社部门发布稳岗返还、社保缓缴等支持政策，加大就业创业、稳岗就业政策解读，精准传达至目标群体，第一时间让群众更加顺畅地了解政策、传递信息，有效提高政策知晓率和受惠面，推动政策精准、快速直达机关、企业、乡村，实现政务服务向更高效方向迈进。二是主动公开人社业务动态。按照政务公开清单，主动公开人社部门业务工作、权力配置信息等，涵盖就业创业、社会保险、人事人才、劳动保障等全局工作，全面公开办事服务流程，推动政务服务快捷通办，强化政务新媒体和人社政务服务平台相结合，实现部门之间信息资源共享共用。三是完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，严格执行政务信息公开程序，增强信息公开意识、服务意识和保密意识，不断提升自身政务公开工作的能力，全面规范政务公开工作，以过硬的本领确保公开工作取得实效。2023年，我局围绕人社业务重点工作，持续深入推进人社领域信息公开。全年主动公开政府信息106条，主动公开及时率100%。2023年主动公开的政府信息类别主要包括：机构职能类信息94条，行政许可类信息5条、就业类信息1条、其他类信息6条。

　　（五）增强责任落实，拓宽宣传广度

　　全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定普法工作清单，建立健全“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”工作机制，积极开展政策法规宣传普及，督促推动各科室、单位切实履行普法主体责任，形成了党组统一领导，各科室分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。广泛开展送法“三进”（进企业、进社区、进工地）活动，借助招聘会契机，举办普法宣传咨询等活动，重点宣传人社法律法规，引导群众树立知法、懂法和依法维权的意识。2023年共组织开展政策及普法宣传活动10余场次，印发各类宣传资料2300余份，受众达5000余人次。

　　二、存在不足和原因

　　一是执法力量不足，人员配置不齐，取得执法证的干部数量偏少，无法保障行政执法的正常开展。

　　二是执法人员的业务素质和执法能力得不到提升、设备配备不齐全，存在执法相对“滞后”现象。

　　三是法治知识宣传方式较单一，普法工作面还不够广泛和深入，人社领域的一些惠民惠企政策、劳动维权方法在县域内还存在短板，宣传面还有待拓展。

　　三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是加强理论学习，提升法治思维。深入学习贯彻习近平法治思想，积极贯彻落实“八五”普法规划和中央、省、市关于法治宣传教育工作要求，营造“尊法学法守法用法”的良好氛围，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式认识问题、解决问题的能力,确保严格按照法定职责和程序开展执法活动。

　　二是壮大执法队伍，提升执法质效。鼓励群体干部积极参加执法考试，力求获证率达100%，不断探索和创新柔性执法方式，转变执法理念，切实维护劳动者合法权益。

　　三是创新宣传方式，让法更入人心。创新普法理念、机制、载体和方式方法，主动作为，以群众喜闻乐见的形式，多形式扎实开展法治宣传，落实好“谁执法谁普法”普法责任制，提高群众的学法识法用法能力，营造良好的法治大环境。

　　建宁县人力资源和社会保障局

　　2024年1月17日