2023年，在县委县政府的正确领导下，县住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，以民生住建为抓手，全面深化法治建设。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）深入学习党的二十大精神和习近平法治思想

　　局党组始终把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来，每周二、每周四举办主题教育专题学习会，引导全体干部职工深刻把握党的二十大精神，全方位领会习近平法治思想，提高法治意识。

　　（二）贯彻落实上级关于法治建设工作部署

　　1.落实法治建设工作责任。严格落实向县委、县政府和县依法治县办报送年度法治建设、年度行政执法情况工作制度，并通过部门网站向社会公开，扎实推进法治建设工作。

　　2.紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，全面提高领导干部依法执政的能力和水平，切实增强领导干部法律观念和法治思维能力。2023年局党组集中组织学习《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等多部法律法规。

　　3.强化执法队伍建设。一是不断强化执法人员法治意识和依法办事能力。通过业务科室集中学习法律法规等方式，强化干部职工专业法规知识的学习与应用。二是切实加强行政执法人员管理，动态更新住建系统行政执法证件申领换证。

　　4.贯彻“谁执法谁普法”责任制。扎实推进普法宣传活动，结合实际，组织《中华人民共和国国家安全法》、《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《福建省招标投标条例》等法治宣贯主题实践活动。

　　（三）紧绕依法治县要求推进部门依法履职

　　1.深化简政放权，完成职权划转。根据国防动员体制改革要求，原属我局的人民防空管理有关职权调整至县国防动员办公室。鉴于上述情况，我局及时对接县委编办，及时完成人民防空管理的权责事项调整工作。

　　2.强化执法基础，配齐执法设备。根据省一体化大融合执法平台建设要求，我局及时配备台式计算机3台、移动执法终端3台等设备，有力保障工作的开展。同时，购置8台执法记录仪，用于业务股室日常执法工作。

　　3.规范文件管理，做好审查备案。根据上级制发行政规范性文件要求，我局牵头拟稿的规范性文件在出台前会进行政策解读及备案说明，报送至司法局严格审查。

　　4.优化提案办理，接受社会监督。依法主动接受社会监督。2023年，我局共接收办理县人大代表议案和建议、政协委员提案共9件，建议提案内容老旧小区改造等多个方面，全部人大代表建议、政协提案均按时完成办理，联系率、办结率、满意率均为100%。

　　5.及时信访回复，努力化解矛盾。我局坚持从讲政治的高度抓好综治信访工作，今年以来共处理信访案件200余件，在坚持政策、法律的前提条件下坚持为群众办实事、办好事，努力化解矛盾，解决问题，维护社会稳定。

　　二、存在问题

　　一是理论学习不够深入，不够系统。理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等学习不够深入，不够全面，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的理论指导也不够，对法律法规学习不深，对法律法规研究不够。

　　二是依法履职能力还需提升。我局工作面广、接触群众多、业务工作专业化程度高，总的来讲，还需进一步提升运用法治思维和法治方式管理事务、解决矛盾纠纷问题的能力。

　　三是推进队伍建设力度还不够。目前我局执法队伍建设与新形势、新情况下的住建工作要求尚有差距，执法人员结构配置不全面，法律方面的专业人员还有所欠缺，执法人员专业知识存在短板，对适用法律法规的依据掌握不够熟练，因此，在推动执法队伍建设方面还需进一步加强。

　　四是推动运用新载体普法还需加强。我局在普法的方式方法上缺乏灵活性，普法宣传仍较多采用拉条幅、贴标语、出宣传栏、发宣传材料等方式，缺乏新方法、新措施提升普法工作的吸引力和时效性。

　　五是执法机构设置不到位。我局无专门设置法治科或法规股等专业科室，负责全面依法治县建设各项工作，涉及法制或法治工作仅由办公室处理，无专业法制人员，业务性不熟悉，影响我局法制或法治工作的开展。

　　三、2024年工作安排

　　（一）持续推动学习习近平法治思想走深走实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高标准、更严要求、更强自觉深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，持续巩固拓展法治建设成果，尽职尽责，扎实工作。

　　（二）持续深化法治宣教教育。组织和督促干部职工学法用法，坚持和完善法治讲座、定期法治培训、自学等学法制度，用法治思维和法治方式提升维护稳定、深化改革、推动发展等能力，提高住建监管执法水平。

　　（三）持续加强普法宣传，提高法治意识。继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力;有针对性、经常性、多渠道地全面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，为依法行政创造一个良好的法律环境。

　　（四）进一步提高执法人员依法行政能力。加强领导干部学法用法带头作用，创新法治宣传培训模式，持续加强对执法人员法治培训，通过法治实践提高执法人员法治思维和依法行政能力。

　　建宁县住房和城乡建设局

　　2023年12月31日