2023年，建宁县退役军人事务局法治政府建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，按照县委县政府关于法治建设的工作部署，以做好退役军人思想政治引领为抓手，认真推进法治政府建设工作，现将工作情况报告如下∶

　　一、主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

　　局党组将学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务，通过党组理论学习中心组学习、开展专题研讨等方式，结合主题教育持续深入开展学习。先后学习了《中央党内法规制定工作规划纲要（2023-2027）》《中国共产党章程》《信访工作条例》《中国共产党机构编制工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《深入学习贯彻习近平法治思想 全面提升退役军人工作法治化水平》等内容。

　　（二）加强法治政府建设组织领导

　　一是根据人事变动及时调整完善法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，明确分管领导和具体工作人员，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。二是按照《福建省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》要求，将述法工作内容列入单位主要负责人的述职述廉报告。三是聘用法律顾问，提升法治实效。深入落实习近平法治思想和习近平总书记关于党政机关法律顾问工作的重要指示批示精神，认真做好机关法律顾问聘用工作，于2023年5月与福建永能律师事务所签订了常年法律顾问聘用合同。

　　（三）深化内部普法教育

　　抓好局机关工作人员法治教育。年初制定党组理论学习中心组学习计划和支部学习计划，把习近平法治思想作为学习重点纳入党组理论学习中心组和支部学习内容。利用集中学习、主题党日、推送学习、自主学习等形式，组织党员干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》、《烈士安葬办法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》等各类法律知识。开展习近平法治思想专题学习并开展学习研讨，切实提高干部职工的法治意识，提升机关工作人员的法律素养和法治水平，促进依法行政。

　　（四）落实社会普法责任

　　贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在日常工作中，根据不同服务对象的特点和需求，通过发放宣传资料、设置宣传展板、现场或电话解答问题等方式普及《中华人民共和国退役军人保障法》、《退役士兵安置条例》等相关法律政策。退伍季召开座谈会，向退役军人讲解《中华人民共和国退役军人保障法》、就业安置等方面的法律法规，让退役军人了解法律，更好地维护自己的合法权益。同时借助送喜报的有利时机，给在部队立功受奖人员家属进行法治宣传。二是积极参加“宪法宣传周”宣传。安排人员参加县里集中举行的“宪法宣传周”活动，将退役军人有关政策法规印制成宣传手册向群众进行发放。三是开展“送法进军营”活动，联合县检察院进军营开展“我与老兵面对面，政策解答零距离”活动，为即将退役的老兵讲解退役军人保障法、退役军人优待、安置、就业政策等法规政策，并针对他们提出的关于权益维护、创业扶持、返校就读等热点问题一一解答。

　　（五）强化突发事件预防和处置能力建设

　　制定《建宁县退役军人事务领域重大风险防范化解应急预案》、《建宁县退役军人事务局舆情应急预案》，成立领导小组，加强同有关部门的协调配合，遵循“预防为主”方针，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

　　（六）全面推进依法行政

　　一是依法落实各项优待政策。落实好日常例行性优抚优待事项，足额足量按时发放各类抚恤优待金、补助金等政策性经费，行政给付和行政确认工作扎实推进。二是有力推进政务信息公开。通过政务网站、微信公众号等方式，及时准确地向社会和服务对象公开退役军人事务工作有关内容、程序和方式，主动接受社会监督。

　　二、存在的不足和原因

　　2023年在推进法治政府建设方面还存在不足：一是干部队伍法治素质与现阶段法治政府工作任务要求还有一定差距；二是推进法治政府建设工作的抓手还不够有力，行政执法队伍建设亟待加强。原因主要是：本局人员编制少，现有的工作人员中大部分年龄在五十岁以上，队伍整体的法治素质偏低，难以满足行政执法需求。

　　三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　局主要负责人高度重视推进法治建设工作，切实履行第一责任人职责，始终坚持从严要求自己，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实施者的职责，积极组织班子成员和干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，带头学习宪法及相关法律，2023年共组织学习法治内容10次，围绕习近平法治思想、信访工作条例等内容开展专题研讨3次。将法治建设与业务工作紧密结合，统筹推进。召开党组会研究法治相关工作2次。严格依法依规决策，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重点项目安排、大额资金使用，都经党组会研究后实施，不搞一言堂。

　　四、2024年度推进法治政府建设工作安排

　　（一）继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

　　把学习领会习近平法治思想作为重要政治任务，通过党组中心组学习、党支部“三会一课”等形式开展习近平法治思想学习宣传。将法治宣传教育与加强党风廉政建设有机结合,进一步提高干部职工学法守法用法能力，把法治思维、法治方式贯穿退役军人事务工作各方面全过程。

　　（二）推动普法教育常态化

　　建立普法教育常态化制度化机制，巩固宣传阵地，创新宣传方式，配强配齐普法宣传教育工作人员，抓住退役军人这个重点群体，结合退役军人工作实际，利用“清明祭英烈”、“老兵宣讲面对面”等活动载体，在“八一”建军节、9.30烈士纪念日等特殊节日加强普法宣传教育，将普法教育融入日常，形成普法教育常态化。

　　（三）加强执法队伍建设

　　加大对干部职工法律法规的学习、宣传和培训力度，加强对行政执法人员的培养，鼓励干部积极参加行政执法考试，提高退役军人事务部门的执法能力。

　　（四）落实“谁执法谁普法”的普法责任制

　　根据普法责任清单，严格履行“谁执法谁普法”责任制，探索创新普法形式，通过线下活动和线上宣传等形式，推进退役军人相关政策法规的学习宣传，全力维护退役军人合法权益。

　　建宁县退役军人事务局

　　2024年1月18日