2023年，在县委县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，严格按照省、市、县法治政府建设实施方案的要求，深入推动法治政府建设工作，不断提高我局依法行政的能力和水平，现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、工作举措和成效

　　（一）法治政府建设重点指标落实情况一是认真履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责。坚持一把手负总责，分管领导靠上抓，有关责任部门和责任人具体抓的责任机制。将依法行政、行政审批服务与业务工作一起规划、部署、落实和考核，切实做到依法行政、人人有责。二是强化制度建设。建立、修订、完善一系列推进依法行政工作的相关制度，建立健全应急管理局行政审批制度、行政执法监督制度、行政执法责任制、岗位责任制等规章制度，确保权力在刚性制度下公开透明运行。创新行政执法方式，以行政奖励的方式推动安全生产执法取得更好效果，局发布（建宁县安全生产举报有奖）公告。

　　（二）持续抓牢安全生产执法检查。一是在安全生产行政执法工作中，我局全面推行行政执法“三项制度”，完善执法规范化建设，通过文字、拍照、录像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕管理。行政处罚案件均在县人民政府网站予以公示。对于重大案件，实行法制审核并召开案审会进行集体讨论，确保执法过程阳光透明，监督明确，不断完善安全生产执法行刑衔接制度。确定案件审核人员，对执法决定进行法制审核。通过案件审理委员会讨论案件，更有效的推动法制审核制度。截至目前我局共在编干部职工共24名，已有行政执法证人员20人，4人已通过专业执法资格考试还未参加综合执法考试。

　　2023年，我局参加由市、县组织的行政执法案卷评查和案件交叉评查工作共计3次；开展行政执法检查156次；同各乡镇连片联合执法检查35次；行政处罚10起，总处罚金额1034760万元（壹佰零叁拾万肆仟柒佰陆拾元整）。

　　（三）大力开展安全生产宣教活动。今年以来，我县把深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为宣传的一项重要内容，各乡镇、部门积极组织观看各类警示教育片，结合安全生产“五进”工作，抓实安全生产月、防灾减灾日、森林防火宣传月、安全生产法等宣传活动。5月份，由我局牵头联合多部门，组织开展“防范灾害风险，护航高质量发展”防灾减灾宣传活动。6月份，组织开展“安全生产月”宣传活动，共计发放宣传资料6000份，宣传册500份，宣传礼品1500余份，接受群众咨询80余次，在全县范围营造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全、个个会应急”的浓厚氛围。在6月16日，举办了“人人要安全、个个会应急”为主题的安全生产月启动仪式暨安全宣传咨询日活动，县委主要领导、濉溪镇政府、安委会有关成员单位、蓝天救援队、战狼救援队、红十字会救援队、重点企业代表等20余家单位和30余家生产经营单位约130余人参加。

　　二、严格落实履行推进第一责任人职责。

　　一是经常性地组织全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，不断提高全体干部职工的法治意识，将《宪法》等有关法律法规列入党组（扩大）会议、全体干部职工会议会前必学内容，组织会前学法7次；制定了《建宁县应急管理局2023年法治政府建设工作要点》，明确了应急管理法治政府建设主要任务；严格履行县政府安排部署，对各项工作任务不打折扣的完成。二是我局注重于执法人员的法律、业务能力的教育培训，不断强化执法人员文明执法、依法行政意识。充分利用法治云平台、应急管理干部网络学院、福建干部网络学院、学习强国app等平台，组织干部职工加强习近平法治思想等法治学习。2023年，我局干部职工全部按时按质按量完成学习任务。

　　三、存在的问题

　　一是执法人员执法专业能力参差不齐，执法规范化意识有待加强；二是行政执法各项制度仍需完善，确保安全生产、防灾减灾救灾、应急管理每一项工作都有法可依，有法可循；三是重点行业领域法治建设力量仍然薄弱，部分非煤矿山、危化品、工贸企业负责人管理不到位，安全和生产经营管理人员法治意识淡薄。

　　四、2024年工作计划

　　为进一步贯彻落实县委全面依法治县工作全面部署，推动安全生产、防灾减灾救灾、应急管理工作法治化水平，加强法治政府建设组织领导，不断完善行政执法各项制度，严格遵守各项法律法规，确保我局法治政府建设稳定向好。一是强化依法行政水平。严格落实行政执法“三项制度”，发现的安全生产违法违规行为，严格立案调查程序，依法依规严肃查处。二是全力增强执法能力。结合国家、省、市执法培训班，利用应急管理干部网络培训等方式，组织好全局干部参加培训，增强全局干部安全生产执法能力。三是进一步加强行业部门执法检查，及时加强与其他行业、部门间的沟通协作，采取联合行动、联合执法、联合检查的方式，推动执法检查。四是进一步加大法治政府建设宣传，积极推动“谁执法谁普法”制度落实，开展多形式的法治宣传活动，增强安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作人员法治水平和群众法治意识。                            

　　建宁县应急管理局

　　2024年1月19日